Từ 1/3/2026: Ai có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong hoạt động đường bộ?
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 336/2025 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đường bộ với những qui định rõ ràng về thẩm quyền lập biên bản, không chỉ giúp các cơ quan chức năng dễ dàng triển khai nhiệm vụ mà còn giúp người dân, doanh nghiệp giám sát hoạt động thực thi pháp luật, tránh tình trạng chồng chéo hoặc lạm quyền trong xử lý vi phạm hành chính.
Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định này là quy định chi tiết về thẩm quyền lập biên bản đối với các hành vi vi phạm.
Nghị định 336/2025 chính thức có hiệu lực từ ngày 1/3/2026, thay thế hoặc bổ sung các quy định cũ nhằm thắt chặt kỷ cương trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
Theo đó, Nghị định quy định toàn diện về các hành vi vi phạm hành chính (bao gồm cả hành vi đã kết thúc và hành vi đang thực hiện); hình thức xử phạt, mức phạt cụ thể; các biện pháp khắc phục hậu quả; đối tượng bị xử phạt và thẩm quyền xử phạt của từng chức danh cụ thể.
Đáng chú ý, đối với các hành vi vi phạm hành chính về hoạt động đường bộ chưa được quy định tại Nghị định 336/2025, cơ quan chức năng sẽ áp dụng các Nghị định xử phạt trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước liên quan để đảm bảo không bỏ lọt vi phạm.
Tại Điều 21 Nghị định 336/2025, Chính phủ đã quy định rất cụ thể về những người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để việc thực thi công vụ được minh bạch, đúng người, đúng vì phạm.
Cụ thể, các nhóm đối tượng có thẩm quyền lập biên bản bao gồm:
Các chức danh được quy định tại Điều 17; khoản 2 và khoản 3 Điều 19 của Nghị định 336/2025. Những người này có thẩm quyền lập biên bản đối với hầu hết các hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này.
Các chức danh tại Điều 18 có quyền lập biên bản đối với các hành vi được phân định tại khoản 4 Điều 16. Trong khi đó, chức danh tại khoản 1 Điều 19 có thẩm quyền lập biên bản đối với các vi phạm tại khoản 9 Điều 16 của Nghị định.
Công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý đường bộ đang trong quá trình thi hành công vụ, nhiệm vụ được giao có quyền lập biên bản đối với các hành vi vi phạm xảy ra trong phạm vi quản lý trực tiếp của cơ quan, đơn vị mình.
Thành viên Đoàn kiểm tra do Bộ trưởng Bộ Xây dựng hoặc Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam thành lập có thẩm quyền lập biên bản đối với các vi phạm được phát hiện trong quá trình kiểm tra, nằm trong nội dung và phạm vi đã được phê duyệt.
Việc quy định rõ ràng thẩm quyền lập biên bản không chỉ giúp các cơ quan chức năng dễ dàng triển khai nhiệm vụ mà còn giúp người dân, doanh nghiệp giám sát hoạt động thực thi pháp luật, tránh tình trạng chồng chéo hoặc lạm quyền trong xử lý vi phạm hành chính.
