Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Đưa con tàu Đà Nẵng vươn ra biển lớn

Tại Diễn đàn Đầu tư Đà Nẵng 2017, chia sẻ với tư cách Thủ tướng Chính phủ và cũng là người con quê hương, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc bày tỏ vui mừng khi số vốn đăng ký đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, cam kết đầu tư, thỏa thuận cho vay vốn đầu tư đạt tổng giá trị gần 1 tỷ USD. Đây là dấu ấn thành công của diễn đàn lần này.

Thủ tướng cho rằng, Đà Nẵng là một trong những đầu tàu của cả nước, có tiềm năng trở thành cực tăng trưởng của toàn miền Trung và Tây Nguyên tương tự như vai trò của TPHCM và Hà Nội ở hai miền Nam và Bắc của nước ta.

Tuy vậy, Đà Nẵng chỉ trở thành đầu tàu tăng trưởng nếu biết tổ chức công việc và phấn đấu quyết liệt. Nếu không đầu tàu đó sẽ thuộc về các tỉnh khác.

Thủ tướng cho biết, Đà Nẵng nằm giữa 3 di sản thế giới là Cố đô Huế, Hội An, Mỹ Sơn. Bản thân Đà Nẵng có nhiều danh thắng tuyệt đẹp là Ngũ hành sơn, Bà Nà, Sơn Trà, đèo Hải Vân, sông Hàn, bờ biển Mỹ Khê. Nếu Đà Nẵng biết kết hợp các tài nguyên du lịch này, chắc chắn sẽ tạo ra giá trị cộng hưởng cho các sản phẩm du lịch của Đà Nẵng nói riêng và toàn vùng miền Trung.

“Huế, Đà Nẵng và Quảng Nam tựa như 'môi với răng'. Dù chia tách hành chính, nhưng phải hiệp đồng, hợp tác chặt chẽ về chiến lược, về ý chí trong việc xây dựng và phát triển.

Đặc biệt là phát triển du lịch trên một hành lang kinh tế chung của cả ba tỉnh và rộng hơn là vùng duyên hải miền Trung và 5 tỉnh Tây Nguyên.

Đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có sức cạnh tranh trên bình diện khu vực và quốc tế”, Thủ tướng nói.

Đà Nẵng định vị trở thành thành phố đáng sống như Đại hội Đảng bộ Thành phố Đà Nẵng đã xác định. Tuy nhiên, Đà Nẵng cần xác định nội hàm thành phố đáng sống của riêng mình là gì.

Với những nét độc đáo riêng có, Đà Nẵng không nhất thiết sao chép hay lặp lại mô hình đô thị đâu đó mà phải tạo ra sự khác biệt để nơi này thực sự trở thành một dấu ấn đậm nét, một nơi phải trải nghiệm trên bản đồ du lịch thế giới.

8 vấn đề cốt lõi

Theo đó, Thủ tướng cho rằng, cần thực hiện 8 vấn đề cốt lõi. Trước hết phải có chiến lược đi tắt đón đầu, tăng cường sức mạnh kinh tế, tức phải tăng được quy mô của nền kinh tế, tăng thu nhập của người dân, giải quyết việc làm cho người dân.

Nền kinh tế thành phố trực thuộc Trung ương mà GDP chỉ bằng 1,5% cả nước thì còn quá nhỏ. Chính vì vậy phải có ước mơ, hành động để trả lời câu hỏi diện tích Đà Nẵng gần bằng Singapore, vậy chúng ta làm gì để phát triển một đô thị văn minh, trật tự, phát triển như Singapore trên một số lĩnh vực?

Đó cũng là câu hỏi đặt ra khi Thủ tướng làm việc với lãnh đạo Đà Nẵng cách đây hơn nửa năm. Thứ hai là phải tạo vốn vật chất, tức là phải nâng cấp và hoàn thiện cơ sở hạ tầng như đường sá, cầu cống, sân bay, cảng biển, viễn thông…

Nhất là giải quyết vấn đề ở phía Tây rộng lớn nhưng còn hoang sơ. Thứ ba là thúc đẩy hệ thống tài chính, tăng độ sâu của hệ thống tài chính, tăng hiệu quả phân bổ vốn và hiệu quả năng suất vốn, cả về quy mô vốn, tài chính vi mô, đa dạng hóa dịch vụ ngân hàng.

