UBND TP Vũng Tàu tiếp tục bị người dân đưa ra tòa vì giải quyết bồi thường không đúng quy định?

Hé lộ nguyên nhân TP Vũng Tàu “thi gan” với bản án có hiệu lực

Vụ TP Vũng Tàu “thi gan” với bản án có hiệu lực: Tìm mọi cách để “né” thi hành án?

Vụ TP Vũng Tàu “thi gan” với bản án có hiệu lực: Chống lệnh, liên tiếp ra nhiều văn bản "đá bóng" trách nhiệm?

TP Vũng Tàu: Dự án Trung tâm thương mại Thái Dương thay đổi công năng gây lãng phí tài sản nhà nước, thiệt dân?

Tiếp tục đưa UBND TP Vũng Tàu ra tòa

Như Pháp luật Plus đã có loạt bài phản ánh liên quan việc UBND TP Vũng Tàu “thi gan”, không chịu thi hành bản án phúc thẩm số 16/2013/HCPT ngày 20/6/2013 có hiệu lực pháp luật suốt hơn 5 năm, khiến người dân và dư luận vô cùng bức xúc. Sau phản ánh của Pháp luật Plus, UBND TP Vũng Tàu cũng đã có quyết định “thi hành”, ra quyết định bồi thường về đất bị thu hồi của bà Trần Thị Hương (ngụ phường 3, TP Vũng Tàu) như bản án phúc thẩm đã tuyên.

Tuy nhiên, việc giải quyết bồi thường tiếp tục vấp phải sự phản đối “quyết liệt” của bà Hương vì cho rằng chính sách áp dụng không thỏa đáng, không đúng quy định của pháp luật. Do đó mới đây, bà Hương tiếp tục khởi kiện UBND TP Vũng Tàu ra Tòa.

Cụ thể, ngày 17/9/2018, UBND TP Vũng Tàu có Quyết định số 6938/QĐ-UBND, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ (bổ sung) cho bà Hương, do Nhà nước thu hồi đất để phục vụ dự án Trung tâm thương mại (TTTM) Thái Dương. Theo quyết định trên, UBND TP Vũng Tàu đã bồi thường bổ sung 138,3m2 đất (kiot) của bà Hương ở vị trí 5, đường loại 1 (đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa) với giá 4.287.000 đồng/m2.

Do không đồng ý nên ngày 29/11/2018, bà Hương đã làm đơn khiếu nại, yêu cầu: UBND TP Vũng Tàu bồi thường phần đất bị Nhà nước thu hồi đúng thực tế sử dụng là 147m2 theo giá đất ở; bồi thường phần đất theo vị trí 1, đường loại 1, với giá thị trường; yêu cầu thu hồi Quyết định số 6938 trên và bồi thường thiệt hại từ khi đi khiếu nại đến nay theo quy định.

Sau đó ngày 7/8/2019, Phó Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu, ông Hoàng Vũ Thảnh đã ký Quyết định số 3824/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của bà Hương, theo đó, không chấp nhận tất cả nội dung khiếu nại trên.

Nhận được quyết định, bà Hương đã vô cùng bức xúc và cho rằng nội dung giải quyết khiếu nại không khách quan, có nhiều điểm rất vô lý nên quyết định khởi kiện UBND TP Vũng Tàu ra TAND tỉnh BR-VT. Hiện Tòa đã nhận được đơn và đang thụ lý giải quyết theo quy định.

Có thể thấy, “hành trình” đấu tranh sau hơn 5 năm “đội đơn” khiếu nại khắp nơi để yêu cầu UBND TP Vũng Tàu thi hành bản án có hiệu lực pháp luật của bà Hương đã rất gian nan, nay bà lại phải tiếp tục “cuộc đấu tranh mới” - kiện chính đơn vị này cũng vì liên quan phần đất bị thu hồi làm TTTM Thái Dương – một dự án có nhiều điểm “bất thường” như Pháp luật Plus đã từng thông tin, phản ánh.

Bất cập, mâu thuẫn trong quyết định giải quyết khiếu nại

Liên quan quyết định giải quyết khiếu nại của UBND TP Vũng Tàu, bà Hương đã chỉ ra hàng loạt điểm bất cập, thậm chí có phần vô lý.

Bà Hương điểm qua một số điểm như sau: Ngày 29/11/2018, bà khiếu nại Quyết định số 6938 ngày 17/9/2018 của UBND TP Vũng Tàu, tuy nhiên, đến ngày 7/8/2019 (tức hơn 8 tháng sau), Phó Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu Hoàng Vũ Thảnh mới ký ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu là vi phạm quy định về thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu theo quy định tại Điều 28 Luật Khiếu nại 2011.

Về yêu cầu bồi thường theo giá thị trường, bà Hương cho rằng, tại thời điểm ban hành quyết định thu hồi 12.862,7m2 đất năm 2006 (trong đó có đất của bà Hương), UBND tỉnh BR-VT, sau đó là UBND TP Vũng Tàu thu hồi đất của bà Hương (ngày 20/11/2008) theo khoản 1 Điều 38 Luật Đất đai 2003 nhằm mục đích phát triển kinh tế. Tuy nhiên, bà Hương cho rằng tại thời điểm ban hành quyết định thu hồi đất giao cho doanh nghiệp tư nhân làm dự án TTTM Thái Dương thì không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất vì mục đích phát triển kinh tế theo quy định của pháp luật.

