11 công ty xổ số kiến thiết khu vực phía Nam được thanh tra đã nghiêm túc chấp hành các quy định.
11 công ty xổ số kiến thiết khu vực phía Nam được thanh tra đã nghiêm túc chấp hành các quy định tại Thông tư số 75/2013/TT- BTC và Thông tư 01/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính.
|
Bộ Tài chính kiến nghị UBND các tỉnh, các thành phố rà soát lại tình hình hoạt động kinh doanh của các công ty xổ số kiến thiết truyền thống trên cả nước. |
Hướng dẫn chi tiết về hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) và các văn bản pháp quy cũng như các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính về hoạt động này. Tuy nhiên, qua thanh tra vẫn còn tồn tại một số công ty chưa thực hiện đầy đủ theo quy định. Từ đó, Thanh tra Bộ Tài chính kiến nghị với UBND các tỉnh, thành phố cần rà soát lại tình hình sử dụng vốn và đầu tư ngoài ngành của công ty xổ số kiến thiết trên toàn quốc.
Đầu tư ngoài ngành chiếm 92,5% đầu tư tài chính dài hạn
Theo Thanh tra Bộ Tài chính, đơn vị đã tiến hành thanh tra tại 11 công ty xổ số kiến thiết (XSKT) truyền thống khu vực phía Nam từ ngày 15/11/2016 đến 15/12/2016 về nội dung thanh tra tập trung vấn đề quản lý và sử dụng vốn và tài sản tại doanh nghiệp; chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh xổ số, quản lý doanh thu, chi phí và báo cáo kết quả kinh doanh; thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước (NSNN)…
Thanh tra Bộ Tài chính cho biết, theo báo cáo về việc tăng vốn điều lệ của 11 công ty XSKT, có 11/11 công ty xây dựng phương án tăng vốn điều lệ để đáp ứng nhu cầu phục vụ SXKD và được UBND cấp tỉnh, thành phố (là các cơ quan chủ quản của các công ty) phê duyệt, chấp thuận cho tăng vốn điều lệ với tổng số tiền vốn tăng thêm là 4.137 tỷ đồng (tăng từ 4.180 tỷ đồng lên 8.317 tỷ đồng). Tuy nhiên qua công tác thanh tra, kiểm tra cho thấy có 2 công ty tăng vốn điều lệ phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh xổ số nhưng chưa đủ điều kiện tăng vốn tổng cộng 750 tỷ đồng; 5 công ty vốn điều lệ tăng thêm nhưng không phù hợp với danh mục đầu tư cho phép 902,897 tỷ đồng. Nguyên nhân chủ yếu là do các công ty này điều chỉnh tăng vốn vượt quá nhu cầu; tăng vốn chưa đủ căn cứ và tăng vốn để đầu tư ngoài ngành.
Cũng theo báo cáo tài chính hợp nhất năm 2015 của 11 công ty, tính đến cuối năm 2015, tổng đầu tư tài chính dài hạn là hơn 1.078 tỷ đồng. Tuy nhiên, kết quả thanh tra về đầu tư tài chính thuộc lĩnh vực hoạt động chính (kinh doanh sản xuất) của 11 công ty là hơn 80,8 tỷ đồng chiếm 7,5% đầu tư tài chính dài hạn. Đầu tư ngoài ngành kinh doanh không liên quan tới hoạt động kinh doanh xổ số là 997,4 tỷ đồng, chiếm 92,5% đầu tư tài chính dài hạn. Cùng với đó, đối với việc thực hiện lộ trình thoái vốn đã được UBND tỉnh phê duyệt, tính đến thời điểm thanh tra, tổng số vốn cần phải thoái là hơn 997 tỷ đồng…
Kiến nghị nộp NSNN 1.448 tỷ đồng
Qua kết quả thanh tra đối với 11 công ty XSKT, Thanh tra Bộ Tài chính đã đề xuất đối với UBND các tỉnh, thành phố, các công ty xổ số rà soát kỹ lưỡng phương án đề nghị bổ sung tăng vốn điều lệ của các công ty XSKT đảm bảo nhu cầu tăng vốn điều lệ phải phù hợp nhiệm vụ kinh doanh của doanh nghiệp; không đưa các nhiệm vụ không có trong giấy phép kinh doanh xổ số để tăng vốn điều lệ trái với quy định tại Điểm 1, Điều 4 Thông tư số 01/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với DN SXKD.
Đồng thời, kiến nghị nộp NSNN năm 2015 xác định thêm qua thanh tra là 1.448 tỷ đồng, trong đó, đối với vốn điều lệ của 7/11 công ty tăng không đúng quy định qua thanh tra xác định phải nộp NSNN theo quy định số tiền hơn 1.017 tỷ đồng; thuế và các khoản phải nộp khác là khoảng 431 tỷ đồng.
Ngoài ra, Thanh tra Bộ Tài chính cũng kiến nghị UBND tỉnh xem xét điều chỉnh giảm vốn điều lệ tăng chưa đủ cơ sở là 250 tỷ đồng; thực hiện thoái vốn các hoạt động đầu tư ngoài ngành để nộp trả ngân sách là 489,2 tỷ đồng.
Trên cơ sở kết quả thanh tra 11 công ty xổ số nêu trên, Thanh tra Bộ Tài chính cũng kiến nghị UBND các tỉnh, các thành phố rà soát lại tình hình hoạt động kinh doanh của các công ty xổ số kiến thiết truyền thống trên cả nước.
Theo đó, thực hiện việc trích quỹ đầu tư phát triển theo đúng tinh thần nội dung Công văn số 8606/BTC-TCNH của Bộ Tài chính về việc đề nghị các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng và công ty XSKT trên địa bàn thực hiện rà soát quỹ đầu tư phát triển.
Song song đó, rà soát lại các khoản đầu tư tài chính, đảm bảo đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật, đầu tư có hiệu quả; thực hiện thoái vốn đối với các khoản đầu tư tài chính có nhiều rủi ro, kém hiệu quả, đặc biệt đối với các dự án đầu tư ngoài lĩnh vực liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh XSKT để thu hồi vốn của nhà nước.