Bắc Ninh: Làm rõ những "dấu hỏi" liên quan đến Công ty Hồng Thịnh

Để thông tin về sự việc một cách khách quan, nhiều chiều, PV Báo Pháp luật Việt Nam đã liên hệ làm việc với các cơ quan chức năng để xác minh, làm rõ các vấn đề nhằm bảo đảm quyền lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Trụ sở Công ty TNHH Hồng Thịnh ở thôn Lũng Sơn, xã Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh.

Dự án ngừng hoạt động, xây dựng trái phép nhà xưởng cho thuê, dẫn đến hàng loạt sai phạm

Về nội dung phản ánh việc doanh nghiệp được tỉnh giao đất làm Xưởng sản xuất lắp ráp âm li, loa đài, đồ điện tử nhưng sau đó Dự án ngừng hoạt động, Công ty tự ý xây nhà xưởng trái phép, cho 04 công ty khác thuê dẫn đến loạt sai phạm về đất đai, môi trường, xây dựng...; PV đã liên hệ làm việc với cơ quan Sở Nông nghiệp - Môi trường tỉnh Bắc Ninh để xác minh, làm rõ.

Tại buổi làm việc, PV được đại diện Sở này cung cấp nhiều thông tin, tài liệu quan trọng, trong đó có các Quyết định của UBND tỉnh Bắc Ninh (cũ) giao đất Đợt 1, Đợt 2 cho Công ty Hồng Thịnh; Kết luận Thanh tra số 66/KL-STNMT ngày 09/6/2017 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh (cũ); và các tài liệu liên quan.

Theo Kết luận Thanh tra số 66/KL-STNMT ngày 09/6/2017 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh (cũ), Công ty TNHH Hồng Thịnh được thành lập năm 2003, địa chỉ tại thị trấn Lim, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Người đại diện theo pháp luật là ông Nguyễn Đình Thịnh, lĩnh vực đăng ký hoạt động: sản xuất lắp ráp loa đài, âm li, đồ điện tử.

Ngày 5/6/2008, UBND tỉnh Bắc Ninh ra Quyết định số 689 về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất (Đợt 1) cho Công ty Hồng Thịnh thuê để xây dựng Xưởng sản xuất lắp ráp loa đài, âm li, đồ điện tử tại huyện Tiên Du. Tổng diện tích Công ty Hồng Thịnh được tỉnh Bắc Ninh giao Đợt 1 là 9.331,3m2, thời hạn thuê đất là 50 năm. (Trong đó, Quyết định ghi rõ Công ty Hồng Thịnh phải chuyển mục đích sử dụng 3.914,3 m² đất nông nghiệp đã chuyển nhượng của các hộ gia đình sang Xưởng sản xuất lắp ráp âm li, loa đài, đồ điện tử theo hình thức thuê đất tại thị trấn Lim huyện Tiên Du).

Nội dung KLTT số 66 thể hiện, Công ty Hồng Thịnh được tỉnh giao đất (Đợt 1) năm 2008 làm Dự án Xưởng sản xuất lắp ráp âm li, loa đài, đồ điện tử, nhưng đến năm 2012 thì Dự án ngừng sản xuất. Sau đó, năm 2014, Công ty Hồng Thịnh tự ý xây dựng trái phép thêm nhà xưởng và liên doanh với 04 công ty để sản xuất thức ăn chăn nuôi, ký kết hợp đồng cho 04 công ty thuê nhà xưởng... gây ra những sai phạm về đất đai, môi trường....

Tại thời điểm năm 2017, theo KLTT số 66, nhân sự Công ty Hồng Thịnh chỉ có 2 người (1 giám đốc, 1 kế toán). Năm 2017 Công ty vẫn chưa thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng 3.914,3 m² đất nông nghiệp được cấp theo chỉ đạo tại Quyết định giao đất 689 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

Cũng theo nội dung KLTT số 66, về đất đai và xây dựng, Công ty Hồng Thịnh vi phạm hàng loạt quy định căn bản. Công ty đã sử dụng 1.728m² đất không đúng mục đích, vốn là đất nông nghiệp được nhận chuyển nhượng từ các hộ dân, sau đó tự ý xây dựng nhà xưởng mà chưa hề được cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (vi phạm Điều 12, Luật Đất đai 2013). Thậm chí, theo KLTT, kể từ tháng 6/2008, Công ty đã chưa nộp tiền thuê đất của Nhà nước, một hành vi chây ỳ nghĩa vụ tài chính suốt thời gian dài.

