Liên quan đến vụ sập nhà ở 43 Cửa Bắc, chủ sở hữu công trình xây dựng đang tiến hành đào móng xây nhà có phải chịu trách nhiệm hình sự?
Hé lộ nguyên nhận sập nhà ở Cửa Bắc: “Do nhà bên cạnh đào móng… sập nhà”
Theo báo cáo mới nhất của Phòng cảnh sát PCCC TP Hà Nội, vào hồi 3h30 phút, ngày 4/8/2016, Cảnh sát PC&CC TP Hà Nội nhận được tin báo xảy ra vụ sập nhà dân 3 tầng tại địa chỉ số 43 phố Cửa Bắc, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình, TP Hà Nội.
 |
| Hiện trường nơi ngôi nhà số 43 Cửa Bắc bị sập. |
Ngay sau khi nhận được tin báo, Cảnh sát PC&CC TP Hà Nội đã điều động tổng số 10 xe cứu nạn, cứu hộ, xe chuyên dụng, xe chỉ huy, xe cứu thương cùng với hơn 150 cán bộ chiến sĩ đến hiện trường tổ chức cứu nạn, cứu hộ.
Được biết, chủ nhà là ông Trần Anh Tuấn sinh năm 1964, nhà bị sập có diện tích khoảng 30m², 3 tầng 01 tum; tầng 1, 2 để kinh doanh, tầng 3 là bếp và nơi ngủ của nhân viên; khi xảy ra vụ việc có 12 người đang ở trong nhà.
Theo thông tin ban đầu, có 4 người tự thoát được ra ngoài và 8 người mắc kẹt, trong nhà sập có 6 nam, 2 nữ, 2 trong số 8 người phía trong bị gạch vữa vùi dẫn đến tử vong. Lực lượng giải cứu đến hiện trường đã đưa được 4 người đến nơi an toàn gồm: Anh Nguyễn Vĩnh Đua (SN 1983), anh Trần Văn Dần (SN 1986), anh Nguyễn Hồng Chiến (SN 1999), anh Nguyễn Văn Thắng (SN 1998), anh Nguyễn Vĩnh Đua đã được đi cấp cứu tại bệnh viện Xanh Pôn.
Nguyên nhân ban đầu được xác định do nhà xây dựng từ những năm 80 của thế kỷ trước, móng hầu như không có. Nguyễn nhân dẫn đến việc sập nhà được cho là gia đình bà Nguyễn Thị Vân ở 41 Cửa Bắc đang sửa chữa đào móng có khả năng gây ảnh hưởng dẫn tới vụ việc.
Ai phải chịu trách nhiệm về vụ sập nhà 43 Cửa Bắc?
Vụ sập nhà 43 Cửa Bắc, quận Ba Đình, Hà Nội làm 2 người chết, 3 người bị thương, Bí thư phường Trúc Bạch cho biết, không cấp phép xây dựng công trình số 41.
Liên quan đến sự việc trên, phóng viên Phapluatplus.vn đã có cuộc trao đổi với Luật sư Nguyễn Anh Thơm (VP Luật sư Nguyễn Anh – Đoàn LS Hà Nội) cho biết: "Đây là sự cố công trình xây dựng chủ yếu từ nguyên nhân thi công không tuân thủ đúng các qui định về xây dựng gây hậu quả không những thiệt hại lớn về tài sản mà còn làm 02 người chết, nhiều người bị thương".
 |
| Luật sư Nguyễn Anh Thơm (VP Luật sư Nguyễn Anh – Đoàn LS Hà Nội. |
Theo quan điểm của luật sư, nếu cơ quan chuyên môn xác định nguyên nhân sự cố sập nhà là do việc thi công đào móng gây ra thì đơn vị thi công (Chủ thầu) phải chịu trách nhiệm chính về hậu quả thiệt hại đã gây ra.
Trường hợp chủ nhà có giao kết hợp đồng thuê đơn vị thi công công trình (Chủ thầu) là người trực tiếp chỉ đạo việc thi công gây sập nhà ngoài trách nhiệm bồi thường dân sự, còn có dấu hiệu: “Tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng”.
Cũng theo LS Thơm tội phạm và hình phạt được qui định tại Điều 229 Bộ luật hình sự.
