Hà Nội 25 °C
TP Hồ Chí Minh 32 °C
Hải Phòng 24 °C
Đà Nẵng 26 °C
Yên Bái 22 °C
  • Hà Nội Hà Nội 25°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 32°C
  • Hải Phòng Hà Nội 24°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 26°C
  • Yên Bái Hà Nội 22°C

UBND quận 12 có xử phạt hành chính sai quy định?

Diễn đàn luật sư
03/06/2023 17:28
Tuấn Ngọc
aa
Xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng luôn là vấn đề được xã hội đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên, việc xác định lĩnh vực xảy ra vi phạm, thời điểm vi phạm để áp dụng chế tài phù hợp, cần được phân định rạch ròi giữa hai lĩnh vực này, tránh nhầm lẫn, gây bức xúc cho đối tượng bị xử phạt và tạo dư luận xấu trong xã hội.


Tứ lá đơn kêu cứu

Vợ chồng ông Huỳnh Văn Khương và bà Nguyễn Thị Anh ngụ tại 111/1 tổ 11 khu phố 6, phường Thạnh Xuân, quận 12, TP.HCM đã có Đơn kêu cứu khẩn cấp đến cơ quan chức năng khi họ cho rằng việc cưỡng chế là không đúng quy định của pháp luật

Theo đơn trình bày cho biết: Vào năm 1998, vợ chồng ông Khương bà Anh được UBND quận 12 cấp GCNQSDĐ cho lô đất có diện tích 8.436m2.

Trong đó có 1.344m2 đất vườn (cùng khuôn viên, liền thổ với căn nhà ông bà đang ở từ trước đến nay). Năm 2008 ông bà có xây dựng trên phần đất vườn một nhà kho chứa thức ăn gia súc với diện tích 3,5 m x 8m.

Sau đó đến năm 2014 do chăn nuôi thua lỗ nên ông bà sửa sang nhà kho thành 2 căn phòng cho thuê (mỗi phòng 3,5 m x 8m).

350924893_3616699848609102_5566612784221146494_n

Sổ đỏ được cấp cho vợ chồng ông Khương bà Anh.

Năm 2016 Công an phường Thạnh Xuân cho những người thuê trọ đăng ký tạm trú. Và ngày 11/5/2018 tổ công tác của UBND phường Thạnh Xuân lập “Biên bản xác minh công trình sửa chữa cải tạo” ghi nhận “Quy mô kết cấu công trình cũ: Tường gạch mái tôn gác gỗ, Diện tích công trình cũ: 3,5 m x 8m”.

Tuy nhiên đến tháng 11/2022 cán bộ địa chính phường đã đến nhà lập “Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” ghi nhận “Thời điểm vi phạm xây dựng tháng 2/2021”.

Ông Khương không đồng ý về thời điểm vi phạm và có ghi rõ vào trong biên bản “Nhà kho chứa đồ cũ cho bò sữa có từ năm 2008, có xin phép sửa chữa, cán bộ căn cứ vào đâu mà để tôi vi phạm tháng 02/2021”.

Sau đó dựa vào biên bản này mà Chủ tịch UBND Quận 12 ra “Quyết định xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai” số 11613/QĐ-XPHC ngày 09/12/2022 và “Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả" số 7499/QĐ-CCXP ngày 06/12/2022, với biện pháp khắc phục hậu quả là “khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vị phạm”.

Việc áp dụng pháp luật có sai không?

Theo một chuyên gia pháp luật hành chính tại TP. Hồ Chí Minh thì, Biên bản vi pham hành chính là căn cứ để ra quyết định xử phạt hành chính, nguyên tắc là “vi phạm nào pháp luật đó”.

Trong trường hợp này, nếu chính quyền xác định hành vi vi phạm thuộc lĩnh vực “xây dựng” thì không thể áp dụng chế tài về “đất đai” để xử phạt.

Về việc này, Chính phủ hiện có hai văn bản riêng biệt để điều chỉnh, đó là Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 qui định “về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai” và Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 “qui định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng”.

