Thanh tra Bộ Tài chính đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (Handico). Thế nhưng, việc làm rõ những tập thể, cá nhân nào phải chịu trách nhiệm thì dường như còn bỏ ngỏ.
Thua lỗ hàng loạt, nguy cơ mất an toàn vốn cao
Ngày 27-2-2018, Thanh tra Bộ Tài chính đã ban hành kết luận số 129/KL-Tr về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật về tài chính, kết toán và thuế tại Handico và công ty khác thuộc Handico cũng nằm trong diện thanh tra đợt này bao gồm: Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển nhà Hà Nội số 68, Công ty Cổ phần Kinh doanh Phát triển nhà và Đô thị Hà Nội, Công ty Cổ phần Tu tạo và Phát triển nhà Hà Nội, Công ty TNHH MTV kinh doanh dịch vụ nhà Hà Nội, Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư xây dựng phát triển đô thị Hà Nội.
 |
| Tổng công ty đầu tư và phát triển nhà Hà Nội |
Qua thanh tra của Bộ Tài chính đã cho thấy “bức tranh tài chính” của Handico không mấy khởi sắc mà có phần ảm đảm bởi một loạt các “công ty con” đều thua lỗ trong nhiều năm. Báo cáo tài chính năm 2016 của 6 đơn vị được thanh tra có 2 đơn vị do Công ty mẹ - Tổng công ty đầu tư vốn hoạt động sản xuất kinh doanh thua lỗ hoặc còn lỗ lũy kết nên chưa bảo toàn, phát triển vốn và có khẳ năng rủi ro về an toàn tài chính của doanh nghiệp. Cụ thể: Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Nhà Hà Nội số 68 có số lỗ lũy kế 49 tỷ đồng (đến thời điểm ngày 31/12/2016) và Công ty Cổ phần Kinh doanh phát triển nhà và đô thị Hà Nội cũng có số lỗ lũy kế 6,6 tỷ đồng.
Các “công ty con” liên tiếp kinh doanh thua lỗ nhưng Handico còn tiếp tục đầu tư tài chính vào một loạt các công ty khác cũng dẫn đến hoạt động không hiệu. Kết luận cũng chỉ ra rằng, đến ngày 31/12/2016, Công ty mẹ có 655 tỷ đồng đầu tư tài chính dài hạn vào 38 công ty, trong đó có 3 công ty con, 18 công ty liên doanh - liên kết và 17 công ty khác. Tuy nhiên, trong số 18 công ty liên doanh - liên kết, có 4 đơn vị kinh doanh thua lỗ trong năm 2016 với số tiền 5,9 tỷ đồng, gồm: Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng phát triển nhà Hà Nội số 17 (lỗ 273 triệu đồng, lỗ lũy kế 838 triệu đồng), Công ty Cổ phần xây dựng và Kinh doanh phát triển nhà Hà Nội (lỗ 256 triệu đồng, lỗ lũy kế 1,4 tỷ đồng), Công ty Cổ phần xây dựng và Đầu tư Phát triển Nhà Hà Nội số 15 (lỗ 2,7 tỷ đồng, lỗ lũy kế 2,7 tỷ đồng).
Trong 17 công ty khác, có hai đơn vị kinh doanh thua lỗ trong năm 2016 với số lỗ 235 tỷ đồng, số lỗ lũy kế đến 31/12/2016 là 1.431 tỷ đồng, gồm: Công ty Cổ phần Kinh doanh và Xây dựng nhà (lỗ 10,3 tỷ đồng, lỗ lũy kế 10,3 tỷ đồng), Công ty Tài chính Cổ phần Handico (lỗ 224 tỷ đồng, lỗ lũy kế 1,4 tỷ đồng).
Trong số 18 công ty liên doanh - liên kết, có 4 đơn vị kinh doanh thua lỗ trong năm 2016 với số tiền 5,9 tỷ đồng, gồm: Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng phát triển nhà Hà Nội số 17 (lỗ 273 triệu đồng, lỗ lũy kế 838 triệu đồng), Công ty Cổ phần xây dựng và Kinh doanh phát triển nhà Hà Nội (lỗ 256 triệu đồng, lỗ lũy kế 1,4 tỷ đồng), Công ty Cổ phần xây dựng và Đầu tư Phát triển Nhà Hà Nội số 15 (lỗ 2,7 tỷ đồng, lỗ lũy kế 2,7 tỷ đồng).
Trong 17 công ty khác, có hai đơn vị kinh doanh thua lỗ trong năm 2016 với số lỗ 235 tỷ đồng, số lỗ lũy kế đến 31/12/2016 là 1.431 tỷ đồng, gồm: Công ty Cổ phần Kinh doanh và Xây dựng nhà (lỗ 10,3 tỷ đồng, lỗ lũy kế 10,3 tỷ đồng), Công ty Tài chính Cổ phần Handico (lỗ 224 tỷ đồng, lỗ lũy kế 1,4 tỷ đồng).
