Vì sao Hà Nội “hợp thức hóa” cho công trình nhà hàng Nắng Sông Hồng vi phạm hành lang thoát lũ được tồn tại?
Xác định có sai phạm và được UBND TP yêu cầu tháo dỡ từ năm 2016, tuy nhiên, sau 2 năm, công trình Nhà hàng Nắng Sông Hồng bằng cách nào đó lại được “hợp thức”, “ưu ái” cho thuê đất và được xây dựng với quy mô hoành tráng hơn.
Công an đứng nhìn xe khách vi phạm
Xác định vi phạm hành chính bằng máy ảnh cá nhân có đúng luật?
Vi phạm quy hoạch của Thủ tướng, Cty Toàn Thắng vẫn được Bộ 'ưu ái' bất thường
Tin nên đọc
Nhắc đến Nhà hàng Nắng Sông Hồng tại 306A, phố Phú Viên, tổ 1, phường Bồ Đề, quận Long Biên, TP Hà Nội, nhiều người vẫn “rỉ tai” nhau về chốn ẩm thực “riêng tư” của những người có vị thế “tầm cỡ” trong xã hội. Với hệ thống nhà hàng, khu du lịch sinh thái, vui chơi, giải trí, công trình Nhà hàng Nắng Sông Hồng được xây dựng trên diện tích 87.663,7 m² đất bờ sông Hồng do Cty CP Ánh Sáng Sông Hồng làm chủ đầu tư.
Do được xây dựng kiên cố bằng hệ thống bê tông cốt thép trên hàng lang thoát lũ nên công trình đã nhiều lần được Hạt Quản lý đê điều số 5 thuộc Chi cục Đê điều và phòng chống lụt bão (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội) “tuýt còi”.
Cụ thể, trong năm 2012, Hạt Quản lý đê điều số 5 đã nhiều lần lập biên bản về việc công trình Nhà hàng Nắng Sông Hồng xây dựng trái phép trên hành lang thoát lũ, đồng thời kiến nghị UBND phường Bồ Đề xử lý dứt điểm, tuy nhiên, công trình vẫn ngang nhiên xây dựng và hoàn thiện.
Câu chuyện tiếp tục “lặng đi” cho đến năm 2016, khi chính quyền UBND quận Long Biên kiên quyết “vào cuộc”. Theo tìm hiểu, ngày 10/5/2016, UBND quận Long Biên ra Công văn số 698/UBND-KT về việc xử lý sai phạm của Nhà hàng Nắng Sông Hồng. Cụ thể, UBND quận Long Biên yêu cầu Cty CP Nắng sông Hồng dừng ngay các hoạt động kinh doanh, khai thác mặt bằng tại khu vực bãi sông Hồng; tự phá dỡ các công trình sai phạm và bàn giao mặt bằng cho UBND phường Bồ Đề quản lý xong trước ngày 30/6/2016.
Sự việc tưởng như sẽ được xử lý dứt điểm, nhưng đến ngày 27/7/2016, UBND TP Hà Nội lại bất ngờ có công văn số 6304/VP-ĐT về việc xử công trình xây dựng trái phép của Cty CP Nắng Sông Hồng. Theo đó, thời gian xử lý vi phạm của nhà hàng Nắng Sông Hồng được lùi lại 1 tháng so với Công văn trước đó của UBND quận Long Biên.
Công văn cũng nêu rõ ý kiến chỉ đạo của UBND TP Hà Nội: Giao cho Chủ tịch UBND quận Long Biên chỉ đạo; yêu cầu Cty CP Nắng sông Hồng cam kết bằng văn bản về thời gian bàn giao mặt bằng trước ngày 30/8/2016 cho UBND quận Long Biên quản lý theo đề xuất của UBND quận Long Biên, dừng tuyệt đối toàn bộ hoạt động kinh doanh dịch vụ của Cty này tại khu vực này. Chỉ đạo tháo dỡ công trình trái phép của Cty CP Nắng sông Hồng theo đúng quy định và báo cáo UBND TP kết quả thực hiện trong Quý III năm 2016.
UBND TP Hà Nội và Quận Long Biên rốt ráo xử lý là vậy, tuy nhiên, sau 2 năm, đến nay điều thấy lạ là công trình sai phạm “khủng” Nắng Sông Hồng không những không được xử lý, mà còn được “cởi mở” xây dựng với quy mô hoành tráng hơn.
Thông báo kết luận số 644/TB-UBND ngày 23/6/2017 của UBND TP Hà Nội về cuộc họp xem xét kiến nghị của UBND quận Long Biên trong việc xử lý, khắc phục vi phạm đối với Cty CP Ánh Sáng Sông Hồng một phần nêu rõ sai phạm của công trình Nắng Sông Hồng nhưng lại đồng thời đồng ý cho công trình giữ nguyên hiện trạng; yêu cầu chủ đầu tư liên hệ với UBND Quận Long Biên, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các ngành chức năng để hoàn thiện các cơ sở pháp lý.
