Ngày 23/6, Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng - Bộ Xây dựng phối hợp với Cục Bổ trợ Tư pháp – Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị "Tập huấn về giám định, giám định tư pháp trong hoạt động đầu tư xây dựng” tại tỉnh Quảng Ninh.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Phạm Minh Hà – Cục trưởng Cục Giám định cho rằng, trong những năm qua, hoạt động giám định, giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng đã có những chuyển biến tích cực.
Thể chế về giám định, giám định tư pháp xây dựng đã cơ bản được hoàn thiện thông qua việc ban hành Luật, Nghị định và các Thông tư hướng dẫn thực hiện; hệ thống Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật ngày càng được hoàn thiện; nguồn nhân lực thực hiện công tác giám định, giám định tư pháp xây dựng đã được tăng lên về số lượng, chất lượng, cơ bản đáp ứng được yêu cầu thực tế. Các vụ việc giám định, đặc biệt là các vụ việc lớn đã cơ bản được giải quyết, đáp ứng kịp thời yêu cầu của hoạt động tố tụng.
Nhằm tạo những chuyển biến tích cực hơn nữa trong công tác giám định tư pháp xây dựng, Hội nghị sẽ góp phần nâng cao sự hiểu biết pháp luật của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giám định, giám định tư pháp xây dựng; nâng cao trách nhiệm của các ngành, các cấp đối với hoạt động giám định, giám định tư pháp xây dựng.
 |
| Tập huấn giám định tư pháp rất cần thiết trong hoạt động giám định kiểm định. |
Ông Trần Văn Hà – Phó GĐ Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh chia sẻ, ở tỉnh Quảng Ninh, trong những năm gần đây, các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tăng nhanh về số lượng và quy mô, đa đạng nguồn vốn đầu tư xây dựng. Việc tổ chức Hội nghị này là công việc cần thiết đối với địa phương nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức về pháp luật và nghiệp vụ giám định, giám định tư pháp cho các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn Tỉnh.
Nhiều vấn đề quan trọng trong công tác giám định, giám định tư pháp được các đại biểu chia sẻ, thảo luận sôi nổi tại Hội nghị này. Như việc đánh giá thực trạng về hoạt động giám định tư pháp xây dựng và hệ thống Quy trình chuẩn, tiêu chuẩn phục vụ cho công tác giám định tư pháp xây dựng, ông Phạm Tiến Văn – Phó Cục trưởng Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng cho biết, các quy định của pháp luật về giám định tư pháp là cơ bản đầy đủ.
Hiện nay có khoảng 25 Quy chuẩn, 500 tiêu chuẩn phục vụ cho hoạt động giám định, giám định tư pháp xây dựng. Về nhân lực, hiện nay có 84 tổ chức giám định tư pháp xây dựng theo vụ việc trên tổng số 159 tổ chức giám định tư pháp xây dựng theo vụ việc thuộc tất cả các lĩnh vực (chiếm 52,8%). Có 166 giám định viên tư pháp xây dựng trên tổng số 5.277 giám định viên tư pháp thuộc tất cả các lĩnh vực (chiếm 3,2%). Có 243 người giám định tư pháp xây dựng theo vụ việc trên tổng số 1.089 người giám định tư pháp xây dựng theo vụ việc thuộc tất cả các lĩnh vực (chiếm 22,3%).
Giám định tư pháp là việc sử dụng kiến thức, phương tiện, phương pháp khoa học, kỹ thuật, nghiệp vụ để kết luận về chuyên môn những vấn đề có liên quan đến hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, giải quyết vụ việc dân sự, vụ án hành chính theo trưng cầu của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hoặc theo yêu cầu của người yêu cầu giám định theo quy định của Luật giám định tư pháp. Tại Hội nghị, bà Nguyễn Thị Thụy – Cục Bổ trợ tư pháp – Bộ Tư pháp dành thời gian chia sẻ những kiến thức chung về pháp luật giám định tư pháp.
Giám định tư pháp về chất lượng xây dựng bao gồm giám định chất lượng khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng; giám định về chất lượng vật liệu xây dựng, sản phẩm xây dựng, thiết bị, bộ phận công trình, công trình xây dựng và giám định sự cố công trình xây dựng. Có thể nói, việc giám định sự cố công trình là một trong những công việc phức tạp nhất trong công tác giám định. Do đó, PGS.TS Trần Chủng – Phó Chủ tịch Hội kết cấu và công nghệ xây dựng Việt Nam đã phân tích một số kỹ năng và trình tự thực hiện giám định xác định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng.
Theo PGS.TS Trần Chủng trình tự và kỹ năng thực hiện giám định quyết định tính khách quan và độ tin cậy trong công tác giám định. Mục đích của mọi cuộc điều tra sự cố công trình xây dựng không nên bắt đầu bằng câu hỏi: Ai là người có lỗi?” mà phải bắt đầu bẳng câu hỏi “Tại sao sự cố đó xảy ra?”. Kết quả cuối cùng phải hướng tới là bài học gì rút ra từ sự cố này để không tái lặp trong tương lai.
Từ năm 2010 đến nay, trên cả nước có khoảng 300 vụ việc giám định, tập trung chủ yếu tại các thành phố lớn như Cần Thơ , TP Hồ Chí Minh , Đà Nẵng, Hà Nội. Các vụ việc cơ bản được giải quyết, đáp ứng kịp thời yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng.
Nhiều tham luận tại Hội nghị cũng đã tập trung phân tích rõ hơn về quy trình giám định sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng, giám định về chất lượng vật liệu xây dựng, cấu kiện xây dựng, sản phẩm xây dựng và giám định về chi phí đầu tư xây dựng công trình, giá trị công trình…
Hội nghị Tập huấn đã thu hút hơn 230 học viên thuộc Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân, Cơ quan Cảnh sát điều tra, cùng nhiều tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giám định, giám định tư pháp các tỉnh khu vực phía Bắc tham gia.
