TP Hồ Chí Minh: Dấu ấn chính quyền 2 cấp từ hành chính phục vụ dân

Từ việc sắp xếp bộ máy, nâng cấp cơ sở hạ tầng đến việc tinh gọn triệt để thủ tục hành chính, những nỗ lực không ngừng nghỉ này đang mang lại diện mạo mới cho sự phát triển kinh tế - xã hội, đặt quyền lợi và sự hài lòng của người dân lên hàng đầu

Mô hình "không hẹn" mang tính đột phá

Điểm sáng lớn nhất sau khi sáp nhập chính là sự lột xác của các Trung tâm Phục vụ hành chính công (TTPVHCC).

Tại phường Tây Nam, với phương châm hiện đại hóa nền hành chính, trung tâm đã tiếp nhận 11.045 hồ sơ từ tháng 7 đến cuối năm 2025.

Đáng chú ý, có đến 10.313 hồ sơ được giải quyết trước hạn, đạt tỷ lệ tuyệt đối 99,9% và 100% hồ sơ, giấy tờ được thực hiện số hóa.

Không dừng lại ở những con số, phường Tây Nam còn tiên phong triển khai nhiều sáng kiến cải cách.

Điển hình là mô hình "Ngày không hẹn" được áp dụng vào thứ Năm hàng tuần, cho phép người dân nộp và nhận kết quả thủ tục hành chính ngay trong ngày.

Cùng với đó là "Mô hình lễ trao giấy chứng nhận đăng ký kết hôn" được tổ chức trang trọng nhằm tuyên truyền về Luật Hôn nhân và Gia đình, chính sách bình đẳng giới, tạo dựng mối quan hệ gần gũi giữa chính quyền và người dân.

Chia sẻ về những đổi mới mang tính đột phá này, bà Nguyễn Ngọc Phương Liên, Chủ tịch UBND phường Tây Nam, cho biết: "Với phương châm lấy người dân làm trung tâm, tất cả người dân khi đến giao dịch đều phải được hướng dẫn tận tình, cụ thể.

Chúng tôi đã bố trí lực lượng đoàn viên thanh niên tình nguyện hỗ trợ trực tiếp, qua đó đã giúp đỡ hơn 7.700 lượt người dân trong việc điền tờ khai và nộp hồ sơ trực tuyến.

Nhờ vậy, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước hạn tăng cao, giảm tải áp lực tại bộ phận một cửa trong các khung giờ cao điểm.

Trung tâm cũng kiên quyết không để phát sinh tình trạng 'cò mồi' hay lợi dụng nhu cầu làm giấy tờ để trục lợi.

Không gian Trung tâm được bố trí hiện đại với 13 quầy làm việc, hệ thống lấy số tự động, kiosk tra cứu thủ tục, khu vực hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến, nước uống miễn phí và khu vực hướng dẫn riêng cho người lớn tuổi.

Từ áp lực sáp nhập đến trung tâm hành chính hiện đại

Tại phường Thuận An, Trung tâm Phục vụ hành chính công cũng ghi nhận sự chuyển biến rõ rệt chỉ sau một năm hoạt động theo mô hình mới.

Trong năm 2025, Trung tâm đã tham mưu ban hành hàng loạt văn bản liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính, xây dựng quy chế hoạt động, triển khai ứng dụng trí tuệ nhân tạo AI, thành lập tổ ứng cứu công nghệ và đội hình thanh niên tình nguyện hỗ trợ người dân.

Địa phương hiện công khai 381 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp phường, trong đó có 221 thủ tục toàn trình.

Tính đến giữa tháng 12/2025, TTPVHCC phường Thuận An đã tiếp nhận tổng cộng 35.101 hồ sơ. Dù khối lượng công việc khổng lồ sau khi sáp nhập 3 địa phương cũ, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn và trước hạn vẫn đạt mức rất cao.

Đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp (Bộ chỉ số 766), phường Thuận An đạt 92,75 điểm, trong đó mức độ hài lòng đạt tuyệt đối 18/18 điểm (100%).

Dù đạt được nhiều thành tựu, việc vận hành bộ máy 2 cấp trong giai đoạn đầu không tránh khỏi những "điểm nghẽn".

Tại phường Thuận An, do cán bộ công chức chưa quen với mô hình mới và khối lượng hồ sơ chuyển tiếp quá lớn, vẫn còn 293 hồ sơ trễ hạn.

Hệ thống giải quyết TTHC hoạt động chưa ổn định, không đồng bộ với phần mềm Hộ tịch, dẫn đến lỗi khi thực hiện liên thông khai sinh.

Thậm chí, cấu hình trên Hệ thống của Bộ Xây dựng lại tính cả ngày thứ Bảy, Chủ nhật vào thời gian trả kết quả, gây áp lực sai lệch cho công chức.

Ông Nguyễn Thanh Sơn - Chủ tịch UBND phường Thuận An chia sẻ: "Được sự chỉ đạo sâu sát của cấp trên, UBND phường đã tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên mọi mặt, giữ vững ổn định chính trị và quốc phòng.

Các chính sách an sinh xã hội được triển khai kịp thời giúp nhân dân tin tưởng, phấn khởi.

Tuy nhiên, chúng tôi cũng đang đối diện với nhiều thách thức.

Việc triển khai Hệ thống giải quyết TTHC của các Bộ, ngành chưa hoàn thiện, công chức phải thao tác trên nhiều hệ thống khác nhau gây nguy cơ sai sót cao.

Tuy nhiên, chúng tôi xác định đây là giai đoạn chuyển tiếp và phải nhanh chóng thích nghi để phục vụ người dân tốt hơn”.

Nguyên nhân hồ sơ trễ hạn chủ yếu do dữ liệu hộ tịch và đất đai chưa đồng bộ, phần mềm thường xuyên phát sinh lỗi kỹ thuật và cán bộ lần đầu xử lý các thủ tục thuộc thẩm quyền cấp huyện chuyển xuống.

Dù vậy, nhiều giải pháp đã được triển khai đồng bộ như tăng cường số hóa hồ sơ, phối hợp bưu điện trả kết quả tại nhà, công khai toàn bộ thủ tục tại khu vực chờ và trên nền tảng trực tuyến.

Đặc biệt, Thuận An là một trong những địa phương sớm triển khai tổ ứng cứu công nghệ nhằm hỗ trợ xử lý sự cố hệ thống, đồng thời thành lập đội thanh niên tình nguyện hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến ngay tại Trung tâm.

Bà Nguyễn Thị Mai Phương người dân đến làm thủ tục hành chính tại phường Thuận An cho biết “Trong quá trình đến liên hệ giải quyết hồ sơ, chị cảm nhận rõ sự thay đổi tích cực từ thái độ phục vụ đến tốc độ xử lý thủ tục hành chính.

Thủ tục giờ nhanh hơn hồi xưa rất nhiều, làm gọn lẹ. Cán bộ hướng dẫn tận tình, hỗ trợ hết mình chứ không gây khó dễ hay bắt người dân đi tới lui nhiều lần”, chị Phương chia sẻ.

Trong thời gian tới, các địa phương đặt mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia theo Nghị quyết số 57-NQ/TW, rà soát cắt giảm thủ tục hành chính , và siết chặt trật tự đô thị.

Chặng đường phía trước của mô hình chính quyền 2 cấp chắc chắn còn nhiều thách thức, nhưng với nền tảng vững chắc từ sự đồng thuận của nhân dân và tinh thần dám nghĩ, dám làm của đội ngũ cán bộ, những bước chuyển mình tại Tây Nam và Thuận An đang từng ngày minh chứng cho một nền hành chínhphục vụ, kiến tạo và phát triển bền vững.