Vì sao VKSND TP Chí Linh kháng nghị hủy bản án tranh chấp đòi quyền sử dụng đất

Tranh chấp đất được giao trên... giấy

Nội dung vụ việc thể hiện, bà Nguyễn Thị Đông (ngõ 2, đường Nguyễn Huệ, tổ 7, phường Sao Đỏ, TP.Chí Linh, Hải Dương) từng công tác và được phân nhà tập thể ở khu Ban II, thuộc Trường Công nhân kỹ thuật điện Chí Linh (nay là Trường Cao đẳng Điện lực Miền Bắc) từ năm 1979.

Đến năm 1991, bà Đông đã mua thanh lý của nhà trường 2 gian nhà tập thể và cải tạo thêm một phần đất giáp ranh để làm vườn. Năm 1993, bà Đông có đơn và được UBND thị trấn Sao Đỏ đồng ý cấp cho sử dụng 300m2 đất, sử dụng ổn định và liên tục đóng thuế tới năm 2015 thì được miễn theo chính sách của nhà nước. Theo bản đồ hiện trạng đo vẽ năm 2008, thửa đất của bà Đông thể hiện là thửa đất số 52, tờ bản đồ số 22, diện tích 302m2.

Có quá trình sử dụng ổn định và nguồn gốc rõ ràng như trên nhưng bất ngờ có trường hợp vợ chồng ông V.T.Ch (cùng ngụ tại TP.Chí Linh) đã dẫn tới tranh chấp, đòi quyền sử dụng một phần thửa đất của bà Đông. Căn cứ ông Ch đưa ra là một “Đơn xin cấp đất xây nhà” có vị trí ở “khu ban II” diện tích 150m2, tại sổ bộ cấp đất số 25/XDCB, ngày 4/3/1982, đã được đo đạc và giao đất thực tế. Tuy nhiên, do hoàn cảnh gia đình khó khăn nên ông Ch chưa xây nhà và để cho bà Đông mượn đất cải tạo làm vườn.

Tới năm 1996, gia đình ông Ch tới nhận lại diện tích đất này nhưng bà Đông đã bao chiếm, không giao trả dù ông đã nhiều lần đề nghị cơ quan chức năng vào cuộc giải quyết. Ngoài ra, ông Ch còn đưa ra căn cứ khác là hồ sơ đóng thuế đất cho 150m2, từ năm 2011-2015, tại vị trí đang yêu cầu bà Đông hoàn trả.

Vì lý do trên, gia đình ông Ch đã làm đơn khởi kiện ra tòa, yêu cầu bà Đông phải tháo dỡ toàn bộ công trình và trả lại diện tích 150m2 đất như nêu trên. Vụ việc được TAND TP.Chí Linh thụ lý và chấp nhận yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Ch (Bản án số 08/2022/DS-ST, ngày 16/09/2022).

Đánh giá chứng cứ thiếu thuyết phục

"Tuy nhiên, trong quá trình xét xử, TAND TP.Chí Linh đã đánh giá chứng cứ chưa khách quan và xác thực, làm ảnh hưởng đến bản chất vụ việc và quyền lợi của các bên", bà Nguyễn Thị Đông cho hay.

Nguyên một số cán bộ Trường Trường Công nhân kỹ thuật điện Chí Linh cũng xác nhận, trong thời gian ông công tác tại đây thì không thấy việc ông Ch và vợ xin đất nhà trường. Mặt khác, trong thời gian nhà trường đang quản lý các khu tập thể thì không thể có việc người nào khác được giao đất tại khu vực này vì đất của nhà trường quản lý.

Cụ thể, “Đơn xin cấp đất làm nhà ở” dù đã được UBND TP.Chí Linh (thời điểm đó là UBND huyện Chí Linh) chấp thuận nhưng không có sơ đồ, ranh giới cụ thể, hơn nữa, tòa đã không thu thập được sơ đồ quy hoạch chung nên không thể xác định được vị trí cấp cho vợ chồng ông Ch.

Nhân chứng là những người được cho là trực tiếp xác nhận, đo đạc giao đất cho vợ chồng ông Ch chỉ xác nhận có giao, nhưng không biết tại vị trí nào, cũng không trực tiếp bàn giao tại thực địa. Từ đó, tồn tại những mâu thuẫn giữa lời khai của các nhân chứng với tài liệu nhưng đã được tòa bỏ qua không làm rõ trong quá trình giải quyết vụ án.

Hơn nữa, thửa đất đang tranh chấp thể hiện tại bản đồ năm 1992-1993 là một phần của thửa đất số 89, tờ bản đồ số 2, diện tích hơn 1.800m2, hiện trạng đất hoang do UBND phường Sao Đỏ quản lý. Không có tài liệu nào chứng minh UBND huyện Chí Linh thu hồi một phần của Trường Công nhân kỹ thuật điện để giao hoặc tách thửa cho vợ chồng ông Ch.

Theo tài liệu, lời khai của nguyên những cán bộ, nhân viên Trường Công nhân kỹ thuật điện Chí Linh thể hiện năm 1991 mới bàn giao đất và tài sản trên đất cho UBND huyện Chí Linh, do đó chưa đủ căn cứ xác định UBND huyện Chí Linh có giao 150m2 tại khu ban II của Trường Công nhân kỹ thuật điện Chí Linh cho vợ chồng ông Ch vào năm 1982 hay không. Hơn nữa, ghi nhận lời khai của những cán bộ chính quyền thời điểm đó thì không ai trực tiếp đo đạc, bàn giao ranh giới đất cho ông Ch ở vị trí nhà bà Đông.

Mặt khác, vợ chồng ông Ch không phải là cán bộ của Trường Công nhân kỹ thuật điện Chí Linh, không trực tiếp ở hay sử dụng thửa đất nêu trên, còn bà Đông đã sử dụng ổn định tại đây từ năm 1991, đã đóng thuế liên tục, đăng ký bản đồ hiện trạng thể hiện tên bà từ năm 2009.

Từ các căn cứ trên, vào tháng 9/2022, VKSND TP.Chí Linh đã ra quyết định số 03/QĐ-VKS-CL kháng nghị kháng nghị toàn bộ bản án sơ thẩm số 08/2022/DS-ST ngày 16/9/2022 của TAND thành phố Chí Linh theo thủ tục phúc thẩm. Đồng thời, đề nghị TAND tỉnh Hải Dương xét xử phúc thẩm vụ án sửa bản án dân sự sơ thẩm nêu trên theo hướng: “Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn”.

Phía bị đơn là bà Đông cũng đã làm đơn kháng cáo đối với bản án sơ thẩm của TAND TP.Chí Linh. Theo phía bị đơn, về cơ sở pháp lý, hồ sơ không thể hiện việc giao đất tại vị trí nhà bà Đông cho ông Ch. Về chủ thể đối tượng cấp đất thì ông Ch không thuộc diện được cấp đất tại vị trí nhà bà Đông. Về hiện trạng quản lý sử dụng đất thì các nhân chứng ở xung quanh đều xác nhận không có việc cấp cho ông Ch mà là của bà Đông quản lý và sử dụng nhiều năm nay. Hy vọng tòa án cấp Phúc thẩm sẽ xem xét lại toàn bộ bản án, đánh giá đầy đủ và khách quan các chứng cứ, lời khai của các nhân chứng để đưa ra phán quyết công minh, đúng pháp luật.