Sau đó, ngày 30/8/2017, UBND tỉnh có Quyết định số 2471/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch khu đất để đầu tư xây dựng Khu phức hợp thương mại, dịch vụ, văn phòng và căn hộ. Do đó, bà Hương cho rằng tại thời điểm chuyển đổi công năng thì dự án này rõ ràng cũng không thuộc những trường hợp thu hồi đất nhằm mục đích phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, mà đây là dự án nhằm mục đích thương mại. Vì vậy theo bà Hương, cần phải bồi thường theo giá thị trường từ thời điểm UBND TP Vũng Tàu ra quyết định bồi thường bổ sung cho bà là năm 2018.

Liên quan vị trí đất, bà Hương chỉ ra nhiều điểm bất cập hơn, thậm chí có phần mâu thuẫn đến vô lý. Cụ thể, theo Quyết định số 3824/QĐ-UBND ngày 7/8/2019 của UBND TP Vũng Tàu về việc giải quyết khiếu nại của bà Hương có nêu tại phần “Kết luận” cho rằng phần đất kiot của bà không có lối ra nên được tính giá theo vị trí thấp nhất của đường phố chính gần nhất (vị trí 5).

Tuy nhiên, bà Hương đã kịch liệt “phản pháo”, thứ 1: Theo Báo cáo số 291 ngày 10/01/2019 của Sở Tài nguyên - Môi trường cho biết: Ngày 7/5/2007, Sở Tài chính có Văn bản số 727/STC-QLGCS về đơn giá thuê đất, tiền thuê đất phải nộp và thủ tục nộp tiền thuế đất tạm ứng của dự án TTTM Thái Dương.

Theo đó, khu đất cho Công ty TNHH Vui chơi giải trí và Du lịch Thái Dương thuê có tổng diện tích khoảng 12.862,7m2 (trong đó: Vị trí 1 khoảng 6.306m2; vị trí 2 khoảng 6.556,70m2), nằm ở mặt tiền đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa (đường loại 1).

Thứ 2: Ngày 30/12/2010, UBND tỉnh cũng ban hành Quyết định số 3564/QĐ-UBND phê duyệt giá đất để tính tiền thuê đất của dự án như sau: Đường loại 1, vị trí 1: 30.012.600đ/m2; đường loại 1, vị trí 2: 18.076.600đ/m2.

Thứ 3: Tại Báo cáo số 443/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/02/2017 về việc rà soát và đề xuất theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 601/TB-UBND ngày 04/11/2016 đối với dự án TTTM Thái Dương thể hiện: “Khu đất dự kiến cho Công ty TNHH Vui chơi giải trí và Du lịch Thái Dương thuê có tổng diện tích khoảng 12.862,70m2 (trong đó: Vị trí 1 khoảng 6.306m2; vị trí 2 khoảng 6.556,70m2), nằm ở mặt tiền đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa (đường loại 1), …”.

Thứ 4: Quyết định 6938/QĐ-UBND ngày 17/9/2018 cho rằng diện tích đất của bà Hương nằm ở vị trí 5 theo Quyết định số 65/2014/QĐ-UBND ngày 19/12/2014 là không phù hợp với chính quyết định này vì căn cứ theo Điểm b Điều 3 Quyết định 65/2014/QĐ-UBND trên thì:

Vị trí 1: Áp dụng cho những thửa đất nằm ở mặt tiền đường phố chính (đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa là đường phố chính theo Phụ lục 01 ban hành kèm theo Quyết định này) có chiều sâu tối đa 50m tính từ lộ giới hợp pháp, trường hợp chưa có lộ giới thì được tính từ ranh giới mặt tiền hợp pháp trở vào.

Vị trí 5: Áp dụng đối với TP Vũng Tàu và TP Bà Rịa: Được tính sau mét thứ 80 của vị trí 4 (áp dụng đối với thửa đất nằm ở mặt tiền hẻm chính) và các trường hợp còn lại (hẻm chính, hẻm phụ) không thuộc vị trí 1, 2, 3, 4 đã quy định tại Quyết định này. Theo đó, phần diện tích đất của bà Hương (cách lề đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa khoảng 30m) nên bà Hương khẳng định đất mình nằm trong vị trí 1 nếu đối chiếu theo Quyết định 65/2014/QĐ-UBND.

Thứ 5: Tại hồ sơ đóng thuế đất hàng năm của bà Hương, được lưu trữ tại UBND phường 3, TP Vũng Tàu cũng thể hiện phần đất của bà Hương đóng thuế thể hiện vị trí 1, đường loại 1.

Bên cạnh đó, bà Hương cho biết tất cả kiot bị thu hồi làm dự án đều có lối đi công cộng chung thì mới có thể tiến hành đi lại, giao dịch mua bán, không thể không có lối đi như quyết định giải quyết khiếu nại nêu.

Dựa vào các căn cứ nêu trên, bà Hương khẳng định toàn bộ diện tích đất thu hồi để thực hiện dự án đều thuộc vị trí 1 và 2, ngoài ra không còn vị trí nào khác. Do đó, các căn cứ do UBND TP Vũng Tàu đưa ra để cho rằng phần đất của bà Hương thuộc vị trí 5 là vô lý, không phù hợp lịch sử, các văn bản và cả thực tế.

Cũng từ đây, bà Hương bức xúc cho rằng từ vị trí 1 nhưng UBND TP Vũng Tàu bồi thường đất thuộc vị trí 5 thì gây thiệt hại cho bà là quá lớn.

Liên quan vụ việc, phóng viên Pháp luật Plus đã liên hệ HĐND, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, hiện các đơn vị này đã tiếp nhận và sẽ phản hồi thông tin.