Hà Nội 24 °C
TP Hồ Chí Minh 28 °C
Hải Phòng 24 °C
Đà Nẵng 25 °C
Yên Bái 20 °C
  • Hà Nội Hà Nội 24°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 28°C
  • Hải Phòng Hà Nội 24°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 25°C
  • Yên Bái Hà Nội 20°C

UBND quận 12 có xử phạt hành chính sai quy định?

Diễn đàn luật sư
03/06/2023 17:28
Tuấn Ngọc
aa
Xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng luôn là vấn đề được xã hội đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên, việc xác định lĩnh vực xảy ra vi phạm, thời điểm vi phạm để áp dụng chế tài phù hợp, cần được phân định rạch ròi giữa hai lĩnh vực này, tránh nhầm lẫn, gây bức xúc cho đối tượng bị xử phạt và tạo dư luận xấu trong xã hội.


Tứ lá đơn kêu cứu

Vợ chồng ông Huỳnh Văn Khương và bà Nguyễn Thị Anh ngụ tại 111/1 tổ 11 khu phố 6, phường Thạnh Xuân, quận 12, TP.HCM đã có Đơn kêu cứu khẩn cấp đến cơ quan chức năng khi họ cho rằng việc cưỡng chế là không đúng quy định của pháp luật

Theo đơn trình bày cho biết: Vào năm 1998, vợ chồng ông Khương bà Anh được UBND quận 12 cấp GCNQSDĐ cho lô đất có diện tích 8.436m2.

Trong đó có 1.344m2 đất vườn (cùng khuôn viên, liền thổ với căn nhà ông bà đang ở từ trước đến nay). Năm 2008 ông bà có xây dựng trên phần đất vườn một nhà kho chứa thức ăn gia súc với diện tích 3,5 m x 8m.

Sau đó đến năm 2014 do chăn nuôi thua lỗ nên ông bà sửa sang nhà kho thành 2 căn phòng cho thuê (mỗi phòng 3,5 m x 8m).

350924893_3616699848609102_5566612784221146494_n

Sổ đỏ được cấp cho vợ chồng ông Khương bà Anh.

Năm 2016 Công an phường Thạnh Xuân cho những người thuê trọ đăng ký tạm trú. Và ngày 11/5/2018 tổ công tác của UBND phường Thạnh Xuân lập “Biên bản xác minh công trình sửa chữa cải tạo” ghi nhận “Quy mô kết cấu công trình cũ: Tường gạch mái tôn gác gỗ, Diện tích công trình cũ: 3,5 m x 8m”.

Tuy nhiên đến tháng 11/2022 cán bộ địa chính phường đã đến nhà lập “Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” ghi nhận “Thời điểm vi phạm xây dựng tháng 2/2021”.

Ông Khương không đồng ý về thời điểm vi phạm và có ghi rõ vào trong biên bản “Nhà kho chứa đồ cũ cho bò sữa có từ năm 2008, có xin phép sửa chữa, cán bộ căn cứ vào đâu mà để tôi vi phạm tháng 02/2021”.

Sau đó dựa vào biên bản này mà Chủ tịch UBND Quận 12 ra “Quyết định xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai” số 11613/QĐ-XPHC ngày 09/12/2022 và “Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả" số 7499/QĐ-CCXP ngày 06/12/2022, với biện pháp khắc phục hậu quả là “khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vị phạm”.

Việc áp dụng pháp luật có sai không?

Theo một chuyên gia pháp luật hành chính tại TP. Hồ Chí Minh thì, Biên bản vi pham hành chính là căn cứ để ra quyết định xử phạt hành chính, nguyên tắc là “vi phạm nào pháp luật đó”.

Trong trường hợp này, nếu chính quyền xác định hành vi vi phạm thuộc lĩnh vực “xây dựng” thì không thể áp dụng chế tài về “đất đai” để xử phạt.

Về việc này, Chính phủ hiện có hai văn bản riêng biệt để điều chỉnh, đó là Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 qui định “về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai” và Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 “qui định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng”.

351113969_795450328562920_4170976527383996512_n

Biên bản xác minh hiện trạng của UBND phường Thạnh Xuân.