Nghiêm trọng hơn, Công ty Hồng Thịnh còn tự ý cho 04 công ty khác thuê lại nhà xưởng gắn liền với đất với tổng diện tích lên tới 3.700m² tính đến tháng 12/2016, mà không được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (vi phạm Điều 175, Luật Đất đai 2013). Về môi trường, sai phạm không chỉ dừng lại ở Công ty Hồng Thịnh.

Bốn công ty thuê lại nhà xưởng là Công ty Cổ phần đầu tư dinh dưỡng Đại Nam, Công ty TNHH sản xuất và thương mại D.T.H, Công ty TNHH sản xuất Dương Vinh, và Công ty Cổ phần HD BAG đều có chung những vi phạm nghiêm trọng: Không thực hiện thủ tục hành chính về môi trường, không quan trắc nước thải định kỳ, và đặc biệt, nước thải sinh hoạt cùng nước thải phát sinh (từ vệ sinh) chỉ được xử lý sơ bộ rồi thoát thẳng ra ngoài kênh mương quanh khu vực thoát nước. Công ty Đại Nam thậm chí đã bị UBND huyện Tiên Du (cũ) ra Quyết định xử phạt hành chính 90 triệu đồng vào tháng 01/2017 vì vi phạm cam kết bảo vệ môi trường.

Kết luận thanh tra số 66 năm 2017 đã yêu cầu Công ty Hồng Thịnh phải thực hiện ngay các biện pháp khắc phục: Hoàn thiện hồ sơ để xin phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích sai phạm, nghiêm túc nộp tiền thuê đất từ năm 2008, lập Đề án bảo vệ môi trường chi tiết và điều chỉnh lại dự án đầu tư. Đồng thời, yêu cầu chấm dứt hợp đồng thuê nhà xưởng với 4 công ty vi phạm. Những yêu cầu này cho thấy sự quyết liệt ban đầu của cơ quan chức năng, nhằm lập lại trật tự trong quản lý đất đai và môi trường địa phương.

Ngày 31/12/2020, UBND tỉnh Bắc Ninh ra Quyết định số 680/QĐ-UBND cho phép Công ty Hồng Thịnh chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất (Đợt 2) với tổng diện tích 12.433,8m² (trong đó tính cả phần diện tích 9,331,3m2 đất giao Đợt 1 theo Quyết định 689 năm 2008). Thời hạn doanh nghiệp được giao đất là 50 năm.

Mập mờ các thông tin về tiến độ Dự án

Quyết định giao đất số 680 của UBND tỉnh Bắc Ninh (cũ) khiến dư luận không cảm thấy "tâm phục, khẩu phục". Theo người dân phản ánh, trong khi Dự án Xưởng sản xuất lắp ráp âm li, loa đài, đồ điện tử đã ngừng hoạt động từ năm 2012; thêm vào đó người dân cho rằng với những sai phạm hàng loạt của Công ty Hồng Thịnh mà KLTT số 66 năm 2017 đã chỉ ra, trong khi Công ty chưa khắc phục, xử lý triệt để mà vẫn tiếp tục giao đất (Đợt 2) là không đúng căn cứ.

Vậy thực tế, những sai phạm được KLTT 66 chỉ ra đã được Công ty Hồng Thịnh và các doanh nghiệp liên quan khắc phục triệt để hay chưa? Tại Biên bản làm việc ngày 08/5/2023 của Sở Nông nghiệp - Môi trường tỉnh Bắc Ninh với các bên liên quan, trong nội dung Biên bản có báo cáo việc thực hiện KLTT số 66 ngày 9/6/2017 của Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Bắc Ninh (cũ), cho rằng, Công ty Hồng Thịnh đã nộp phạt, thanh lý hợp đồng cho thuê nhà xưởng đối với 04 công ty vi phạm, và lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được phê duyệt, cơ bản thực hiện các bước khắc phục hậu quả.

Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh cũng thông tin, việc cho thuê nhà xưởng trái phép thì phía Công ty Hồng Thịnh hiện đã chấm dứt hết, và cũng đã hoàn thiện hết nghĩa vụ cho thuê đất. Nhưng do đất đang có tranh chấp với một công ty khác, nên Công ty Hồng Thịnh đang điều chỉnh dự án theo bản án.