Nợ phải trả hơn 4 nghìn tỷ đồng
Theo kết luận thanh tra, Báo cáo tài chính hợp nhất năm 2016 của Handico nợ phải trả tại thời điểm đến ngày 31/12/2016 là 4.169.347.456.506 đồng, trong đó nợ phải trả ngắn hạn là hơn 2.5 nghìn tỷ đồng, nợ phải trả dài hạn là hơn 1.5 nghìn tỷ đồng. Đối với 6 doanh nghiệp được thanh tra đến ngày 31/12/2017, nợ phải trả là hơn 4.2 nghìn tỷ đồng.Qua thanh tra Bộ Tài chính cũng chỉ rõ có 6/6 doanh nghiệp được thanh tra chưa đối chiếu đầy đủ công nợ phải trả. Số tiền nợ phải trả chưa đối chiếu đầy đủ là hơn 1.143 tỷ đồng, chiếm 18% tổng số nợ phải trả. Nguyên nhân theo báo cáo của doanh nghiệp là do đặc thù hoạt động kinh doanh, thi công các công trình phân tán tại nhiều địa phương nên gửi các công nợ đến không nhận được phản hồi…
Có 5/6 doanh nghiệp có nợ phải trả quá hạn hơn 41 tỷ đồng. Trong đó, Tổng công ty nợ hơn 13 tỷ đồng, Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội số 68 nợ hơn 19 tỷ đồng…
Bên cạnh đó, đối với các khoản nợ phải thu báo cáo tài chính của 6 doanh nghiệp được thanh tra tại thời điểm 31/12/2016 cho biết tổng nợ phải thu là 1.578 tỷ đồng. Trong đó, nợ phải thu ngắn hạn là 1.573 tỷ đồng, nợ phải thu dài hạn là 5,7 tỷ đồng.
Qua thanh tra, Thanh tra Bộ Tài chính nhận thấy cả 6 doanh nghiệp chưa thực hiện đối chiếu nợ phải thu đầy đủ. Số tiền nợ phải thu chưa thực hiện đối chiếu tại thời điểm 31/12/2016 là 1.157 tỷ đồng, chiếm 67,02% tổng nợ phải thu.
Có 5/6 doanh nghiệp có nợ phải thu quá hạn thanh toán với số tiền lên tới 241 tỷ đồng, chiếm 13,98% nợ phải thu. Cụ thể, Công ty mẹ có 3,7 tỷ đồng (chiếm 07% nợ phải thu), Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Nhà Hà Nội số 68 có 32,7 tỷ đồng (chiếm 6%), Công ty TNHH MTV Kinh doanh Dịch vụ Nhà Hà Nội có 22,6 tỷ đồng (chiếm 4,2%), Công ty Cổ phần kinh doanh phát triển Nhà và Đô thị Hà Nội có 144 tỷ đồng (chiếm 26,5%) và Công ty Cổ phần Tu Tạo và Phát triển Nhà Hà Nội có 37,8 tỷ đồng (chiếm 7%).
Chây ì, chậm nộp thuế hàng chục tỷ đồng
Kết luận thanh tra cho biết số thuế còn phải nộp ngân sách nhà nước tại thời điểm 31/12/2016 của 6/6 doanh nghiệp được thanh tra là 60,4 tỷ đồng. Đến thời điểm thanh tra, số thuế đã nộp là 55,9 tỷ đồng, số chưa nộp là 8,4 tỷ đồng. Trong đó, Công ty mẹ chưa nộp 279 triệu đồng, Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển nhà số 68 chưa nộp 8,1 tỷ đồng.
Kết quả thanh tra cũng cũng xác định 6/6 doanh nghiệp còn kê khai sai dẫn đến thiếu thuế phải nộp cho ngân sách nhà nước 16,8 tỷ đồng. Có 2/6 doanh nghiệp chưa kê khai và nộp thuế giá trị gia tăng đầu ra số tiền hơn 12,4 tỷ đồng là Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội, Bên cạnh đó, còn có 3 doanh nghiệp là Công ty TNHH MTV kinh doanh Dịch vụ nhà Hà Nội, Công ty Cổ phần kinh doanh phát triển nhà và Đô thị Hà Nội và Công ty CP tu tạo và Phát triển nhà Hà Nội tổng thuế thu nhập doanh nghiệp là 1,1 tỷ đồng, lợi nhuận còn lại nộp ngân sách là 3,2 tỷ đồng.
Với các nội dung như trên, Thanh tra Bộ Tài chính đã kiến nghị HĐTV, Tổng giám đốc Handico chỉ đạo các đơn vị thực hiện đối chiếu đầy đủ công nợ khi lập báo cáo tài chính, kiên quyết thu hồi các khoản nợ phải thu để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, thực hiện đúng quy định trích lập dự phòng nợ phải thu khó đòi, dự phòng đầu tư tài chính.
Đồng thời, tiếp tục thực hiện việc thoái vốn đầu tư của Tổng công ty tại các doanh nghiệp theo kế hoạch UBND thành phố Hà Nội đã duyệt. Đối với các công ty là chủ đầu tư dự án, cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để giải quyết các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ dự án.
Thanh tra Bộ Tài chính cũng yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện kê khai bổ sung thuế VAT đầu ra số tiền 12,4 tỷ đồng và chỉ đạo các đơn vị điều chỉnh hạch toán kế toán như kết luận đã nêu ra.
Ngoài ra, các doanh nghiệp thực hiện nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ Tài chính số tiền 16,8 tỷ đồng để xử lý nộp vào ngân sách nhà nước. Trong đó, thuế thu nhập doanh nghiệp là 1,1 tỷ đồng, lợi nhuận còn lại sau thuế 3,2 tỷ đồng, thuế VAT 12,4 tỷ đồng.
Với hàng loạt vấn đề đặt ra như vậy nhưng điều lạ lùng là bản kết luận thanh tra không hề đề cập đến các tập thể, cá nhân phải chịu trách nhiệm cho những sai phạm trên, mặc dù có đặt vấn đề Tổng công ty thực hiện rà soát nguyên nhân của những tồn tại đã nêu tại kết luận thanh tra để kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan.
Vậy những cá nhân, tập thể liên quan là ai?
Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin trong các số báo tới.
