TP HCM: Nguy cơ mất đất sau nhiều năm sống ổn định, cụ bà "đội đơn" cầu cứu

Có gì khuất tất trong vụ án tranh chấp đất tại Vũng Tàu?

Tranh chấp đất đai do kết quả đo vẽ sai thực tế?

Nhùng nhằng tình trạng tranh chấp đất rừng ở Bắc Kạn

Vụ tranh chấp đất ở Phú Quốc, Kiên Giang: Trả lời của VKSND Tối cao

“Lao đao” vì hàng loạt quyết định

Vừa qua, tòa soạn Pháp luật Plus có nhận được đơn kêu cứu của bà Phan Thị Kim Cúc (76 tuổi, ngụ phường 12, quận Phú Nhuận), về việc không đồng tình với các quyết định được ban hành bởi Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận và Chủ tịch UBND TP HCM khi giải quyết đơn khiếu nại của ông Trần Văn Khải.

Theo trình bày của bà Cúc, từ năm 1967, bà nội của ông Lê Dẻo (chồng bà Cúc) lập giấy ủy quyền cho ông Dẻo được quyền làm chủ căn nhà tọa lạc tại địa chỉ 14B Lê Quý Đôn, phường 12, quận Phú Nhuận. Nguồn gốc đất thuộc Bằng khoán điền thổ số 659 do ông Trần Văn Mỉ sở hữu. Năm 1977, ông Dẻo đứng tên kê khai đăng ký nhà, đất ở diện tích khu đất 36m², diện tích xây dựng 30m².

Ngày 12/6/2003, bà Cúc có đơn kê khai xin cấp giấy chứng nhận. Ngày 30/12/2003, UBND quận Phú Nhuận cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở (GCNQSHNƠ) và quyền sử dụng đất ở (QSDĐƠ) số 3392/2003 cho vợ chồng bà Cúc là ông Lê Dẽo (ông Dẻo chết năm 1994) và bà Phạm Thị Kim Cúc với diện tích đất 145,6m² .

Năm 2005, các thành viên của gia đình bà Cúc đã lập Hợp đồng tặng cho bà Cúc toàn bộ phần diện tích đất thuộc phần di sản thừa kế của chồng bà Cúc. Ngày 28/6/2005, Cơ quan đăng ký quyền sử dụng đất quận Phú Nhuận đã cập nhật đăng ký biến động và chuyển toàn bộ quyền sở hữu sang cho bà Cúc.

Tuy nhiên, ngày 19/10/2005, ông Trần Văn Khải (cháu nội của ông Trần Văn Mỉ) có đơn khiếu nại UBND quận Phú Nhuận về việc cấp GCNQSDĐ và giấy phép xây dựng cho vợ chồng bà Cúc trên phần đất có mồ mả của gia tộc ông.

Căn cứ theo đơn của ông Khải, cơ quan chức năng đã tiến hành khảo sát, xác định vị trí và quy mô các ngôi mộ, qua đó phát hiện có một ngôi mộ nằm trong khuôn viên nhà đã được cấp GCN cho bà Cúc và 4 ngôi mộ nằm ngoài khuôn viên nhà.

Do đó, ngày 6/6/2007, Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận ban hành Quyết định số 242/QĐ–XPVPHC do bà Cúc đã có hành vi xây dựng sai so với giấy phép xây dựng được cấp trước đó, đồng thời buộc bà Cúc thực hiện xây dựng theo đúng giấy phép xây dựng.

Theo Báo cáo số 125/BC-TTr ngày 12/8/2010 và số 23/BC-TTr ngày 2/2/1010 của Thanh tra quận Phú Nhuận cho rằng, bà Cúc kê khai và lập bản vẽ nhà, đất sai lệch so với hiện trạng sử dụng nhà, đất thực tế. Trên cơ sở đó, ngày 25/8/2010, UBND quận Phú Nhuận đã ban hành Quyết định số 79/QĐ-UBND về việc thu hồi, hủy bỏ GCNQSHNƠ và QSDĐƠ đã cấp trước đó cho bà Cúc.

Sau đơn khiếu nại về việc cấp GCN cho bà Cúc, ông Khải tiếp tục có đơn khiếu nại và đề nghị UBND quận Phú Nhuận cấp phần đất có vị trí đất nằm trong khuôn viên 145,6m2 nhà số 14B Lê Quý Đôn cho gia đình ông.

Ngày 9/7/2012, Phòng TNMT quận Phú Nhuận có báo cáo số 400/BC-TNMT về giải quyết đơn của ông Khải xin quản lý sử dụng phần diện tích đất mộ tại nhà số 14B Lê Quý Đôn, nêu rõ: “Xét phần đất mộ nay ông Khải xin quản lý sử dụng có vị trí thuộc khuôn viên nhà 14B Lê Quý Đôn đã được gia đình bà Cúc quản lý sử dụng từ trước năm 1975 đến nay. Do đó, không có cơ sở xem xét giao lại cho ông Khải hoặc đối tượng khác”.

