Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 68/2025/TT-BXD, quy định chi tiết định mức kinh tế – kỹ thuật trong vận hành trạm thu phí đường bộ, thu phí ETC và thu phí một dừng, làm căn cứ quản lý, khai thác hạ tầng giao thông đường bộ.
 |
| Ảnh minh họa. |
Thông tư số 68/2025/TT-BXD đã thiết lập đầy đủ hệ thống định mức kinh tế – kỹ thuật trong tổ chức, vận hành trạm thu phí đường bộ, đáp ứng yêu cầu quản lý, khai thác hạ tầng giao thông theo hướng hiện đại và minh bạch.
Theo Thông tư, các định mức được quy định chi tiết cho từng khâu trong quy trình vận hành trạm thu phí, áp dụng cho cả thu phí một dừng (MTC) và thu phí điện tử không dừng (ETC).
Định mức lao động trực tiếp được xác định cụ thể theo đơn vị công/ca làm việc, áp dụng cho các vị trí như điều hành trạm, bán soát vé tại cabin, bảo vệ phân làn, vận hành hệ thống ETC và giám sát hậu kiểm.
Đối với vận hành làn ETC, Thông tư quy định rõ định mức lao động theo quy mô trạm thu phí. Cụ thể, tại các trạm có trên 8 làn ETC, định mức lao động trực tiếp được xác định là 3 công/ca, nhằm bảo đảm hệ thống thu phí điện tử không dừng vận hành ổn định trong điều kiện lưu lượng giao thông lớn.
Với công tác bán soát vé tại cabin, áp dụng cho làn thu phí một dừng và làn hỗn hợp, định mức được phép điều chỉnh tăng hệ số từ 1,05 đến 1,1 khi lưu lượng thực tế vượt lưu lượng mãn tải từ 1,8 lần trở lên, phản ánh đúng cường độ lao động trong điều kiện khai thác cao.
Bên cạnh yếu tố nhân lực, Thông tư 68 cũng quy định cụ thể các định mức đối với quản lý, vận hành hệ thống kỹ thuật hạ tầng và hệ thống Front-End tại trạm thu phí.
Đối với các trạm được bố trí hệ thống kiểm soát tải trọng xe tự động, định mức kỹ sư được áp dụng hệ số 1,1, nhằm bảo đảm yêu cầu về độ chính xác, an toàn và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
Về quản lý tài chính, định mức chi phí gián tiếp – bao gồm tiền lương bộ phận quản lý, văn phòng phẩm, điện nước và chi phí đào tạo – được xác định theo tỷ lệ phần trăm trên tổng chi phí nhân công trực tiếp, dao động từ 30% đến 70%, tùy theo số lượng làn thu phí và mô hình tổ chức thu.
Đối với các tuyến đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước trực tiếp quản lý, khai thác, mức thu nhập chịu thuế tính trước được xác định là 6% trên tổng chi phí trực tiếp và gián tiếp.
Bộ Xây dựng khẳng định, bộ định mức kinh tế – kỹ thuật vận hành trạm thu phí là căn cứ quan trọng để lập dự toán, xác định đơn giá dịch vụ sự nghiệp công và quản lý sử dụng vốn nhà nước theo quy định, góp phần minh bạch hóa hoạt động thu phí và nâng cao hiệu quả khai thác hạ tầng giao thông đường bộ.
