Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư 10/2025/TT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và lĩnh vực nội vụ của phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
 |
| Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội vụ. (Ảnh minh họa) |
Theo Thông tư, Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, đóng vai trò tham mưu và giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước trên nhiều lĩnh vực quan trọng.
Các lĩnh vực này bao gồm: tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chính quyền địa phương, địa giới đơn vị hành chính; cán bộ, công chức, viên chức và công vụ; cải cách hành chính; hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện, tổ chức phi chính phủ; thi đua, khen thưởng; văn thư, lưu trữ nhà nước; thanh niên; lao động, tiền lương; việc làm; bảo hiểm xã hội; an toàn, vệ sinh lao động; người có công; bình đẳng giới.
Sở Nội vụ cũng thực hiện các nhiệm vụ theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Sở Nội vụ có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng, đồng thời chịu sự chỉ đạo, quản lý của UBND cấp tỉnh và sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Nội vụ.
Thông tư 10/2025/TT-BNV đã quy định cụ thể 35 nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Nội vụ, bao quát nhiều khía cạnh của công tác nội vụ:
Về tổ chức bộ máy: Sở Nội vụ sẽ tham mưu giúp UBND cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh quyết định việc thành lập, tổ chức lại, thay đổi tên gọi, giải thể các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp tỉnh.
Đồng thời, Sở cũng hướng dẫn quy trình thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; chủ trì hướng dẫn UBND cấp xã quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về lĩnh vực nội vụ của Phòng Văn hóa - Xã hội thuộc UBND cấp xã; và chỉ đạo quản lý nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập trên địa bàn.
Về vị trí việc làm, biên chế công chức: Sở Nội vụ tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh quyết định và quản lý vị trí việc làm, biên chế công chức.
Sở sẽ thẩm định, tổng hợp và lập kế hoạch biên chế công chức hàng năm hoặc theo giai đoạn; điều chỉnh biên chế công chức; trình HĐND cấp tỉnh quyết định biên chế công chức và số lượng hợp đồng lao động làm chuyên môn nghiệp vụ tại các đơn vị sự nghiệp.
Về lĩnh vực việc làm: Sở Nội vụ tổ chức thực hiện các chiến lược, chương trình, kế hoạch về việc làm, hỗ trợ tạo việc làm, phát triển thị trường lao động, dịch vụ việc làm, bảo hiểm thất nghiệp.
Đặc biệt, Sở có trách nhiệm chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động, cấp/cấp lại/gia hạn và thu hồi giấy phép lao động đối với người nước ngoài làm việc tại Việt Nam thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
Về lĩnh vực lao động, tiền lương: Sở Nội vụ hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, tiền lương trong khu vực sản xuất kinh doanh, chính sách đối với lao động nữ, người cao tuổi, người khuyết tật, lao động chưa thành niên, và các quy định về cho thuê lại lao động.
Ngoài ra, Sở còn hướng dẫn và quản lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt động của các tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp.
Về lĩnh vực bảo hiểm xã hội: Sở Nội vụ hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về bảo hiểm xã hội trong phạm vi địa phương; tham mưu cho UBND cấp tỉnh đề xuất phương án xử lý các vấn đề liên quan đến bảo hiểm xã hội; tiếp nhận hồ sơ và xác định số lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tạm thời nghỉ việc xin tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất; và phối hợp triển khai công tác tuyên truyền bảo hiểm xã hội trên địa bàn.