Vì lẽ này, nếu Biên bản không ghi nhận hành vi vi phạm về đất đai, cũng như thời điểm bắt đầu và kết thúc việc vi phạm thì tuyệt nhiên không thể áp dụng chế tài về đất đai với người thực hiện hành vi vi phạm (nếu có) được.

Và thời hiệu xử phạt có còn không?

Trong Đơn kêu cứu, ông bà Huỳnh Văn Khương – Nguyễn Thị Anh có kèm hai văn bản và cho rằng, đây là chứng cứ thể hiện thời hiệu xử phat đã hết.

Đó là “Thông báo về việc tạm trú” số 874/TB-CAP ngày 4/10/2016 của Công an phường Thạnh Xuân, ghi danh sách người đăng ký tạm trú, trong đó có những người ở trọ 2 căn phòng này của ông bà; và “Biên bản xác minh công trình sửa chữa, cải tạo” của Tổ công tác của UBND phường Thạnh Xuân ngày 11/5/2018 ghi nhận: “Quy mô, kết cấu công trình cũ: Tường gạch, mái tôn, gác gỗ. Diện tích công trình cũ: (3,5m x 8m) + (3,5m x 8m).mục đăng ký sửa chữa, cải tạo công trình (yêu cầu phải thực hiện đúng): Nâng nền, nâng mái, sửa chữa gác gỗ.”.

Tại Điều 4 Nghị định 91 đã nêu, “thời hiệu xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai là 02 năm”. Như vậy, theo trình bày của ông Huỳnh Văn Khương – Nguyễn Thị Anh thì thời hiệu xử phạt liệu có còn không?

Được biết, hiện ông bà Huỳnh Văn Khương – Nguyễn Thị Anh đã khiếu nại các Quyết định này của Chủ tịch UBND Quận 12 vì cho rằng nó xâm phạm nghiêm trọng, trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp được pháp luật bảo vệ của mình. Sự việc đang được thụ lý giải quyết theo qui định của pháp luật.

bài liên quan
Bộ pháp điển Việt Nam đem lại nhiều lợi ích quý giá với người dân và giới luật sư

Bộ pháp điển Việt Nam đem lại nhiều lợi ích quý giá với người dân và giới luật sư

Đó là chia sẻ của Chủ nhiệm Đoàn luật sư TP Hà Nội, luật sư, T.S Đào Ngọc Chuyền. Theo ông Chuyền, Bộ pháp điển đem lại những lợi ích vô cùng ý nghĩa với cá nhân ông nói riêng và các cá nhân, tổ chức trong xã hội nói chung, đặc biệt là giới luật sư.
Thái Bình tăng cường đầu tư lưới điện 110kV để phát triển kinh tế - xã hội

Thái Bình tăng cường đầu tư lưới điện 110kV để phát triển kinh tế - xã hội

Chiều ngày 21/11, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thái Bình Nguyễn Quang Hưng chủ trì buổi làm việc với Tổng Công ty Điện lực miền Bắc nhằm triển khai các Dự án đầu tư xây dựng lưới điện 110kV trên địa bàn tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển KT – XH trên địa bàn tỉnh.
Hải Phòng: Đề xuất mở tuyến vận tải khách tới đảo Bạch Long Vĩ

Hải Phòng: Đề xuất mở tuyến vận tải khách tới đảo Bạch Long Vĩ

Ngày 21/11, thông tin từ UBND TP Hải Phòng, TP Hải Phòng đã giao Sở Giao thông vận tải (GTVT) hướng dẫn doanh nghiệp (DN) các trình tự, thủ tục để sớm mở tuyến vận tải hành khách giữa đảo Bạch Long Vĩ với đất liền nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, du lịch cho huyện đảo tiền tiêu của Tổ quốc.
Thái Bình: Triển khai Kế hoạch kỷ niệm 80 năm thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam

Thái Bình: Triển khai Kế hoạch kỷ niệm 80 năm thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam

Chiều ngày 21/11, tỉnh Thái Bình đã tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch các hoạt động kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2024) và 35 năm Ngày hội Quốc phòng toàn dân (22/12/1989 - 22/12/2024).
Ra mắt Dự án chính quyền số thành phố Hải Phòng

