Hà Nội 22 °C
TP Hồ Chí Minh 31 °C
Hải Phòng 24 °C
Đà Nẵng 26 °C
Yên Bái 21 °C
  • Hà Nội Hà Nội 22°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 31°C
  • Hải Phòng Hà Nội 24°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 26°C
  • Yên Bái Hà Nội 21°C

Thông tin về việc lựa chọn nhà thầu tại EVN SPC

Đấu thầu
06/07/2020 07:38
NPV - Tạp chí Kinh tế Chứng khoán Việt Nam
aa
Hàng năm, các đơn vị thành viên của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), trong đó có EVN SPC chi hàng ngàn tỷ đồng cho việc mua sắm trang thiết bị, nâng cấp, sửa chữa, xây mới các công trình… phục vụ sản xuất kinh doanh. Vì EVN là DN thuộc nhà nước nên chi phí từ đầu tư từ vốn đầu tư công và các nguồn vốn hợp pháp khác, trong đó có vốn vay ODA.


Đơn cử, gói thầu SPC- KfW3-W4: xây dựng và lắp đặt VTTB (vật tư thiết bị) công trình: đường dây 110kV Long Mỹ – Mỹ Tú. Dự án thành phần 3: Lưới điện hiệu quả tại các thành phố vừa và nhỏ khu vực miền Nam vay vốn ODA của chính phủ Đức. Được biết, gói thầu này có giá phê duyệt dự toán là 21.706.985.041 đồng đã bao gồm thuế VAT.

Tại gói thầu SPC-KfW3-W7 Xây dựng và lắp đặt VTTB công trình trạm 110kv Trà Cú, đường dây 110kv Cầu Kè, Trà Cú, Duyên Hải tỉnh Trà Vinh. Dự án thành phần 3: Lưới điện hiệu quả tại các thành phố vừa và nhỏ khu vực Miền Nam. Vay vốn ODA của chính phủ Đức có giá trị dự toán được phê duyệt là 62.471.707.888 đồng đã bao gồm thuế VAT.

Chia sẻ về những gói thầu trên, đại diện EVN SPC cho biết: Về Gói thầu SPC-KfW3-W4 (gọi tắt là W4): Xây dựng và lắp đặt VTTB Công trình Đường dây 110kV Long Mỹ - Mỹ Tú; Hồ sơ dự án được lập từ năm 2016; Tháng 7/2016, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có Văn bản số 2777/EVN-ĐT ý kiến vè nội dung BCNCKT một số dự án lưới điện 110kV vay vốn KfW do EVNSPC làm chủ đầu tư. Thực hiện theo chỉ đạo của EVN, EVNSPC đã có Tờ trình số 7962/TTr-EVNSPC ngày 03/10/2016 về việc thẩm định, phê duyệt BCNCKT công trình. Ngày 11/10/2016, EVN có Tờ trình số 4300/TTr-EVN đến Bộ Công Thương về việc thẩm định và phê duyệt BCNCKT công trình. Ngày 16/3/2017, Bộ Công Thương đã có Quyết định số 859/QĐ-BCT về việc phê duyệt BCNCKT công trình và ủy quyền EVNSPC phê duyệt TKBVTC-DT tại Quyết định số 1757/QĐ-EVNSPC.