351113969_795450328562920_4170976527383996512_n

Biên bản xác minh hiện trạng của UBND phường Thạnh Xuân.

Vì lẽ này, nếu Biên bản không ghi nhận hành vi vi phạm về đất đai, cũng như thời điểm bắt đầu và kết thúc việc vi phạm thì tuyệt nhiên không thể áp dụng chế tài về đất đai với người thực hiện hành vi vi phạm (nếu có) được.

Và thời hiệu xử phạt có còn không?

Trong Đơn kêu cứu, ông bà Huỳnh Văn Khương – Nguyễn Thị Anh có kèm hai văn bản và cho rằng, đây là chứng cứ thể hiện thời hiệu xử phat đã hết.

Đó là “Thông báo về việc tạm trú” số 874/TB-CAP ngày 4/10/2016 của Công an phường Thạnh Xuân, ghi danh sách người đăng ký tạm trú, trong đó có những người ở trọ 2 căn phòng này của ông bà; và “Biên bản xác minh công trình sửa chữa, cải tạo” của Tổ công tác của UBND phường Thạnh Xuân ngày 11/5/2018 ghi nhận: “Quy mô, kết cấu công trình cũ: Tường gạch, mái tôn, gác gỗ. Diện tích công trình cũ: (3,5m x 8m) + (3,5m x 8m).mục đăng ký sửa chữa, cải tạo công trình (yêu cầu phải thực hiện đúng): Nâng nền, nâng mái, sửa chữa gác gỗ.”.

Tại Điều 4 Nghị định 91 đã nêu, “thời hiệu xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai là 02 năm”. Như vậy, theo trình bày của ông Huỳnh Văn Khương – Nguyễn Thị Anh thì thời hiệu xử phạt liệu có còn không?

Được biết, hiện ông bà Huỳnh Văn Khương – Nguyễn Thị Anh đã khiếu nại các Quyết định này của Chủ tịch UBND Quận 12 vì cho rằng nó xâm phạm nghiêm trọng, trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp được pháp luật bảo vệ của mình. Sự việc đang được thụ lý giải quyết theo qui định của pháp luật.

bài liên quan
Mức chuyển đổi đất ao, vườn sang đất ở đáng chú ý vừa được Quốc hội thông qua

Mức chuyển đổi đất ao, vườn sang đất ở đáng chú ý vừa được Quốc hội thông qua

Nghị quyết mới đã bổ sung nhiều điểm mới trong chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi chuyển mục đích sử dụng đất.
Bộ Tài chính yêu cầu địa phương siết chặt thu tiền sử dụng đất, thuê đất

Bộ Tài chính yêu cầu địa phương siết chặt thu tiền sử dụng đất, thuê đất

Ngày 3/12, Bộ Tài chính cho biết, Bộ vừa ban hành Công văn số 18665/BTC-QLCS, đề nghị HĐND và UBND cấp tỉnh trên cả nước thực hiện nghiêm túc Nghị định số 291/2025/NĐ-CP, tập trung xây dựng quy trình thu nộp và rà soát lại các văn bản pháp luật địa phương về đất đai.
Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Ngày 8/11, Tổng biên tập Báo Pháp luật Việt Nam, cùng các cán bộ, phóng viên, nhà tài trợ, tiếp tục đến với xã Liên Minh - Phú Thọ, để trao tặng hai căn nhà cho hộ dân còn gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống.
Thượng tôn pháp luật – Động lực của đổi mới và phát triển

Thượng tôn pháp luật – Động lực của đổi mới và phát triển

Trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng, thượng tôn pháp luật không chỉ là nền tảng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mà còn là động lực thúc đẩy đổi mới, kiến tạo phát triển bền vững.
LỜI TRI ÂN NHÂN KỶ NIỆM 10 NĂM RA MẮT CHUYÊN TRANG TRUYỀN THÔNG PHÁP LUẬT PLUS