Trên cơ sở báo cáo của Phòng TNMT, ngày 08/8/2012, Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận đã ban hành Quyết định số 268 giải quyết đơn khiếu nại của ông Khải với nội dung: Không giải quyết đơn của ông Khải xin quản lý sử dụng phần đất có kiến trúc mộ có vị trí thuộc khuôn viên nhà số 14B Lê Quý Đôn.

Sau đó, ông Khải khiếu nại Quyết định 268 trên đến Chủ tịch UBND TP HCM.

Ngày 21/01/2014, UBND quận Phú Nhuận có Văn bản số 38 nêu ý kiến đối với dự thảo Báo cáo kết quả xác minh tố cáo của ông Khải gửi Thanh tra TP HCM, trong đó tại mục III, phần kiến nghị trong kết luận, UBND quận Phú Nhuận đề nghị: Thanh tra thành phố đề nghị Chủ tịch UBND TP ban hành quyết định giải quyết khiếu nại của ông Khải về khiếu nại quyết định 268/QĐ-UBND: Không thu hồi hủy bỏ quyết định 268; Nếu giao Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận cấp GCN cho bà Cúc hoặc ông Huỳnh (năm 2010, bà Cúc chuyển nhượng nhà đất trên cho ông Huỳnh – PV) diện tích bao nhiêu, cấp GCN cho ông Khải diện tích bao nhiêu, vị trí nào để UBND quận Phú Nhuận thực hiện đúng chỉ đạo của Thành phố vì có thể nhận thức, quan điểm giải quyết của UBND quận Phú Nhuận không đồng nhất nhận thức, quan điểm giải quyết của UBND Thành phố.

Dự thảo là vậy, nhưng UBND TP HCM vẫn “bác” nhiều nội dung mà UBND quận Phú Nhuận đã kiến nghị, đồng thời ban hành Quyết định số 2169/QĐ-UBND ngày 6/5/2014 về việc giải quyết khiếu nại của ông Khải.

Qua đó, Quyết định số 2169 trên đã công nhận nội dung khiếu nại của ông Khải đối với Quyết định số 268 ngày 08/8/2012 của Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận; Ban hành quyết định thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 268 trên; Xem xét, công nhận quyền sử dụng đất cho các thừa kế hợp pháp của ông Trần Văn Mỉ đới với phần đất thực tế còn lại của bất động sản số 659 Sài Gòn - Phú Nhuận được lập bộ ngày 01/2/1951 tại vị trí khu đất có căn nhà 14B Lê Quý Đôn, phường 12, quận Phú Nhuận.

Căn cứ Quyết định số 2169 của UBND TP HCM, ngày 03/9/2014, Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận đã ban hành Quyết định số 906 về việc thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 268.

“Bị động” bởi những quyết định

Cùng là những quyết định được ban hành trong một vụ việc và trực tiếp có liên quan đến quyền lợi của mình, nhưng bà Cúc lại cho biết, ngay cả Quyết định số 79/QĐ-UBND về việc thu hồi GCNQSHNƠ và QSDĐƠ của bà Cúc, nhưng UBND quận Phú Nhuận cũng không tống đạt cho bà Cúc. Bà Cúc chỉ biết được quyết định này khi nhận Quyết định 906. Không chỉ vậy, theo trình bày của bà Cúc, bà lại tiếp tục biết được nội dung của Quyết định số 2169 của UBND TP HCM khi khởi kiện Quyết định số 906 của Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận.

Bà Cúc cho rằng, tất cả các quyết định trên xâm phạm đến quyền và lợi ích chính đáng của bà nên bà đã nộp đơn khởi kiện lên TAND TP HCM. Tại phiên tòa sơ thẩm ngày 13/9/2018, toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Cúc là hủy các Quyết định 906/QĐ-UBND; 2169/QĐ-UBND và 79/QĐ-UBND đều bị bác bỏ.

Sau đó bà Cúc nộp đơn kháng cáo toàn bộ bản án trên và hiện TAND Cấp cao tại TP HCM đang thụ lý xét xử lại theo quy định.

Liên quan đến vụ việc này, sau khi xem xét hồ sơ, nhiều luật sư nhận định, vụ việc vẫn còn nhiều dấu hiệu khuất tất, chưa được cơ quan có thẩm quyền và Tòa sơ thẩm xem xét làm rõ, thậm chí có dấu hiệu vi phạm tố tụng, vi phạm về nội dung, về đánh giá chứng cứ…

Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin bạn đọc.