Tạm ngưng Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13: Tháo gỡ nút thắt cho doanh nghiệp thực phẩm
Chính phủ quyết định tạm ngưng Nghị định 46/2026 và Nghị quyết 66.13/2026 nhằm giải quyết rào cản cho doanh nghiệp thực phẩm, đồng thời đẩy mạnh cải cách thể chế để phù hợp với thông lệ quốc tế và cam kết WTO.
Thường trực Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 141/TB-VPCP kết luận về việc xử lý các vướng mắc, bất cập của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP liên quan đến lĩnh vực an toàn thực phẩm.
Theo đó, thời hạn tạm ngưng hiệu lực của hai văn bản này sẽ tiếp tục kéo dài cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) cùng các Nghị định hướng dẫn thi hành chính thức có hiệu lực.
Quyết định này được đưa ra sau khi cộng đồng doanh nghiệp và các hiệp hội thông qua VCCI liên tục kiến nghị về những rào cản hành chính mới phát sinh.
Cụ thể, cách tiếp cận của Nghị định 46 với quy định tiền kiểm 100% hàng nhập khẩu và chuyển kiểm tra nhà nước từ 2 cấp lên 3 cấp bị đánh giá là không phù hợp với tư duy cải cách thể chế hiện nay.
Tương tự, Nghị quyết 66.13 với mô hình đăng ký thực phẩm như dược phẩm đã gây ra áp lực thủ tục rất lớn, có nguy cơ gây ách tắc hoạt động sản xuất kinh doanh như từng xảy ra vào đầu năm 2026.
Các chuyên gia nhận định, những quy định này chưa bám sát tinh thần Nghị quyết 66/NQ-TW về đổi mới công tác xây dựng pháp luật trong kỷ nguyên mới, đồng thời chưa phù hợp với thông lệ quốc tế về quản lý dựa trên rủi ro và hậu kiểm, có thể tạo ra các rào cản bất hợp lý trong thương mại theo cam kết WTO.
Trong giai đoạn tạm ngưng này, Chính phủ giao Bộ Y tế chủ trì thành lập Tổ công tác liên bộ gồm lãnh đạo các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Công an, Tài chính, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ để rà soát, nâng cao hiệu quả quản lý.
Trọng tâm công tác sẽ dồn vào việc tăng cường kiểm tra, hậu kiểm và giám sát chặt chẽ an toàn thực phẩm trên thị trường thay vì các thủ tục hành chính tiền kiểm rườm rà.
Song song với đó, Bộ Y tế có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện Dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, bảo đảm chất lượng và tiến độ đề ra.
Việc xây dựng Nghị định hướng dẫn chi tiết cũng sẽ được triển khai đồng thời để chuẩn bị tốt các điều kiện thực thi ngay khi Luật mới được thông qua, tạo hành lang pháp lý minh bạch và bền vững cho doanh nghiệp.