Đối với nhà ở có tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ hơn 250m2 hoặc dưới 3 tầng hoặc có chiều cao dưới 12m, chủ nhà được tự tổ chức thi công xây dựng và chịu trách nhiệm về an toàn xây dựng và các ảnh hưởng của việc xây dựng nhà ở đến các công trình liền kề, lân cận.
Nếu trong quá trình thi công xây dựng, nếu phát hiện có dấu hiệu bất thường, chủ nhà phải tham khảo ý kiến của thiết kế để kịp thời xử lý.
Cùng với đó, chủ sở hữu, người được chủ sở hữu giao quản lý, sử dụng nhà cửa, công trình xây dựng đang tiến hành đào móng xây nhà phải:
Kiểm tra biện pháp thi công, biện pháp đảm bảo an toàn đối với nhà ở và các công trình liền kề, lân cận; Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện xây dựng, thiết bị trước khi đưa vào thi công xây dựng; Kiểm tra hệ thống cốp pha, giàn giáo thi công; Kiểm tra biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh môi trường trong quá trình thi công.
Luật sư Thơm cho biết thêm, căn cứ vào qui định trên thì có thể thấy đơn vị thi công đã không thực hiện đúng các qui định về các biện pháp đảm bảo an toàn với các nhà liền kề. Khi đào móng nếu thấy các móng nhà liền kề yếu thì phải tạm dừng ngay công trình, thực hiện các biện pháp khẩn cấp như di chuyển người, tài sản để đảm bảo an toàn nếu nhà ở có nguy cơ sập đổ, thông báo cho chính quyền địa phương, mời các tổ chức kiểm định chất lượng công trình và đưa ra các giải pháp khắc phục.
Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Thơm cho hay, chủ sở hữu, người được chủ sở hữu giao quản lý, sử dụng nhà cửa, công trình xây dựng đang tiến hành đào móng xây nhà phải chịu trách nhiệm và bồi thường thiệt hại đối với sự việc trên.
Ngoài ra, Luật sư Nguyễn Anh Thơm còn lưu ý đến việc chủ nhà kế bên đào móng xây nhà có được sự cho phép của cơ quan chức năng về giấy phép xây dựng, việc xây dựng có đúng với các hoạt động đã đăng ký. Cần làm rõ sự việc này để xử lý triệt để vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng và để quy kết trách nhiệm cho người vi phạm một cách công minh.
Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật. Giấy phép xây dựng gồm: Giấy phép xây dựng mới; Giấy phép sửa chữa, cải tạo; Giấy phép di dời công trình.
| Điều 229. Tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng. 1. Người nào vi phạm quy định về xây dựng trong các lĩnh vực khảo sát, thiết kế, thi công, sử dụng nguyên liệu, vật liệu, máy móc, nghiệm thu công trình hay các lĩnh vực khác nếu không thuộc trường hợp quy định tại Điều 220 của Bộ luật này gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khoẻ, tài sản của người khác, thì bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến năm năm. 2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm: a) Là người có chức vụ, quyền hạn; b) Gây hậu quả rất nghiêm trọng. 3. Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ tám năm đến hai mươi năm. 4. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm. Trách nhiệm bồi thường (Bộ luật dân sự 2005 ) Khi xây dựng công trình, chủ sở hữu công trình phải tuân theo pháp luật về xây dựng, bảo đảm an toàn, không được xây vượt quá độ cao, khoảng cách mà pháp luật về xây dựng quy định và không được xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu bất động sản liền kề và xung quanh. Khi có nguy cơ xảy ra sự cố đối với công trình xây dựng, ảnh hưởng đến bất động sản liền kề và xung quanh thì chủ sở hữu công trình phải cho ngừng ngay việc xây dựng... Chủ sở hữu, người được chủ sở hữu giao quản lý, sử dụng nhà cửa, công trình xây dựng khác phải bồi thường thiệt hại, nếu để nhà cửa, công trình xây dựng khác đó bị sụp đổ, hư hỏng, sụt lở gây thiệt hại cho người khác, trừ trường hợp thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi của người bị thiệt hại hoặc do sự kiện bất khả kháng. |