Trụ sở Tổng Cty điện lực Miền Nam

Trụ sở Tổng Cty điện lực Miền Nam

Về Gói thầu SPC-KfW3 –W7 (gọi tắt là gói W7): Xây dựng và lắp đặt VTTB Công trình tạm 110kV Trà Cú và Đường dây 110kV Cầu Kè – Trà Cú – Duyên Hải tỉnh Trà Vinh. Hồ sơ dự án được lập từ năm 2016; Tháng 7/2016, EVN có Vưn bản số 2777/EVN-ĐT ý kiến về nội dung BCNCKT một số dự án lười điện 110kV vay vốn KfW do EVNSPC làm chủ đầu tư. Thực hiện theo chỉ đạo của EVN, EVNSPC có Tờ trình số 7500/TTr-EVN SPC ngày 16/9/2016 vè việc thẩm định, phê duyệt BCNCKT công trình. Ngày 11/10/2016, EVN có Tờ trình số 4003/TTr-EVN đến Bộ Công Thương về việc thẩm định và phê duyệt BCNCKT công trình. Ngày 07/2/2017, Bộ Công Thương đã có Quyết định số 345/QĐ-BCT về việc phê duyệt BCNCKT công trình và ủy quyền EVNSPC phê duyệt TKBVTC-DT, trên cơ sở đó vào ngày 31/05/2018 EVNSPC đã phê duyệt TKBVTC-DT tại Quyết định số 1756/QĐ- EVNSPC.

Hai gói thầu W4 và EE7 thuộc Dự án thành phần 3 - Lưới điện hiệu quả tại thành phố vừa và nhỏ khu vực miền Nam vay vốn ODA của Chính phủ Đức trên cơ sở Hiệp định khoản vay (Loan Agreement) thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Đức được đại diện hai bên là Bộ Tài chính của Việt Nam và Ngân hàng Tái thiết Đức (KfW) ký vào ngày 10/06/2016. Đi kèm với Hiệp định vay là Hiệp định riêng (Separete Agreement) đã được thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Đức đại diện ký ký kết là Ngân hàng Tái thiết Đức và EVN cùng với 03 Tổng Công ty Điện lực miền.

Nhân viên điện lực đang kiểm tra đường dây (ảnh minh hoạ)

Nhân viên điện lực đang kiểm tra đường dây (ảnh minh hoạ)

Liên quan đến nội dung thực hiện công tác đấu thầu cho các gói thầu vay vốn KfW đều được hướng dẫn trong Hiệp định riêng. Tại Khoản 4. Trao hợp đồng hàng hóa và dịch vụ khác thuộc Mục II. Thực hiện dự án của Hiệp định riêng có quy định chi tiết đến quá trình xem xét, phê duyệt của KfW và đơn vị tư vấn thực hiện dự án SMEC (là đơn vị tư vấn độc lập giám sát việc thực hiện dự án của các Tổng Công ty Điện lực đồng thời trong một số tình huống có thể thay mặt KfW xử lý các vấn đề liên quan đến đấu thầu theo hướng dẫn cũng như quy định của KfW). Cụ thể, KfW/ tư vấn SMEC xem xét và phê duyệt tất cả các bước của quá trình đấu thầu (phê duyệt hồ sơ mời thầu, báo cáo đánh giá kỹ thuật, kết quả lựa chọn nhà thầu, dự thảo hợp đồng) trước khi chủ đầu tư phê duyệt cho các gói thầu thuộc diện xem trước (prior reviews) mà ở đây các gói thầu W4 và W7 được KfW chọn các gói thầu xem trước. Những gói thầu xem sau (theo sự chọn lựa của KfW) thì sau khi Chủ đầu tư đấu thầu và ký hợp đồng, KfW sẽ đề nghị kiểm toán độc lập tiến hành kiểm tra tính tuân thủ quy định hướng dẫn của KfW đối với các gói này.

Căn cứ quy định tại Khoản 3, Điều 3, Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 "Đối với việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thuộc dự án có sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi phát sinh từ điều ước Quốc tế, thỏa thuận Quốc tế giữa Việt Nam với nhà tài trợ thì áp dụng theo quy định của điều ước Quốc tế và thỏa thuận Quốc tế đó".

Dựa trên KHLCNT của EVN phê duyệt, 02 gói thầu W4 và W7 được hình thành trên cơ sở tổng mức đầu tư và dự toán được phê duyệt. EVNSPC phê duyệt dự toán cho 02 gói thầu nói trên theo Quyết định số 3196/QĐ-EVN SPC và Quyết định số 3198/QĐ – EVNSPC vào ngày 02/10/2018. Hồ sơ mời thầu của 02 gói thầu W4, W7 được KfW phê duyệt vào ngày 26/11/2018. Thông báo mời thầu cho gói thầu này được đăng tải minh bạch, công khai trên trang mua sắm công vào ngày 27/11/2018 với số TBMT 20181166044 và 20181166163. Hồ sơ mời thầu của gói thầu này phát hành từ 03/12/2018 đến 10/01/2019.