Trao đổi với PV Báo Xây dựng về vấn đề này, ông Phạm Trọng Hảo - Chủ tịch UBND Phường Bồ Đề cho biết: “Đối với công trình Nhà hàng Nắng Sông Hồng, TP đã yêu cầu giữ nguyên hiện trạng và không được phát sinh thêm bất kỳ hạng mục nào. Quan điểm của tôi, tôi cũng chấp hành ý kiến chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, còn về vi phạm xây dựng cũng đã tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc và không có hình thức kỉ luật. Hiện Chủ đầu tư đã có hợp đồng thuê đất hàng năm”.
Ông Đỗ Đức Thịnh - Chi Cục trưởng Chi cục đê điều và PCLB Hà Nội chia sẻ: “Theo Quyết định 92 của CP trước đây thì công trình có vi phạm, thế nhưng theo quyết định 257 thì chưa thể xác định công trình có sai hay không?”
Trả lời về những sai phạm của công trình Nắng Sông Hồng đã được Hạt đê điều số 5 chỉ ra trước đó, ông Thịnh cho biết: “Trước đây theo Quyết định 92 thì các văn bản đó là đúng, nhưng chưa thực hiện được thì Thủ tướng có Quyết định 257, mà theo Quyết định này thì công trình không nằm trong 9 nhóm phải di dời”.
“Theo Quyết định 257, Chính Phủ cũng ưu tiên rất nhiều cho Hà Nội trong việc cố gắng sử dụng đất ở ngoài bãi sông, đưa vào mục đích phát triển sản xuất, phát triển kinh tế xã hội. Hiện nay, TP đang làm quy hoạch chi tiết theo quyết định 257, khi nào quy hoạch đó được phê duyệt thì chúng tôi mới có căn cứ để xác định công trình có sai hay không và sai như thế nào”, ông Thịnh nói.
Đại diện phía chủ đầu tư công trình cũng cho biết: “Việc sai phạm TP đã ra quyết định dừng hoạt động rồi. Sau đó đã tổ chức kiểm điểm các tập thể, cá nhân liên quan và cho phép công trình được tồn tại, giữ nguyên hiện trạng. Cty cũng đã có cam kết là khi nhà nước thực hiện quy hoạch sẽ tự di dời tháo dỡ công trình ra khỏi vị trí hiện tại”.
Thực tế việc để một công trình đã xác định sai quy hoạch nhưng sau đó lại tiếp tục cho tồn tại, đã cho thấy một hành động đầy “nhân văn” của lãnh đạo TP Hà Nội. Xét về mặt pháp luật, đây rõ ràng là việc làm không đúng, bởi một công trình được xây dựng sai quy hoạch ngay sát mép sông Hồng không thể nào lại dễ dàng có thể hợp thức như vậy, hơn nữa, đây lại là đất công.
Nói về vấn đề “nhân văn”, việc này có thể tạo cho một cơ sở thu lại vốn, có thể coi đây là hành động “trượng nghĩa”. Tuy nhiên, nếu suy ngẫm lại, với hàng ngàn công trình sai phép đang tồn tại trên địa bàn TP Hà Nội ví như công trình 8B Lê Trực hiện nay và nhiều công trình khác, thì tại sao “mô hình” này lại không được nhân rộng, mà chỉ áp dụng theo kiểu “thí điểm” đối với một công trình “riêng tư” như đã nói ở trên?
Mặt khác, hiện nay ngoài bờ đê sông Hồng có tới ngàn hộ dân tồn tại nhiều năm nay, người dân đang sống cảnh nhà ở xuống cấp nghiêm trọng nhưng không được cải tạo, sửa chữa và tính mạng thường xuyên bị đe dọa.
Nếu theo quan điểm của Chi cục trưởng Chi cục quản lý đê điều, theo Quyết định 257 của Thủ tướng Chính phủ, thì công trình xây dựng Nắng Sông Hồng có thể nằm ngoài vùng thoát lũ và có thể được tồn tại, thì tại sao UBND TP Hà Nội không tổ chức triển khai quy hoạch một cách kịp thời để hàng ngàn hộ dân nêu trên cùng được hưởng quyền lợi, được sửa chữa cải tạo nhà ở để đảm bảo cuộc sống an toàn?
Dư luận đang đặt câu hỏi liệu việc TP Hà Nội hợp thức cho công trình Nắng Sông Hồng tồn tại có phải là việc làm “nhân văn” hay đây chỉ là cái cớ cho lợi ích nhóm? Lãnh đạo TP suy nghĩ sao về vấn đề này?
