TP HCM: Dân khốn đốn vì chính quyền bất nhất trong giải quyết khiếu nại

Bị can Vụ chìm ca nô Cần Giờ gửi Tâm thư tới Bí thư Thăng

Vụ án chìm ca nô tại Cần Giờ (TP HCM): Yêu cầu Cơ quan điều tra báo cáo lãnh đạo Bộ Công an

Bản tin Sài Gòn Plus: Phát triển Cần Giờ thành khu đô thị du lịch nghỉ dưỡng

Thí sinh Hoa hậu Việt Nam diện áo bà ba thăm chiến khu rừng Sác, Cần Giờ

Vụ chìm ca nô ở Cần Giờ: Gửi kiến nghị lên ông Đinh La Thăng

Chính quyền huyện ra các quyết định... "đá nhau"

Theo trình bày của bà Trần Thị Ngàn, từ năm 1973 đến năm 1975, gia đình bà gồm bà cùng chồng là Phạm Văn Khá và 2 con ruột là Phạm Văn Sơn, Phạm Thị Dân có khai hoang ruộng và đất gò đề trồng lúa và hoa màu ở Rạch Mũi (ấp Bình Thạnh, xã Bình Khánh, quận Quảng Xuyên, Gia Định), nay là ấp Bình Thạnh (xã Bình Khánh, huyện Cần Giờ, TP HCM).

Năm 1997, bà lập thủ tục xin cấp giấy CNQSDĐ phần đất khai hoang này và được UBND huyện Cần Giờ cấp giấy CNQSDĐ số 1946/QSDĐ- SX vào năm 1997. Sau đó giấy này đổi thành giấy CNQSDĐ số 3657/QSDĐ-SX vào năm 2000, với diện tích 14426 m2.

Bà Ngàn cũng cho biết: Trong thời canh tác, vào năm 1977 ông Nguyễn Văn Thao (hàng xóm) hỏi mượn mảnh đất (mượn bằng miệng, không có biên bản) để trồng mía, nhưng do canh tác không hiệu quả nên 2 năm sau đó thì trả lại. Từ thời gian đó, gia đình bà Ngàn thường xuyên phát hoang cây cỏ, quản lý đất.

Đến năm 2006, ông Thao bất ngờ gửi đơn đến UBND xã Bình Khánh xin xác nhận nguồn gốc đất vỡ hoang. Lúc này, xã Bình Khánh đã mời các bên lên và xã có yêu cầu chia đôi mảnh đất bà Ngàn có giấy chứng nhận này cho hai bên. Tuy nhiên, bà Ngàn không đồng ý và việc hòa giải không thành và cũng hoàn toàn không lập biên bản.

Tới năm 2007, ông Thao khiếu nại việc cấp giấy CNQSDĐ cho bà Ngàn. Ngày 8/9/2009, UBND huyện Cần Giờ ban hành quyết định số 343/QĐ-UBND có nội dung: Thu hồi giấy CNQSDĐ số 3657/QSDĐ-SX của bà Trần Thị Ngàn, có diện tích 521,7 m2 thuộc một phần thử đất số 92. Mục đích: "Để điều chỉnh cấp lại theo đúng diện tích bà Ngàn đang sử dụng. Lý do: Việc cấp giấy CNQSDĐ cho bà Ngàn là không đúng đối tượng”.

Đề nghị giải quyết dứt điểm, tránh khiếu kiện kéo dài

Không đồng ý với quyết định này, bà Ngàn đã làm đơn khiếu nại. Tuy nhiên, tới ngày 15/12/2009, UBND huyện Cần Giờ ban hành quyết định giải quyết khiếu nại số 1196/QĐ-UBND, vẫn giữ nguyên quyết định số 343/QĐ-UBND ngày 8/9/2009.

Không đồng ý với quyết định 1196, bà Ngàn đã khởi kiện ra TAND huyện Cần Giờ yêu cầu hủy bỏ quyết định 343/QĐ-UBND và quyết định giải quyết khiếu nại số 1196/QĐ-UBND.

Ngày 12/7/2010, UBND huyện Cần đã ra quyết định số 483/QĐ-UBND thu hồi và hủy bỏ Quyết định số 343/QĐ-UBND. Nội dung quyết định 483/QĐ-UBND là: Thu hồi và huỷ bỏ quyết định số 343/QĐ- UBND của UBND huyện Cần Giờ về thu hồi và điều chỉnh giấy CNQSDĐ số 3657/QSDĐ-SX của bà Trần Thị Ngàn. Lý do: "Có sai sót trong quá trình lập hồ sơ thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất".