Đối với gói thầu W4, trong số 13 nhà thầu mua HSMT, có 02 nhà thầu nộp HSDT đó là Công ty CP XLĐ Cần Thơ và Liên danh Công ty TNHH HBT Toàn Cầu – Công ty CP Đầu tư và xây lắp Thương mại Tân Việt. đối với gói thầu W7, trong số 17 nhà thầu mua HSMT, có 02 nhà thầu nộp HSDT đó là Công ty CP Bê tông ly tâm Nha Trang và Công ty CP xây lắp điện 1. Qua quá trình đánh giá hồ sơ kỹ thuật, được KfW thông qua vào ngày 20/05/2019 (W4) và 24/7/2019 (W7), EVNSPC đã phê duyệt danh sách đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vào ngày 21/4/2019 (W4) và ngày 29/7/2019 (W7), đã tiến hành mở giá vào ngày 23/5/2019 (W4) và 30/7/2019 (W7). Kết quả mở giá của 02 gói thầu, Công ty CP XLĐ Cần Thơ là nhà thầu chào giá thấp nhất gói W4 với giá 24.500.000.000 đồng, so với dự toán được duyệt là 21.706.985.041 đồng (vượt 13%); Công ty CP bê tông ly tâm Nha Trang là nhà thầu chào giá thấp nhất gói W7 với giá 71.181.936.877 đồng so với dự toán được duyệt là 62.471.707.888 đồng (vượt 14%).

Do 02 gói thầu W4, W7 thuộc dự án vay vốn ODA của chính phủ Đức (nhà tài trợ) và cũng là gói thầu được chọn để nhà tài trợ “xem trước”. Theo hướng dẫn mua sắm nhà tài trợ tại mục 2.25 quy định chủ đầu tư không được phép đàm phán với nhà thầu làm thay đổi hồ sơ dự thầu hoặc không được phép làm rõ dẫn đến thay đổi giá dự thầu…; mục 2.38 quy định giá dự thầu thấp nhất vượt dự toán gói thầu không phải là lý do để hủy thầu.

Căn cứ mục 3.6 trong Hiệp định Khoản vay, quy định nếu Bên vay không sử dụng phần tiền trong khoản vay hoặc phần tiền đó không được giải ngân do hết hạn hoặc do những lý do khác mà KfW không chịu trách nhiệm thì Bên vay sẽ phải bồi thường một khoản chi phí cho KfW (non-acceptance compensation). Theo tính toán của nhà tài trợ, phí bồi thường đó khoảng 15% phần tiền không được sử dụng.

Cùng với báo cáo từ các địa phương, công trình Đường dây Long Mỹ - Mỹ Tú và Cầu Kè – Trà Cú – Duyên Hải đang rất cấp thiết do áp lực phụ tải.

Để đảm bảo tuân thủ đúng quy định Hướng dẫn mua sắm của nhà tài trợ KfW và Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, EVN SPC đã có Thư gửi đến nhà tài trợ và đồng thời có văn bản gửi đến Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (thuộc Bộ Công Thương), Cục Quản lý đấu thầu (thuộc Bộ KHĐT) và EVN để xin được hướng dẫn xử lý tình huống của các gói thầu nói trên. Sau khi xem xét, nhà tài trợ, các cơ quan có thẩm quyền và EVN đã dướng dẫn EVN SPC một số nội dung để thực hiện.