LỜI TRI ÂN NHÂN KỶ NIỆM 10 NĂM RA MẮT CHUYÊN TRANG TRUYỀN THÔNG PHÁP LUẬT PLUS

Tối qua ngày 5/11/2025, Lễ kỷ niệm 10 năm ra mắt Chuyên trang truyền thông Pháp luật + (Pháp luật Plus) – Báo Pháp luật Việt Nam đã diễn ra tại Trung tâm Hội nghị Quốc tế, Ba Đình (Hà Nội) trong không khí trang trọng, ấm áp và đầy cảm xúc.
Ca sĩ Phương Nhung trở lại với đêm nhạc kỷ niệm 20 năm - “Mắt Nhung” không chỉ là tên gọi

Ca sĩ Phương Nhung trở lại với đêm nhạc kỷ niệm 20 năm - “Mắt Nhung” không chỉ là tên gọi

Ca sĩ Phương Nhung đánh dấu cột mốc 20 năm hoạt động nghệ thuật bằng đêm nhạc mang tên “Mắt Nhung” - nơi đôi mắt như lời tự tình chứa đựng những cung bậc của cảm xúc, dấu ấn và tâm sự của một hành trình dài bền bỉ với âm nhạc.
Mới nhất
Đọc nhiều
Triệt phá đường dây mua bán ma túy ở Gia Lai, thu giữ súng ngắn và nhiều đạn

Triệt phá đường dây mua bán ma túy ở Gia Lai, thu giữ súng ngắn và nhiều đạn

Ngày 22/12, Công an tỉnh Gia Lai cho biết, đơn vị này vừa tạm giữ hình sự 3 đối tượng liên quan đến hành vi tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy.
Loạt cựu Bí thư, cựu Chủ tịch tỉnh Vĩnh Phúc được giảm án

Loạt cựu Bí thư, cựu Chủ tịch tỉnh Vĩnh Phúc được giảm án

Cựu Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Hoàng Thị Thúy Lan được tòa phúc thẩm giảm từ 14 năm xuống còn 11 năm 6 tháng tù cho hành vi nhận hối lộ 47,9 tỷ đồng của ông chủ tập đoàn Phúc Sơn.
Ông Lê Mạnh Hùng làm Quyền Bộ trưởng Bộ Công Thương

Ông Lê Mạnh Hùng làm Quyền Bộ trưởng Bộ Công Thương

Thủ tướng điều động ông Lê Mạnh Hùng, Chủ tịch Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam, về công tác tại Bộ Công Thương và giao giữ chức Quyền Bộ trưởng.
Tin bài khác
Góc nhìn pháp lý vụ một hộ kinh doanh bị đăng thông tin sai sự thật lên mạng xã hội

Góc nhìn pháp lý vụ một hộ kinh doanh bị đăng thông tin sai sự thật lên mạng xã hội

Tình trạng một số người lợi dụng quyền tự do ngôn luận để lan truyền thông tin sai sự thật lên mạng xã hội đã đẩy nhiều cá nhân, hộ kinh doanh đến trước nguy cơ phá sản. Mạng xã hội vốn ảo, nhưng lại gây ra không ít hệ lụy nặng nề cho đời sống thực, trong đó có những hệ luỵ pháp lý.
Người đàn ông “thân mật” với nhiều phụ nữ tại phòng làm việc: Câu chuyện pháp lý và vấn đề đạo đức xã hội

Người đàn ông “thân mật” với nhiều phụ nữ tại phòng làm việc: Câu chuyện pháp lý và vấn đề đạo đức xã hội

Vấn đề trách nhiệm pháp lý là điều đang được quan tâm trong vụ việc người đàn ông “thân mật” với nhiều phụ nữ tại phòng làm việc.
Từ những đường dây lừa đảo xuyên quốc gia: Tại sao nhiều người vẫn “mắc bẫy” dù đã được cảnh báo?

Từ những đường dây lừa đảo xuyên quốc gia: Tại sao nhiều người vẫn “mắc bẫy” dù đã được cảnh báo?