Ra mắt Dự án chính quyền số thành phố Hải Phòng

Chiều 21/11, UBND TP Hải Phòng tổ chức khai trương Dự án chính quyền số TP. Đây là một trong những sự kiện chào mừng Ngày chuyển đổi số Quốc gia năm 2024.
Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá: Cần lộ trình tăng thuế hợp lý

Tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá: Cần lộ trình tăng thuế hợp lý

Theo các chuyên gia, việc tăng thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với thuốc lá là cần thiết. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu chính sách đề ra, cần có lộ trình tăng thuế hợp lý, đảm bảo cân bằng giữa mục tiêu hạn chế tiêu dùng và ngăn chặn tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.
Mới nhất
Đọc nhiều
Hải Dương phấn đấu tạo bứt phá về giải ngân vốn đầu tư công

Hải Dương phấn đấu tạo bứt phá về giải ngân vốn đầu tư công

UBND tỉnh Hải Dương vừa yêu cầu các Sở, ngành của tỉnh cần tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các Dự án và giải ngân vốn đầu tư công.
Phê duyệt nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Gia Lách mở rộng

Phê duyệt nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Gia Lách mở rộng

Quyết định số 1468/QĐ-TTg chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Gia Lách mở rộng, tỉnh Hà Tĩnh.
Học sinh Bạc Liêu sôi nổi “Chinh phục tiếng Anh - English Beat”

Học sinh Bạc Liêu sôi nổi “Chinh phục tiếng Anh - English Beat”

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, tiếng Anh ngày càng trở nên quan trọng. Đây không chỉ là một môn học phổ thông, mà còn là công cụ để giao tiếp, kết nối. Đồng thời, tiếng Anh sẽ là công cụ giúp nâng cao trí thức Việt Nam, giúp học sinh, công dân Việt Nam hoà nhập thế giới, trở thành công dân toàn cầu, giúp văn hoá Việt Nam vươn ra quốc tế…
Tin bài khác
Vụ cháu bé 5 tuổi tử vong trên xe: Người đứng đầu cơ sở mầm non đối mặt với tình huống pháp lý nào?

Vụ cháu bé 5 tuổi tử vong trên xe: Người đứng đầu cơ sở mầm non đối mặt với tình huống pháp lý nào?

Ngoài người phụ trách đưa đón học sinh, cơ quan điều tra sẽ làm rõ trách nhiệm của tài xế và người đứng đầu cơ sở giáo dục trong việc xây dựng quy chế đưa đón, đảm bảo an toàn cho học sinh.
Cơ hội nghề luật trong kỷ nguyên công nghệ số vẫn còn rất lớn

Cơ hội nghề luật trong kỷ nguyên công nghệ số vẫn còn rất lớn

Trong kỷ nguyên công nghệ số và thời đại pháp quyền, Thẩm phán cao cấp Chu Thành Quang, Phó Chánh án TAND cấp cao tại Hà Nội cho rằng, cơ hội nghề nghiệp cho các bạn sinh viên luật là rất lớn.
Quy định chặt chẽ hơn điều kiện miễn đào tạo nghề Luật sư

Quy định chặt chẽ hơn điều kiện miễn đào tạo nghề Luật sư

Xây dựng Luật thay thế Luật Luật sư số 65/2006/QH11 ngày 29/6/2006 của Quốc hội (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 20/2012/QH13 ngày 20/11/2012 của Quốc hội) Bộ Tư pháp cho biết sẽ quy định chặt chẽ hơn về điều kiện miễn đào tạo nghề, miễn giảm thời gian tập sự hành nghề luật sư
Hành vi người dân đập cửa kính khống chế tài xế có vi phạm pháp luật?

Hành vi người dân đập cửa kính khống chế tài xế có vi phạm pháp luật?

Theo tiến sĩ, luật sư Đặng Văn Cường, việc người dân đập kính ô tô bắt giữ Lê Tiến Dũng là cần thiết và hợp pháp.
Cha dượng đánh đập dã man con riêng của vợ cũ ở Bình Phước sẽ bị xử lý thế nào?

Cha dượng đánh đập dã man con riêng của vợ cũ ở Bình Phước sẽ bị xử lý thế nào?