Thứ tư là phải cải thiện chất lượng, tăng cường hiệu quả của thể chế và năng lực quản trị Nhà nước. Đây là yêu cầu lớn đối với cấp ủy, chính quyền của Đà Nẵng.

Thứ năm là phát huy tính đa dạng nét Á Đông độc đáo của yếu tố văn hóa, gìn giữ di sản, tạo ra những trải nghiệm xã hội tinh tế, sâu sắc cho người dân và du khách.

Thứ sáu, phải gây dựng vốn con người và thu hút tài năng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Bảo đảm người dân được hưởng nền giáo dục tiên tiến, nâng cấp hệ thống chăm sóc y tế chất lượng cao, thu hút tài năng của Việt Nam đến Đà Nẵng.

Thứ bảy, phải vun đắp và bảo vệ các điều kiện tài nguyên và môi trường, giữ cho môi trường trong lành, bảo tồn các hệ sinh thái tự nhiên, kiểm soát chất lượng nguồn nước, không khí, quản lý chất thải…

Du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn của Đà Nẵng với gần 8 tỷ USD thông qua gần 1.000 dự án đầu tư tại đây, thì vấn đề kiểm soát chất thải, nước thải đặt ra vô cùng gay gắt. Không giữ được điều này, Đà Nẵng mất thu hút du khách gần xa.

Thứ tám, phải làm cho Thành phố ngày càng độc đáo, không ngừng thu hút sự sáng tạo trong truyền thông về hình ảnh của một thành phố giàu bản sắc làm lưu luyến du khách trên toàn thế giới.

Đà Nẵng nên nghiên cứu đề xuất đường bay thẳng từ châu Âu, Hoa Kỳ đến Đà Nẵng để biến nơi đây thành trung tâm hội nghị quốc tế, trung tâm tài chính kinh doanh và công nghệ cũng như lan tỏa sang các tỉnh lân cận.

Đà Nẵng cần phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Đại học Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam nhanh chóng triển khai Đô thị đại học Đà Nẵng và các trường đại học khác.

Đặc biệt các trường dạy nghề, nguồn lực con người chất lượng trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 - chìa khóa thành công của Thành phố.

Thủ tướng lưu ý cái gốc của xúc tiến đầu tư chính là chính sách nhất quán, cơ chế hành chính thông thoáng và minh bạch, chính quyền luôn sẵn sàng đối thoại, phát huy tinh thần “3 đồng hành, 5 hỗ trợ”, là đối tác tin cậy của doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Đà Nẵng cần nỗ lực để giữ vững vị trí đứng đầu chỉ số PCI cả nước, hơn thế nữa còn cần đi từ con số đến hành động, hướng đến cạnh tranh với các thành phố trong khu vực và các tiêu chuẩn OECD.

Đà Nẵng phải sớm kiện toàn bộ máy tổ chức theo hướng gọn nhẹ, hiệu quả theo tinh thần Hội nghị Trung ương 6, cần có chiến lược để trở thành hình mẫu tốt cho tư duy không cần một chính quyền lớn chỉ cần một chính quyền hiệu lực, hiệu quả, tức là có khả năng quản trị tốt, không phụ sự tin yêu của người dân và doanh nghiệp, sự kỳ vọng của các nhà đầu tư.

8 điều cần làm ngay

“Gần đây, Đà Nẵng có những bước thăng trầm, những điều không mong muốn, qua diễn đàn này, tôi hy vọng niềm vui, niềm hạnh phúc và cả may mắn sẽ luôn đến với Đà Nẵng”, Thủ tướng bày tỏ và cho biết, thể hiện điều đó qua con số 8, cùng với con số 6, những con số may mắn thể hiện khát vọng không ngừng tiến lên của Đà Nẵng thân yêu.

