Trong bối cảnh hoạt động xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu biên giới ngày càng gia tăng cả về quy mô lẫn tính chất, yêu cầu đặt ra đối với công tác tổ chức giao thông và giám sát hàng hóa là phải vừa bảo đảm thông suốt, thuận lợi cho doanh nghiệp.
Khó khăn trong phân luồng giao thông và giám sát hàng hóa
Cửa khẩu quốc tế Mộc Bài là một trong những đầu mối giao thương đường bộ lớn của khu vực phía Nam, giữ vai trò quan trọng trong hoạt động xuất nhập khẩu, giao thương biên giới và kết nối kinh tế vùng. Tuy nhiên, thực tế cho thấy hệ thống hạ tầng và phương thức tổ chức hoạt động tại cửa khẩu hiện nay đang chịu áp lực lớn trước sự gia tăng nhanh chóng của lưu lượng người, phương tiện và hàng hóa.
Một trong những khó khăn nổi bật là tình trạng quá tải tại khu vực trạm kiểm soát liên hợp. Việc các loại hình phương tiện - từ xe chở hàng xuất nhập khẩu, xe du lịch, xe cá nhân đến cư dân biên giới – cùng tập trung qua một khu vực kiểm soát đã tạo nên áp lực lớn cho công tác phân luồng.
Vào những thời điểm cao điểm, tình trạng ùn ứ phương tiện kéo dài, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thông quan hàng hóa, làm phát sinh chi phí cho doanh nghiệp và tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự khu vực cửa khẩu.
 |
| Cửa khẩu quốc tế Mộc Bài – cửa ngõ giao thương quan trọng giữa Việt Nam và Campuchia |
Bên cạnh đó, công tác giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu cũng đang gặp những vướng mắc nhất định. Quy trình kiểm tra, giám sát vẫn chủ yếu tập trung tại khu vực cửa khẩu, trong khi quỹ đất và hạ tầng phục vụ kiểm tra hàng hóa có hạn. Việc thiếu các khu vực trung chuyển, bãi tập kết đủ điều kiện để tổ chức giám sát hàng hóa ngoài khu vực cửa khẩu đã khiến áp lực dồn nén lên trạm kiểm soát, làm giảm hiệu quả điều hành và quản lý.
Một khó khăn khác là sự chưa đồng bộ giữa yêu cầu thực tiễn và khung pháp lý hiện hành. Trong bối cảnh lưu lượng hàng hóa ngày càng lớn, nhu cầu tổ chức phân luồng phương tiện, đưa hàng hóa vào các khu vực giám sát tập trung để giảm tải cho cửa khẩu là hết sức cần thiết.
Tuy nhiên, việc triển khai các mô hình mới vẫn cần được rà soát kỹ lưỡng về cơ sở pháp lý, nhằm bảo đảm vừa tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, vừa không làm phát sinh kẽ hở trong công tác quản lý nhà nước.
Những tồn tại nêu trên cho thấy, nếu không có giải pháp kịp thời và phù hợp, cửa khẩu quốc tế Mộc Bài sẽ khó phát huy hết vai trò là động lực phát triển kinh tế biên giới, đồng thời có nguy cơ trở thành “điểm nghẽn” trong chuỗi logistics khu vực. Việc nhận diện đúng và đầy đủ các khó khăn là cơ sở quan trọng để xây dựng các giải pháp tháo gỡ hiệu quả, bền vững.
Tháo gỡ gắn với hoàn thiện cơ chế và đầu tư hạ tầng đồng bộ
Trước những khó khăn đặt ra, tỉnh Tây Ninh cùng các cơ quan chức năng đã và đang tập trung triển khai nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ điểm nghẽn trong phân luồng giao thông và giám sát hàng hóa tại cửa khẩu quốc tế Mộc Bài.
Trọng tâm là tổ chức lại không gian hoạt động tại cửa khẩu theo hướng khoa học, hợp lý, phù hợp với thực tiễn phát triển. Một trong những giải pháp quan trọng là tổ chức phân luồng giao thông theo nguyên tắc tách bạch giữa các nhóm đối tượng.
Theo đó, luồng phương tiện chở hàng hóa xuất nhập khẩu được định hướng di chuyển theo tuyến riêng, hạn chế tối đa việc đi chung với luồng hành khách và phương tiện cá nhân. Cách làm này không chỉ giúp giảm áp lực cho khu vực trạm kiểm soát mà còn góp phần bảo đảm an toàn giao thông, trật tự khu vực cửa khẩu.
Song song với đó, việc hình thành và đưa vào khai thác các bãi tập kết, khu vực giám sát hàng hóa đủ điều kiện ngoài khu vực cửa khẩu được xem là giải pháp mang tính then chốt. Thông qua việc tổ chức giám sát hàng hóa tại các địa điểm phù hợp, được kiểm soát chặt chẽ bằng các biện pháp nghiệp vụ và công nghệ, áp lực lên khu vực cửa khẩu sẽ từng bước được giảm bớt, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý.
 |
| Phối cảnh cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài |
Về lâu dài, các giải pháp trước mắt cần được đặt trong tổng thể hoàn thiện cơ chế, chính sách và đầu tư hạ tầng đồng bộ. Việc rà soát, điều chỉnh các quy định liên quan đến kiểm tra, giám sát hàng hóa, phân luồng phương tiện là yêu cầu cấp thiết, nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho việc triển khai các mô hình mới. Cùng với đó, đầu tư nâng cấp hạ tầng giao thông kết nối, hệ thống kho bãi, logistics và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý cửa khẩu sẽ là nền tảng quan trọng để nâng cao năng lực thông quan.
Tháo gỡ khó khăn trong phân luồng giao thông và giám sát hàng hóa tại cửa khẩu quốc tế Mộc Bài không chỉ là yêu cầu trước mắt, mà còn mang ý nghĩa chiến lược trong phát triển kinh tế biên giới của tỉnh Tây Ninh.
Khi các giải pháp được triển khai đồng bộ, cửa khẩu Mộc Bài sẽ từng bước vận hành theo hướng hiện đại, thông suốt và hiệu quả, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong giai đoạn mới.
| Trạm kiểm soát liên hợp Cửa khẩu Quốc tế Mộc Bài được đưa vào sử dụng từ năm 2004, với công suất thiết kế khoảng 2.000 lượt người và 200 phương tiện mỗi ngày. Tuy nhiên, hiện nay lưu lượng thực tế đã vượt nhiều lần công suất, trung bình 5.000 - 6.000 lượt người/ngày, hơn 1.200 lượt phương tiện/ngày, trong đó xe chở hàng hóa chiếm tỷ lệ lớn, áp lực rất lớn lên hạ tầng cửa khẩu |