Tỉnh Quảng Nam cho doanh nghiệp thuê đất xây dựng khách sạn không qua đấu giá

Nhã Vân

Cơ quan thanh tra nêu rõ, việc cho doanh nghiệp này thuê đất đã được giải phóng mặt bằng không qua đấu giá để thực hiện dự án là không đúng quy định.

Tin nên đọc

Công an, Thanh tra giao thông vào cuộc vụ xe tải lấn làn suýt đấu đầu xe khách ở Lào Cai

Kết thúc thí điểm thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại 9 tỉnh, thành phố

Giám sát kết quả thực hiện 30 kết luận thanh tra từ 2018-2022 ở huyện Cẩm Mỹ

Thanh tra 4 dự án điện mặt trời mái nhà, Sở Công thương Bình Thuận kết luận gì?

Mới đây, cơ quan chức năng tỉnh Quảng Nam đã ban hành Thông báo kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng khu đất cho Công ty CP Tập đoàn Mường Thanh thuê đất để thực hiện dự án Khu tổ hợp khách sạn, thương mại, dịch vụ Mường Thanh Quảng Nam tại phường An Xuân, thành phố Tam Kỳ.

Cho thuê đất không qua đấu giá

Được biết, Dự án Khu tổ hợp khách sạn, thương mại, dịch vụ Mường Thanh Quảng Nam (sau đây gọi tắt là dự án Mường Thanh Quảng Nam) tại khu đất số 101 đường Huỳnh Thúc Kháng, phường An Xuân, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam do Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh làm chủ đầu tư được UBND tỉnh Quảng Nam cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 62/CN-UBND ngày 16/9/2014 theo tiêu chuẩn 4 sao với quy mô 200 phòng, cao 20 tầng với tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 28.000m2; khu trung tâm thương mại cao 03 tầng với tổng diện tích sàn 2.500m2; khu cafe, giải khát cao 02 tầng với tổng diện tích sàn khoảng 1.100m2; công trình dịch vụ thể thao khác.

Tổng mức đầu tư để thực hiện dự án 490 tỷ đồng bằng nguồn vốn góp, thời gian hoạt động 50 năm, tiến độ thực hiện: Khởi công xây dựng công trình tháng 9/2014, hoàn thành đưa dự án đi vào hoạt động từ tháng 9/2016.

Ngoài những ưu điểm như, chủ đầu tư đã hoàn thành, đưa dự án toàn bộ dự án đi vào hoạt động từ tháng 9/2016 theo đúng tiến độ đã cam kết; nộp đầy đủ tiền thuê đất theo thông báo của cơ quan thuế vào ngân sách nhà nước. Hiệu quả đầu tư của dự án tương đối cao, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Qua thanh tra, cơ quan chức năng đã phát hiện làm nêu rõ: “Việc cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh thuê đất đã được giải phóng mặt bằng không qua đấu giá để thực hiện dự án là không đúng quy định…”.

Xác định giá đất cụ thể làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất từ ngày 16/9/2014 đến ngày 16/9/2019 không đủ cơ sở, không có hồ sơ chứng minh, không đúng theo quy định tại Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất và Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất, xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất.

Không thu hồi tiền đền bù giải phóng mặt bằng đã hình thành tài sản cố định số tiền 18.604.067.015 đồng đối với đơn vị thuê đất là Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh là không đúng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.

Xác định diện tích đất cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh thuê chưa đúng với diện tích thực tế khu đất (diện tích đất cho thuê lớn hơn diện tích thực tế khu đất là 181,7 m2).

Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam quản lý xây dựng chưa chặt chẽ (không thanh tra, kiểm tra) để chủ đầu tư xây dựng công trình không đúng theo giấy phép xây dựng đã cấp (chỉ giới xây dựng cách chỉ giới đường đỏ Huỳnh Thúc Kháng thực tế là 7,66 m, trong khi giấy phép xây dựng được cấp là 7,95 m).

Yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm nhiều Sở và UBND TP Tam Kỳ

Để xảy ra những tồn tại, thiếu sót kể trên, cơ quan chức năng tỉnh Quảng Nam đã yêu cầu: Kiểm điểm đối với Sở Tài chính, Tổ chức kiểm điểm theo quy định đối với bộ phận chuyên môn và cá nhân có liên có thiếu sót trong việc kiểm tra, đánh giá phương án đề xuất giá đất sản xuất kinh doanh của UBND thành phố Tam Kỳ tại Tờ trình số 121/TTr-UBND ngày 16/6/2014, dẫn đến tham mưu, đề xuất UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3263/QĐ-UBND ngày 24/10/2014 về việc phê duyệt giá đất cụ thể làm cơ sở xác định đơn giá thuê đất đối với Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh thuê đất tại phường An Xuân, thành phố Tam Kỳ không đủ cơ sở, không đúng quy định.

Đối với Sở Xây dựng, phải tổ chức kiểm điểm theo quy định đối với bộ phận chuyên môn và cá nhân có liên quan có thiếu sót trong quá trình thanh tra, kiểm tra công trình xây dựng để chủ đầu tư xây dựng công trình chưa đúng với giấy phép xây dựng đã cấp.

Đề nghị Sở Xây dựng xử lý theo thẩm quyền đối với Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh về việc xây dựng không đúng chỉ giới xây dựng theo giấy phép xây dựng đã cấp.

Trong khi đó, đối với UBND thành phố Tam Kỳ , Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị cơ quan này tổ chức kiểm điểm theo quy định đối với tập thể lãnh đạo UBND thành phố Tam Kỳ nhiệm kỳ 2010 - 2015, có liên quan đến việc đề xuất giá đất sản xuất kinh doanh đối với khu đất cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh thuê không đủ cơ sở, không đúng quy định; không theo dõi, quản lý và báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý khoản chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng khu đất cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh thuê đã hình thành tài sản cố định với số tiền 18.604.067.015 đồng.

Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ có trách nhiệm chỉ đạo xử lý, đôn đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh nộp khoản chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng đã hình thành tài sản cố định với số tiền 18.604.067.015 đồng vào ngân sách nhà nước thông qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh số 3949.0.1061511.00000 tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Nam trước ngày 15/6/2023.

Yêu cầu Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng; Cục trưởng Cục thuế tỉnh Quảng Nam; Chủ tịch UBND thành phố Tam Kỳ; Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh xây dựng Kế hoạch thực hiện Kết luận thanh tra (theo quy định tại Nghị định số 33/NĐ-CP ngày 27/3/2015 của Chính phủ) và báo cáo kết quả về Chủ tịch UBND tỉnh (thông qua Thanh tra tỉnh) trước ngày 23/6/2023.