Theo đó, Thủ tướng cho rằng 8 điều mà Đà Nẵng cần làm ngay, một là sớm khắc phục các yếu kém về lãnh đạo, chỉ đạo, sớm kiện toàn bộ máy, tổ chức, nâng cao ý chí của các cơ quan liên quan, tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể cần tạo ra sinh khí, truyền động lực mới cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức, khuyến khích các nhân tố tích cực, các nhân tố mới.

Hai là, tích cực thúc đẩy cải cách, loại bỏ yếu kém, trì trệ trong đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; thay đổi sắp xếp, cấu trúc lại bộ máy, tổ chức theo hướng tinh gọn, hiệu quả theo tinh thần Hội nghị Trung ương 6 vừa qua.

Thứ ba, những quyết sách sai, không phù hợp trước đây thì cần phải sửa lại với thái độ cầu thị, lắng nghe ý kiến của các bên có liên quan, đặc biệt là người dân; làm theo lời dạy của Bác Hồ, việc gì có lợi cho dân thì làm, việc gì có hại cho dân thì hết sức tránh.

Thứ tư, phát huy dân chủ, dám nghĩ, dám làm, khuyến khích tinh thần doanh nhân vốn chảy trong huyết quản của người dân xứ Quảng và tinh thần phụng sự trong cán bộ, công chức.

Thứ năm, nỗ lực thực hiện các nhiệm vụ kinh tế-xã hội đã đề ra trong những tháng cuối năm 2017, tạo đà cho việc thực hiện sớm các chỉ tiêu kế hoạch 2018.

Thứ sáu, tiếp tục theo đuổi các giá trị công, các kế hoạch phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm phúc lợi cho người dân, nhất là hành chính công và dịch vụ công.

Thủ tướng lưu ý một số chỉ số của Đà Nẵng trong PCI còn thấp, còn chậm, chưa phải tiên tiến, ví dụ như tiếp cận đất đai…

Thứ bảy, sớm hoàn thành một cách chu tất để tổ chức thành công Tuần lễ Cấp cao APEC, tận dụng cơ hội quý giá này để quảng bá và giới thiệu về đất nước, con người Đà Nẵng nói riêng và Việt Nam nói chung. Thứ tám, Chính phủ và chính quyền Đà Nẵng tiếp tục khẳng định nhất quán quan điểm bảo hộ quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh cho người dân và doanh nghiệp trong bất kỳ hoàn cảnh nào.

8 việc nên tránh

Con số tiếp theo mà Thủ tướng nêu ra là 8 việc Đà Nẵng nên tránh. Một là, cấu trúc lại tổ chức theo hướng tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả nhưng cần tránh những xáo trộn quá lớn, ảnh hưởng đến công việc.

Hai là sửa những cái sai nhưng đồng thời tránh thay đổi các chính sách lớn một cách đột ngột để tiếp tục tạo dựng môi trường đầu tư tốt hơn.

Ba là, tránh đùn đẩy trách nhiệm trong xử lý các bất cập, khiếm khuyết giữa các cơ quan, đơn vị, giữa địa phương với Trung ương để phát huy tinh thần cầu thị, dám chịu trách nhiệm, dám nghĩ, dám làm, một tinh thần sáng tạo, chứ không thể là một tinh thần né tránh.

Bốn là, tránh tạo ra tâm lý e dè trong giới đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp. Năm là, tránh làm mất niềm tin của người dân và cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư về môi trường sống, môi trường kinh doanh tại Đà Nẵng.

Sáu là, có thể chúng ta làm phiến diện hoặc không làm gì đều mang đến sự hoài nghi và suy đoán của người dân về các nỗ lực cải cách. Đà Nẵng cần tránh rơi vào hai thái cực này.

Bảy là, trong xử lý mối quan hệ giữa chính quyền với doanh nghiệp, chính quyền cần dựa trên quan điểm “con dại, cái mang”, hành xử sai của chính quyền cấp dưới, kéo theo nhà đầu tư, doanh nghiệp sai theo thì chính quyền phải chịu trách nhiệm đầu tiên.

Thứ tám, tiếp tục khẳng định tránh hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự; thậm chí tránh kiểm tra chồng chéo, làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư.

