Cuối cùng sau gần 2 tháng gây xôn xao vì không cho dùng thẻ Đảng viên, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe... để làm thủ tục bay, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã chính thức "sửa sai".
Tin nên đọc
Lỗi "đánh máy" trong vụ bỏ nhiều giấy tùy thân làm thủ tục lên máy bay
Bằng lái không được check-in máy bay: Lỗi đánh máy?
Rủ nhau đi tù vì “rút ruột” xăng máy bay
Máy bay Mỹ chở 11 người gặp nạn trên đường tới tàu sân bay gần Nhật Bản
Nhiều điểm chưa hợp lý
Thông tư số 45/2017/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2016/TT-BGTVT ngày 1/2/2016 quy định chi tiết về Chương trình an ninh hàng không và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không Việt Nam được Bộ GTVT ban hành từ ngày 17/11/2017 đã vấp phải nhiều ý kiến phản đối.
 |
| Người dân được sử dụng 1 trong 14 loại giấy tờ để đi máy bay. (Ảnh minh họa: Zing.vn) |
So với Thông tư 01, khoản 45 Điều 1 Thông tư 45 quy định một số loại giấy tờ phải xuất trình đối với hành khách mang quốc tịch Việt Nam từ 14 tuổi trở lên làm thủ tục đi tàu bay trên các chuyến bay nội địa không bao gồm:
Thẻ đảng viên, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe ô tô, mô tô, thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay, thẻ nhận dạng của các hãng hàng không Việt Nam.
Trước phản ánh về việc Bộ GTVT có sai sót trong quá trình soạn thảo, ban hành Thông tư 45, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp Đồng Ngọc Ba cho biết:
Cục đã khẩn trương tiến hành kiểm tra theo thẩm quyền, báo cáo Lãnh đạo Bộ Tư pháp về Thông tư 45 và trực tiếp kiến nghị Bộ GTVT xem xét xử lý sai sót trong việc ban hành quy định nêu trên.
Việc Thông tư 45 loại bỏ một số giấy tờ (thẻ nhà báo, giấy phép lái xe…) nhưng lại chấp nhận những giấy tờ khác (như giấy chứng nhận của các lực lượng vũ trang; thẻ đại biểu Quốc hội; thẻ của Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia; giấy xác nhận nhân thân…) là chưa thống nhất về tiêu chí xác định các loại giấy tờ được chấp nhận, dẫn đến không công bằng và chưa hợp lý.
Bên cạnh đó, Bộ GTVT cũng cho biết, quá trình soạn thảo Thông tư 45, Bộ GTVT không có chủ trương sửa đổi quy định tại Thông tư 01 về vấn đề này.
Việc có thay đổi trong bản phát hành chính thức Thông tư 45 là do sai sót trong quá trình soạn thảo, ký ban hành Thông tư.
Từ những điểm chưa hợp lý về nội dung và sai sót về soạn thảo, ký ban hành Thông tư 45, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã đề nghị các đơn vị chức năng của Bộ GTVT khẩn trương báo cáo Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải xem xét xử lý theo thẩm quyền đối với quy định tại khoản 45 Điều 1 Thông tư 45 nêu trên theo hướng ban hành Thông tư Bộ trưởng Bộ GTVT ngưng hiệu lực (chưa thực hiện) quy định này.
14 loại giấy tờ được sử dụng để làm thủ tục bay
Sau nhiều ngày dư luận chờ đợi, sai sót trên đã được Bộ GTVT khắc phục bằng việc ban hành Thông tư số 02/2018/TT-BGTVT quy định ngừng hiệu lực một phần Thông tư 45 do Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ vừa ký mới đây.
Theo đó, ngừng hiệu lực thi hành một số nội dung tại khoản 45 và khoản 47 Điều 1 của Thông tư 45 từ ngày 15/1/2018 cho đến thời điểm có hiệu lực thi hành của văn bản quy phạm pháp luật mới quy định về các nội dung này.
Như vậy, các giấy tờ làm thủ tục đi máy bay nội địa của hành khách được khôi phục như Thông tư 01/2016/TT-BGTVT. Thông tin trên cũng đã được Cục Hàng không Việt Nam (CAAV) nhanh chóng cập nhật với việc ra văn bản hướng dẫn các đơn vị trong ngành về một số nội dung liên quan đến cấp thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh hàng không.
Văn bản trên cho biết, hành khách có quốc tịch Việt Nam từ 14 tuổi trở lên khi làm thủ tục đi máy bay nội địa có thể được sử dụng 1 trong 14 loại giấy tờ sau: Hộ chiếu hoặc giấy thông hành, thị thực rời; Thẻ thường trú, thẻ tạm trú;
Chứng minh nhân dân, thẻ căn cước công dân; Giấy chứng minh, chứng nhận của các lực lượng vũ trang; Thẻ Đại biểu Quốc hội; Thẻ đảng viên; Thẻ nhà báo; Giấy phép lái xe ô tô và mô tô; Thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay, thẻ của Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia;
Thẻ nhận dạng của các hãng hàng không Việt Nam. Riêng 2 loại giấy tờ không phổ biến khác là giấy xác nhận nhân thân do công an phường, xã nơi thường trú hoặc tạm trú xác nhận và giấy của cơ quan có thẩm quyền chứng nhận hành khách là người vừa chấp hành xong bản án, giấy xác nhận có dán ảnh, đóng dấu giáp lai và chỉ có giá trị trong vòng 30 ngày kể từ ngày xác nhận.
Trong khi đó, hành khách quốc tịch Việt Nam dưới 14 tuổi không có hộ chiếu riêng hoặc kèm hộ chiếu của cha mẹ khi làm thủ tục đi máy bay trên các chuyến bay nội địa phải xuất trình một trong các loại giấy tờ sau:
Giấy khai sinh; trường hợp dưới 1 tháng tuổi chưa có giấy khai sinh thì phải có giấy chứng sinh; Giấy xác nhận của tổ chức xã hội đối với trẻ em do tổ chức xã hội đang nuôi dưỡng, chỉ có giá trị sử dụng trong thời gian 6 tháng kể từ ngày xác nhận.
Đối với hành khách mang quốc tịch nước ngoài, các giấy tờ có thể xuất trình là: Hộ chiếu nước ngoài hoặc giấy thông hành, thị thực rời; Thẻ thường trú, thẻ tạm trú; Giấy phép lái ôtô, môtô; Thẻ kiểm soát an ninh hàng không do Việt Nam cấp;
Thẻ nhận dạng của các hãng hàng không Việt Nam. Trong trường hợp mất hộ chiếu phải có công hàm của cơ quan ngoại giao, lãnh sự xác nhận nhân thân và việc mất hộ chiếu của hành khách, có dán ảnh, dấu giáp lai. Công hàm có giá trị sử dụng 30 ngày kể từ ngày xác nhận.