Trước thông tin người dân cho rằng dự án Xưởng sản xuất lắp ráp loa đài, âm li, đồ điện tử của Công ty Hồng Thịnh đã ngừng hoạt động từ năm 2012 nhưng Công ty vẫn được tỉnh giao đất Đợt 2, Phóng viên đã liên hệ qua điện thoại với ông Nguyễn Đình Thịnh - người đại diện theo pháp luật cho Công ty Hồng Thịnh. Ông Thịnh cho biết, hiện Dự án vẫn đang triển khai, và doanh nghiệp cũng đang xin điều chỉnh dự án, bước đầu việc sản xuất đã có lợi nhuận. Còn việc như phản ánh có xây dựng xưởng và hoạt động sai phép thì đã cho dỡ bỏ - ông Thịnh khẳng định.

Liên quan đến nội dung này, phía đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh lại cho rằng, Dự án trước đây có thực hiện đầu tư xây dựng đợt 1, nhưng do sau này có liên quan đến tranh chấp với một công ty khác, nên dự án chưa thể triển khai tiếp...

Công văn của Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cho thấy: dự án của Công ty Hồng Thịnh chậm đưa đất vào sử dụng.

Như vậy, có sự không nhất quán khi người đại diện theo pháp luật của Công ty Hồng Thịnh khẳng định Dự án Xưởng sản xuất âm li, loa đài đã đi vào hoạt động, thậm chí làm ăn có lãi. Nhưng đại diện Sở Nông nghiệp - Môi trường thì cho biết dự án đang có tranh chấp nên không thể triển khai tiếp. Còn Văn bản 312 (ảnh trên) của Thanh tra tỉnh Bắc Ninh thì cho thấy từ năm 2020 Công ty Hồng Thịnh đã được giao toàn bộ diện tích đất thực hiện dự án nhưng dự án chậm đưa đất vào sử dụng nên vừa qua tháng 8/2025 bị đưa vào thanh tra.

Vậy sự thật là dự án của Công ty có triển khai, hoạt động hay không, việc quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng Xưởng sản xuất lắp ráp loa đài, âm li, đồ điện tử của công ty Hồng Thịnh hiện do cơ quan nào quản lý?

Xã Tiên Du không được nhận bàn giao hồ sơ dự án của Công ty Hồng Thịnh

Tại buổi làm việc của PV Báo Pháp luật Việt Nam với UBND xã Tiên Du liên quan đến một số nội dung đơn thư bạn đọc phản ánh về Công ty Hồng Thịnh, đại diện UBND xã Tiên Du cho biết: Mới đây, ngày 22/8/2025 Thanh tra tỉnh Bắc Ninh có Văn bản số 312/TTr-NV10 gửi UBND xã Tiên Du đề nghị báo cáo và cung cấp hồ sơ tài liệu liên quan đến 02 dự án chậm đưa đất vào sử dụng, trong đó có nội dung đề nghị UBND xã Tiên Du báo cáo cung cấp hồ sơ tài liệu có liên quan đến việc thực hiện dự án của Công ty Hồng Thịnh.

Văn bản của UBND xã Tiên Du khẳng định xã không được nhận bàn giao và không lưu trữ hồ sơ, tài liệu dự án của Công ty Hồng Thịnh.

Cụ thể, Văn bản nêu rõ: Để phục vụ công tác thanh tra, Thanh tra tỉnh đề nghị UBND xã Tiên Du báo cáo và cung cấp tài liệu có liên quan đến việc thực hiện dự án (từ khi triển khai đến nay) như sau: Việc quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng Xưởng sản xuất lắp ráp loa đài, âm li, đồ điện tử, kho chứa nông sản, vật liệu xây dựng do Công ty Hồng Thịnh là nhà đầu tư (nêu rõ kết quả thực hiện, tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc, đề xuất hướng giải quyết...).

Phúc đáp Công văn trên của Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, ngày 8/9/2025 UBND xã Tiên Du đã có Văn bản số 293/UBND-VP, theo đó, UBND xã Tiên Du khẳng định không được nhận bàn giao và không lưu trữ các tài liệu liên quan đến dự án do Công ty Hồng Thịnh là nhà đầu tư. Câu hỏi đặt ra là vậy hồ sơ dự án của Công ty Hồng Thịnh hiện do cơ quan nào quản lý?

Trao đổi thêm với phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam, ông Nguyễn Minh Khoa - Chủ UBND xã Tiên Du, cho biết, hiện Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đang thực hiện thanh tra dự án của Công ty Hồng Thịnh.

Báo Pháp luật Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin.