Xử phạt hành chính Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông

Mới đây, Sở Tài chính Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 148/QĐ-XPHC, quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông số tiền 85 triệu đồng.

Địa chỉ tại tầng 24, toà nhà Intracom số 33 Cầu Diễn, phường Xuân Phương TP Hà Nội.

Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Thanh Việt - Tổng giám đốc.

Theo đó Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn đã xác định Công ty có hành vi không thực hiện theo đúng nội dung tại Quyết định số 2262/QĐ-UBND ngày 18/11/2021 về chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư dự án Nhà máy chế biến hoa Hồi Lạng Sơn (lần thứ 01) do Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng và giao thông là Nhà đầu tư.

Biện pháp khắc phục buộc tiếp tục thực hiện dự án đầu tư theo tiến độ dự án quy định tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư.

Theo Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn giải trình của Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông như sau:

Ngày 5/6/2026, Sở Tài chính nhận được Văn bản số 207/CV-CT của Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông về việc báo cáo tình hình khó khăn vướng mắc cần được hỗ trợ tháo gỡ và giải trình liên quan đến dự án Nhà máy chế biến hoa hồi Lạng Sơn.

Sau khi nhận được văn bản giải trình số 207/CV-CT ngày 05/6/2026, Sở Tài chính đã xem xét toàn bộ nội dung giải trình. Tuy nhiên, các lý do nêu trong văn bản giải trình không đủ cơ sở để xem xét bãi bỏ hành vi vi phạm hành chính đã được xác định. Cụ thể:

Tại Thông báo số 585/TB-VP ngày 17/12/2025 của Văn phòng UBND tỉnh về Kết luận của đồng chí Nguyễn Cảnh Toàn Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp ngày 11/12/2025, UBND tỉnh đã giao Sở Tài chính nghiên cứu, thực hiện các bước công việc, trình tự thủ tục để chấm dứt hoạt động của dự án Nhà máy chế biến hoa hồi Lạng Sơn theo quy định của pháp luật về đầu tư và báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20/01/2026.

Trên cơ sở đó, tại Báo cáo số 42/BC-STC ngày 19/01/2026, Sở Tài chính đã báo cáo và đề xuất UBND tỉnh cho phép tiếp tục thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với dự án, nhằm tạo điều kiện cho Nhà đầu tư khắc phục khó khăn.

Tuy nhiên, để có cơ sở đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh chưa thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động dự án, tại cuộc họp ngày 08/01/2026, Sở Tài chính đã đưa ra các điều kiện cụ thể mà Nhà đầu tư phải đáp ứng, bao gồm: hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư và nộp lại trước ngày 25/01/2026; thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án trước ngày 30/01/2026; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng trước ngày 30/01/2026; đồng thời xây dựng lại kế hoạch tiến độ thực hiện dự án với thời gian hoàn thành không quá 24 tháng kể từ thời điểm được chấp thuận điều chỉnh.

Đến nay, sau hơn 4 tháng kể từ thời điểm Sở Tài chính tổ chức họp với Nhà đầu tư, Nhà đầu tư vẫn chưa hoàn thành các nội dung nêu trên, trong đó chưa thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án và nộp hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư theo đúng quy định. Việc Nhà đầu tư tiếp tục viện dẫn các khó khăn khách quan để đề nghị không xử phạt vi phạm hành chính là không phù hợp, do cơ quan nhà nước đã tạo điều kiện cho Nhà đầu tư được tiếp tục thực hiện dự án nhưng Nhà đầu tư không thực hiện các yêu cầu đã được đưa ra.

Mặt khác, dự án đã được phê duyệt chủ trương từ năm 2020, điều chỉnh vào năm 2021 với thời hạn hoàn thành giai đoạn 1 là Quý IV/2023. Tính đến tháng 5/2026, dự án đã chậm tiến độ 29 tháng và vẫn chưa triển khai thi công.

Các lý do về khó khăn đất đai, tranh chấp thừa kế hay ảnh hưởng của dịch bệnh mà Nhà đầu tư nêu ra mặc dù có một phần cơ sở, nhưng Nhà đầu tư chưa nghiêm túc thực hiện theo nội dung cam kết và hướng dẫn của cơ quan nhà nước .

Trên cơ sở các phân tích nêu trên, Sở Tài chính xác định hành vi vi phạm hành chính của Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông. Do đó, việc ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nhà đầu tư là cần thiết và đúng quy định của pháp luật.