Cũng cùng ngày 12/7/2010, UBND huyện Cần Giờ ra quyết định số 484/QĐ- UBND thu hồi, hủy bỏ quyết định số 1196/QĐ- UBND.

Qúa trình giải quyết vụ kiện của bà Ngàn, ngày 29/7/2010, TAND huyện Cần Giờ ra quyết định số 11/2010/QĐ- ĐC,HC "quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính".

Thế nhưng, ngày 13/9/2012, Chủ tịch UBND huyện Cần Giờ lại ban hành tiếp quyết định số 734/QĐ-UBND “thu hồi và điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 3657/QSDĐ-SX của bà Trần Thị Ngàn”. Bà Trần Thị Ngàn tiếp tục khởi kiện quyết định này ra tòa.

Theo luật sư Trần Bá Học – Hãng luật sư ROMA (Đoàn luật sư TP HCM) cho rằng: “Việc UBND huyện Cần Giờ ban hành Quyết định thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Trần Thị Ngàn và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Văn Thao là thiếu cơ sở pháp luật, có dấu hiệu tùy tiện. Bỡi những lý do như sau:

"Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Trần Thị Ngàn đã được thực hiện vào năm 1997, nhưng đến năm 2006, ông Thao mới tiến hành khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận cho bà Ngàn thì thời hiệu khiếu nại đã hết.

Theo quy định của Luật đất đai năm 2003 và tại Khoản 1, Điều 63 Nghị định 84 năm 2007 thì thời hiệu khiếu nại đối với quyết định hành chính đối với việc cấp GCNQSDĐ là 90 ngày kể từ ngày ban hành.

UBND huyện Cần Giờ căn cứ vào “Đơn xin xác nhận nguồn gốc đất vỡ hoang ngày 23/11/2006” trong đó có 4 người làm chứng có ông Nguyễn Văn Sơn (SN 1966). Tại thời điểm năm 1976, (thời điểm nói ông Thao khai hoang đất) thì ông Sơn mới chỉ 10 tuổi. Đây là điều hết sức vô lý bởi người mới 10 tuổi không thể làm chứng biết là ông Thao khai hoang thửa đất này.

Ngoài ra, sau khi đi xác minh lại thì cả 3 người làm chứng (Nguyễn Văn Sơn, Trần Văn Mách, Phạm Thị Kim Loan) này thừa nhận chỉ xác nhận cho ông Thao là có trồng mía chứ không phải xác nhận là ông Thao đã vỡ hoang (Bảng tường trình vào ngày 12/01/2009)".

Có thể thấy, khởi nguồn cho việc mảnh đất bà Ngàn đã được cấp GCNQSDĐ vướng vào rắc rối là quyết định số 343/QĐ-UBND. Việc chính quyền liên tiếp ra các quyết định thay đổi quyền sử dụng đất của bà Ngàn đã dẫn đến việc bà khốn đốn bao năm qua đi kiện đòi quyền lợi.

Theo quan sát, mảnh đất bà Ngàn từng đứng tên nay đang trong tình trạng bỏ hoang vì bao năm qua vướng vào kiện tụng.

Đề nghị cơ quan chức năng huyện Cần Giờ cần vào cuộc thanh, kiểm tra lại quy trình giải quyết khiếu nại trong vụ việc nói trên của bà Ngàn, sớm giải quyết dứt điểm để bảo vệ quyền lợi chính đáng của dân.

Tài liệu chứng minh nguồn gốc đất của ông Thao là bí mật? Ngày 3/3, phóng viên Pháp luật Plus đã làm việc với UBND xã Bình Khánh, huyện Cần Giờ. Ông Huỳnh Văn Thanh, Phó Chủ tịch xã cho biết: “Trong quá trình phối hợp với các cơ quan huyện để giải quyết khiếu nại của gia đình bà Ngàn và ông Thao thì xã có phân công tôi phụ trách. Vì vào thời điểm đó, tôi làm công tác địa chính xã. Sau khi có quyết định của UBND huyện thì UBND xã thực hiện theo quyết định của huyện thôi”. Ngày 6/3, phóng viên tiếp tục liên hệ làm việc với Chủ tịch UBND huyện Cần Giờ. Nhưng khi đến làm việc, thì văn phòng báo Chủ tịch bận họp và cử Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường tiếp. Chúng tôi yêu cầu UBND huyện Cần Giờ cung cấp các biên bản trong quá trình xác minh, chứng minh nguồn gốc đất và cấp GCNQSDĐ cho ông Thao thì được Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường cho biết: “Những văn bản khác có thể cung cấp được, nhưng biên bản xác minh này không cung cấp được, vì phải đảm bảo bí mật tuyệt đối cho người làm chứng”.

Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.