Trên cơ sở giá gói thầu được phê duyệt hiệu chỉnh, EVN SPC đã mời 02 nhà thầu là Công ty CP XLĐ Cần Thơ (gói W4) và Công ty CP Bê tông ly tâm Nha Trang (gói W7) có giá trị thấp nhất và giá đề nghị trúng thầu không vượt quá gói thầu sau khi phê duyệt hiệu chỉnh vào hoàn thiện, ký kết hợp đồng ngày 22/05/2020 (dựa trên các dự thảo hợp đồng đã được KfW phê duyệt).

bài liên quan
Truy tố Chủ tịch Công ty AIC và nhiều đồng phạm do vi phạm quy định về đấu thầu

Truy tố Chủ tịch Công ty AIC và nhiều đồng phạm do vi phạm quy định về đấu thầu

Viện Kiểm sát nhân dân TP HCM vừa ban hành cáo trạng truy tố bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn - Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Công ty AIC cùng các đồng phạm về tội “Vi phạm quy định đấu thầu”.
Hà Nội gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả đấu thầu

Hà Nội gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả đấu thầu

UBND Thành phố Hà Nội yêu các địa phương, đơn vị thực hiện nghiêm Luật Đấu thầu và các văn bản liên quan, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả đấu thầu, nhất là các đơn vị có tỷ lệ tiết kiệm thấp.
Bổ sung một số quy định về ưu đãi trong hoạt động đấu thầu

Bổ sung một số quy định về ưu đãi trong hoạt động đấu thầu

Nghị định mới đã bổ sung một số quy định về ưu đãi đối với nhà thầu trong nước là cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; ưu đãi đối với sản phẩm đổi mới sáng tạo, sản phẩm công nghệ cao.
Trả lại tiền “lót tay” vẫn không thoát tội, nhưng được giảm nhẹ hình phạt!

Trả lại tiền “lót tay” vẫn không thoát tội, nhưng được giảm nhẹ hình phạt!

Giám đốc Ban quản lý dự án “thông thầu” với nhà thầu để trúng thầu dự án, xong được nhận 1 khoản tiền “lót tay”. Khi bị cơ quan điều tra phát giác, truy tố trước cơ quan pháp luật, giám đốc ban chủ động trả lại tiền “lót tay” và nộp tại cơ quan điều tra thì có được giảm nhẹ hình phạt hay không?
Có hay không chuyện một trường đại học vừa lập dự toán cho gói thầu vừa trúng thầu?

Có hay không chuyện một trường đại học vừa lập dự toán cho gói thầu vừa trúng thầu?

Cùng thời điểm phóng viên ghi nhận, bà Mai Thị Tuyết Minh vừa sở hữu cổ phần tại nhà thầu trúng thầu vừa góp vốn tại đơn vị tư vấn lập dự toán tại trường Đại học Ngoại Thương.
EVNSPC bỏ Công ty điện lực cấp huyện có "lợi bất cập hại"?

EVNSPC bỏ Công ty điện lực cấp huyện có "lợi bất cập hại"?

Từ ngày 7/5 theo quyết định từ Tổng công ty Điện lực miền Nam (EVNSPC), các điện lực cấp huyện chính thức “biến mất” khỏi sơ đồ tổ chức.
Mới nhất
Đọc nhiều
Bắc Ninh đảm bảo an ninh trật tự, giao thông thông suốt và vệ sinh phục vụ Lễ hội trái cây 2025

Bắc Ninh đảm bảo an ninh trật tự, giao thông thông suốt và vệ sinh phục vụ Lễ hội trái cây 2025

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh yêu cầu đảm bảo an ninh trật tự, phân luồng giao thông và vệ sinh môi trường tại các khu vực trong thời gian diễn ra Lễ hội trái cây Bắc Ninh 2025.
Bất ngờ nhận được 200 triệu đồng, người đàn ông lập tức trình báo Công an

Bất ngờ nhận được 200 triệu đồng, người đàn ông lập tức trình báo Công an

Một người đàn ông bất ngờ nhận được số tiền 200 triệu đồng vào tài khoản, ngay sau đó người này đã trình báo Công an địa phương và hoàn trả số tiền cho người chuyển nhầm.
Cảnh báo thủ đoạn lừa đảo mới qua Zalo – giả danh người quen, dụ đầu tư tiền ảo để chiếm đoạt gần 100 triệu đồng

Cảnh báo thủ đoạn lừa đảo mới qua Zalo – giả danh người quen, dụ đầu tư tiền ảo để chiếm đoạt gần 100 triệu đồng

Trong thời gian gần đây, công an nhiều địa phương liên tục phát đi cảnh báo về các chiêu thức lừa đảo công nghệ cao ngày càng tinh vi.
Tin bài khác
Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng nói gì về những gói thầu có giá “siêu tiết kiệm” tại bệnh viện?

Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng nói gì về những gói thầu có giá “siêu tiết kiệm” tại bệnh viện?

Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bình Minh tham dự và liên tiếp trúng nhiều gói thầu tại Bệnh viện Đà Nẵng với mức tiết kiệm ngân sách cực thấp.
Các hành vi nào bị cấm trong hoạt động đấu thầu?

Các hành vi nào bị cấm trong hoạt động đấu thầu?

Theo Cổng thông tin điện tử Chính phủ, các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu gồm: Đưa, nhận, môi giới hối lộ; lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu…
Hàng loạt gói thầu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hoàng hóa bị Kiểm toán Nhà nước “bêu tên”

Hàng loạt gói thầu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hoàng hóa bị Kiểm toán Nhà nước “bêu tên”

Những vi phạm này được Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ tại các gói thầu ở TP Hồ Chí Minh, một số dự án VKSND của tỉnh Quảng Trị…
Đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC

Đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC

Theo nguồn tin riêng của Pháp luật Plus, Cục quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông đã có đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC.
Dự án kè trăm tỷ ở Phú Thọ dính nhiều sai phạm

Dự án kè trăm tỷ ở Phú Thọ dính nhiều sai phạm

Nhiều sai sót, vi phạm tại các dự án đê kè hàng trăm tỉ đồng ở Phú Thọ đều liên quan đến Công ty Cổ phần Đạt Hưng với vai trò nhà thầu thi công.
Đấu thầu thiết bị dạy học: Mỗi quận, huyện một giá

Đấu thầu thiết bị dạy học: Mỗi quận, huyện một giá

Năm 2021, các quận, huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội đồng loạt tổ chức các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục cho các trường mầm non, cấp 1, cấp 2. Trong số đó, có nhiều gói thầu bị phản ánh về việc giá thiết bị trúng thầu cao hơn giá thị trường (có trường hợp gấp đôi giá thị trường), cùng việc nhà thầu 'ruột' liên tục trúng thầu.
Bắc Kạn: Tại sao Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành lại có hai số liệu tài chính để dự thầu?

Bắc Kạn: Tại sao Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành lại có hai số liệu tài chính để dự thầu?

Tại hai gói thầu do Công ty Nhật Thành trúng thầu, lại có tới hai số liệu thể hiện năng lực tài chính của công hoàn toàn khác nhau.
Sở Tài chính Bắc Kạn thừa nhận 100% gói thầu đều rơi vào tay Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành

Sở Tài chính Bắc Kạn thừa nhận 100% gói thầu đều rơi vào tay Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành

Theo Sở Tài chính Bắc Kạn, từ năm 2017 đến năm 2021 đã thực hiện 16 đợt mua sắm tập trung và đơn vị trúng thầu đều có Công ty Nhật Thành.
Kon Tum: Hai nhà thầu "quen mặt" tại gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học

Kon Tum: Hai nhà thầu "quen mặt" tại gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học

Công ty TNHH MTV Sách thiết bị trường học Hà Nội và Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Công nghệ Sao Mai là hai nhà thầu "quen" trúng gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học tối thiểu lớp 1 cho các trường học trên địa bàn tỉnh Kon Tum
3 tỷ đồng không mua nổi lô đất ở quê: Mức đấu giá cao gấp 130 lần đền bù

3 tỷ đồng không mua nổi lô đất ở quê: Mức đấu giá cao gấp 130 lần đền bù

Mỗi m2 đất nông nghiệp người dân được hỗ trợ đền bù khoảng 170.000 đồng, tuy nhiên khi đem ra đấu giá với mức khởi điểm 22 triệu đồng/m2, cao gấp gần 130 lần, khiến người dân bất ngờ.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.