Chuyên gia pháp lý nhận định, các đối tượng lừa đảo hiện nay không chỉ lợi dụng sơ hở pháp lý, mà còn đánh trúng vào lòng tham, tâm lý sợ hãi, thiếu bình tĩnh, sự thiếu hiểu biết về công nghệ... của nhiều người để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.
Vụ tài xế xe bồn cố tình cán chết nữ sinh ở Hà Nội: Góc nhìn pháp lý và cảnh báo an toàn giao thông

Vụ tài xế xe bồn cố tình cán chết nữ sinh ở Hà Nội: Góc nhìn pháp lý và cảnh báo an toàn giao thông

Theo Luật sư: Đây không còn là “tai nạn giao thông” thông thường mà là hành vi mang tính chất tước đoạt mạng sống một cách cố ý, cần phải được xử lý nghiêm minh bằng chế tài hình sự nghiêm khắc.
Vấn đề pháp lý vụ người đàn ông rút chìa khóa xe khách trên đường Vành đai 3?

Vấn đề pháp lý vụ người đàn ông rút chìa khóa xe khách trên đường Vành đai 3?

Theo TS. LS Đặng Văn Cường: Hành vi lấy chìa khóa xe ô tô của người khác khi phương tiện đang trên lộ trình di chuyển là hành vi vi phạm pháp luật. Tuỳ vào mức độ, hậu quả, năng lực hành vi mà người này sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Nhiều điểm "mờ" trong vụ án vận chuyển hàng cấm tại cửa khẩu Xín Mần

Nhiều điểm "mờ" trong vụ án vận chuyển hàng cấm tại cửa khẩu Xín Mần

Dự kiến ngày 31/7/2025, TAND tỉnh Tuyên Quang sẽ đưa ra xét xử sơ thẩm vụ án “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” và “Vận chuyển hàng cấm” đối với bị cáo Nguyễn Tứ (nguyên Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Xín Mần) cùng các bị cáo Đinh Đức Minh, Mạch Đức Hải và 7 người khác.
Luật sư trong thời đại AI: Không những cung cấp dịch vụ pháp lý, mà còn phải dẫn dắt sự chuyển đổi

Luật sư trong thời đại AI: Không những cung cấp dịch vụ pháp lý, mà còn phải dẫn dắt sự chuyển đổi

Theo luật sư Tô Xuyên: “AI có thể xử lý hàng triệu dữ liệu, nhưng chỉ con người mới có thể ra quyết định đúng trong bối cảnh cụ thể. Luật sư không nên sợ AI - mà nên học cách dùng AI như một cánh tay nối dài của chính mình”.
Mối lương duyên giữa Nhà báo và Luật sư: Khi hai trái tim cùng chung nhịp đập

Mối lương duyên giữa Nhà báo và Luật sư: Khi hai trái tim cùng chung nhịp đập

"Nhà báo - Luật sư, hai nghề tưởng chừng không liên quan, nhưng thực chất lại cùng uống chung một mạch nguồn – mạch nguồn của sự thật, của công lý, và của trách nhiệm xã hội", luật sư Trương Anh Tú.
Không hình sự hóa” - Cần những bước tiếp theo để Nghị quyết đi vào cuộc sống

Không hình sự hóa” - Cần những bước tiếp theo để Nghị quyết đi vào cuộc sống

Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 68-NQ/TW, Quốc hội thông qua Nghị quyết 198, một tinh thần mới được xác lập: không hình sự hóa quan hệ dân sự - kinh tế thuần túy.
Luật sư đưa khuyến nghị trước vấn nạn hoạt động "tư vấn" du học không phép

Luật sư đưa khuyến nghị trước vấn nạn hoạt động "tư vấn" du học không phép

Từ góc độ pháp lý, Luật sư Lê Hiếu - Giám đốc Công ty Luật TNHH Hiếu Hùng (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) nhận định, theo quy định của pháp luật Việt Nam, công ty tự ý tư vấn, làm thủ tục, thu tiền của học viên khi chưa có giấy phép tư vấn du học hoặc xuất khẩu lao động là hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng và sẽ phải đối diện với những chế tài nghiêm khắc của pháp luật.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.