Theo Tiến sĩ Đặng Văn Cường: "Bất kể vì lý do gì, dù là nguyên thế nào đi chăng nữa thì hành vi của người cha dượng này cũng rất đáng lên án và cần phải xử lý bằng chế tài nghiêm minh của pháp luật".
Nhìn từ vụ Tuấn "phò mã" bị bắt: Ảo tưởng vì sự nổi tiếng trên mạng và cái kết bị khởi tố, bắt giam

Nhìn từ vụ Tuấn "phò mã" bị bắt: Ảo tưởng vì sự nổi tiếng trên mạng và cái kết bị khởi tố, bắt giam

Theo luật sư Đặng Văn Cường: "Những người gây ra tai tiếng, chiêu trò trên không gian mạng, việc bị xử lý là điều khó tránh... Vậy nên mong những người này hãy bớt ảo tưởng sức mạnh, vì trước pháp luật, tất cả mọi người đều bình đẳng".
Luật sư nhận định về vụ lái xe taxi G7 bị đánh tử vong ở đường ven Hồ Tây

Luật sư nhận định về vụ lái xe taxi G7 bị đánh tử vong ở đường ven Hồ Tây

Theo Luật sư: "Tính mạng con người là điều cao quý và quan trọng nhất. Mọi hành vi tước đoạt tính mạng người khác trái pháp luật sẽ bị xử lý nghiêm minh nhất...".
Xử lý như thế nào vụ tạo màn kịch 4 mẹ con nhảy cầu Đông Trù để gây áp lực cho chồng?

Xử lý như thế nào vụ tạo màn kịch 4 mẹ con nhảy cầu Đông Trù để gây áp lực cho chồng?

Theo luật sư: "Người vợ có thể bị xử phạt tiền đối với hành vi "Báo thông tin giả, không đúng sự thật đến các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền"...
Công dân vi phạm pháp luật có cơ hội được xóa tiền án, tiền sự không?

Công dân vi phạm pháp luật có cơ hội được xóa tiền án, tiền sự không?

Một người đã từng vi phạm pháp luật sẽ phải đạt điều kiện như thế nào để được xóa tiền án, tiền sự và trở thành một công dân bình thường?
Cần xử lý nghiêm 2 thanh niên đi xe máy SH đánh người trên đường Vành đai 2

Cần xử lý nghiêm 2 thanh niên đi xe máy SH đánh người trên đường Vành đai 2

Theo luật sư: Hành vi của các đối tượng thể hiện sự côn đồ, hung hãn, coi thường pháp luật... nên cần thiết phải xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
tong bi thu nguyen phu trong nha lanh dao ly luan xuat sac

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng – Nhà lãnh đạo, lý luận xuất sắc

(PLM) - Trải qua nhiều cương vị quan trọng do Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó, như: Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng từ khoá VII đến khóa XIII; Uỷ viên Bộ Chính trị từ khoá VIII đến khóa XIII; Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; Bí thư Thành uỷ Hà Nội; Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Chủ tịch Quốc hội; Chủ tịch nước; Tổng Bí thư từ khoá XI đến khóa XIII, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã có nhiều cống hiến to lớn, quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc ta, nhất là trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
tinh cam dac biet cua nhan dan voi tong bi thu nguyen phu trong

Tình cảm đặc biệt của nhân dân với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Hơn nửa thế kỷ hoạt động cách mạng không ngừng nghỉ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã cống hiến hết mình, trọn một đời đóng góp cho Đảng, cho nhân dân. Hình ảnh vị lãnh đạo kiên trung, trí tuệ và mẫu mực, tận trung với Đảng, hết lòng vì dân sẽ luôn sống trong trái tim của mỗi người dân Việt Nam.
bo tu phap dung dau cac bo nganh ve chi so cai cach hanh chinh nam 2023

Bộ Tư pháp đứng đầu các bộ, ngành về Chỉ số Cải cách hành chính năm 2023

(PLM) - Sáng ngày 18/7/2024, Tại Hội trường Đa năng - Bộ Tư Pháp đã diễn ra Tọa đàm đánh giá, rút kinh nghiệm về Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 và đánh giá việc thực hiện Đề án 06 trong 06 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp từ nay đến cuối năm 2024 của Bộ tư Pháp.