6 điều nhắn gửi

Con số may mắn tiếp theo mà Thủ tướng đề cập là 6 điều nhắn gửi đến chính quyền, đối với Thành ủy cũng như các nhà đầu tư.

Trong đó, có 2 điều đối với chính quyền, đó là phải đặt người dân luôn ở vị trí trung tâm, được hưởng lợi nhiều hơn từ thành quả phát triển, mà Liên Hợp Quốc có nói “không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Cho nên, trong mọi hoạch định về kinh tế-xã hội, phải chú trọng mục tiêu tạo nhiều công ăn việc làm cho giới trẻ, tạo điều kiện khởi nghiệp cho người dân. Vì vậy, phải chăng nên giữ gìn những bãi tắm cộng đồng, những làng nghề truyền thống.

Điều nhắn gửi thứ hai đối với Đà Nẵng, đó là một thành phố đa văn hóa mà người tài, người dân Việt Nam ở mọi miền Tổ quốc, không chỉ khách du lịch bốn phương, các nhà khoa học, nhà đầu tư mọi quốc tịch luôn ấn tượng về Đà Nẵng, đây là điều khó giữ trong bối cảnh cạnh tranh, biến đổi khí hậu, tác động của môi trường xã hội, môi trường tự nhiên hiện nay.

Đối với nhà đầu tư, Thủ tướng đề nghị 4 việc. Một là phải có chiến lược lâu dài, triển khai dự án đúng tiến độ, tức là phải làm thật, thể hiện rõ quan điểm hai bên cùng thắng.

Thành phố cần xem xét thu hồi các tài nguyên và ưu đãi đã cấp cho các nhà đầu tư kém cỏi để tái phân bổ lại cho các nhà đầu tư xứng đáng hơn.

Thứ hai là phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường. Điều này cực kỳ quan trọng đối với thành phố Đà Nẵng khi mũi nhọn phát triển là du lịch như đã nêu. Chúng ta cần những nhà đầu tư tốt, tuân thủ pháp luật, quan tâm đến lợi ích cộng đồng và môi trường.

Thứ ba, thực hiện đầy đủ chế độ cho người lao động, quan tâm xây dựng môi trường làm việc tốt hơn nhằm giúp tăng năng suất và tái sản xuất sức lao động.

Thứ tư, Thủ tướng đề nghị nhà đầu tư hưởng ứng tinh thần Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển, hành động vì người dân và doanh nghiệp; nói là làm, đã ký kết thì thực hiện, không tạo ra chi phí không chính thức.

Nhân đây, thay mặt Chính phủ, Thủ tướng biểu dương một số doanh nghiệp lớn ở Đà Nẵng hoặc ở Hà Nội, TPHCM đã đầu tư tại Đà Nẵng, đã làm nhanh và tốt các công trình phục vụ APEC, đặc biệt là Trung tâm Hội nghị quốc tế Ariyana, nơi diễn ra hội nghị, chỉ thi công 22 tháng, chất lượng tốt.

Thủ tướng Chính phủ đề nghị chính quyền Thành phố dưới sự lãnh đạo của tân Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa và Chủ tịch UBND Huỳnh Đức Thơ, cần tập trung toàn bộ nguồn lực để Tuần lễ Cấp cao APEC diễn ra thành công, để lại dấu ấn tốt đẹp về hình ảnh cũng như người dân thành phố Đà Nẵng nói riêng, người dân Việt Nam nói chung trong lòng các nhà chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và bạn bè quốc tế.

“Với lịch sử hào hùng của TP. Đà Nẵng luôn đi lên bằng ý chí can trường và tinh thần sáng tạo, ham học hỏi, tôi có niềm tin vững chắc về một tương lai khởi sắc của Đà Nẵng”, Thủ tướng bày tỏ.

“Tôi hy vọng các doanh nhân và các nhà đầu tư có mặt tại diễn đàn này sẽ chọn Đà Nẵng là nơi đất lành chim đậu, bằng trí tuệ và tài lực của mình hợp lực cùng cấp ủy, chính quyền và nhân dân Thành phố đưa con tàu Đà Nẵng vươn ra biển lớn”.