Sửa đổi quy định mới về kinh phí thực hiện chế độ ưu đãi người có công

Sửa đổi quy định về kinh phí thực hiện chế độ ưu đãi người có công. (Ảnh minh họa: TTXVN)

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 95/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 44/2022/TT-BTC, quy định về quản lý và sử dụng kinh phí chi thường xuyên thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến.

Điểm nổi bật là Thông tư 95/2025/TT-BTC đã mở rộng phạm vi điều chỉnh sang cả nhóm đối tượng do ngành Nội vụ quản lý, bao gồm người trực tiếp tham gia kháng chiến, tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào, người được cử làm chuyên gia sang giúp Lào và Campuchia. Kinh phí thực hiện các chính sách này do ngân sách trung ương đảm bảo.

Theo Thông tư mới, kinh phí thực hiện các chính sách ưu đãi người có công và chi phí quản lý do ngân sách trung ương đảm bảo và được thực hiện theo cơ chế phân bổ.

Kinh phí thực hiện trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sẽ do ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương và giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện theo quy định.

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ do Bộ Nội vụ đảm nhiệm sẽ được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước của Bộ Nội vụ.

Cơ quan được cấp có thẩm quyền giao quản lý và sử dụng kinh phí (bao gồm cả các cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng, đón tiếp người có công với cách mạng) sẽ mở tài khoản dự toán tại Kho bạc Nhà nước và thực hiện rút dự toán theo quy định.

Việc quản lý, sử dụng, hạch toán kế toán và quyết toán kinh phí phải tuân thủ pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về kế toán, các quy định cụ thể tại Thông tư này, cùng với quy định của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh và UBND cấp tỉnh về phân cấp quản lý.

Thông tư 95/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung các quy định về chi phí quản lý và chi trả. Chi phí quản lý để thực hiện các hoạt động nghiệp vụ về quản lý đối tượng, hồ sơ, quản lý tài chính, kế toán và tổ chức thực hiện chi trả được quy định ở mức 1,7% tổng kinh phí thực hiện các chính sách ưu đãi người có công (trừ kinh phí hỗ trợ các cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng và chi công tác mộ liệt sĩ, nghĩa trang liệt sĩ).

Chi phí này được bố trí trong dự toán kinh phí hằng năm của các tỉnh, thành phố. Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm đề xuất phân bổ tỷ lệ chi phí quản lý cùng với phương án phân bổ kinh phí thực hiện chính sách.

Đặc biệt, HĐND cấp tỉnh sẽ quy định tỷ lệ chi phí quản lý tùy theo điều kiện địa bàn và thực tế số lượng đối tượng người có công, đảm bảo trong phạm vi dự toán được giao cho công tác quản lý của địa phương.

Về chi trả, Thông tư sửa đổi quy định: Chi phí chuyển tiền cho người thụ hưởng (bao gồm chi phí làm thẻ ATM, duy trì tài khoản, phí rút tiền mặt), chi phí vận chuyển tiền mặt, chi phí thuê địa điểm chi trả, lực lượng bảo vệ sẽ được chi theo hóa đơn, chứng từ, hợp đồng và trong phạm vi dự toán được giao.

Chi trả thù lao cho người trực tiếp chi trả trợ cấp sẽ do HĐND cấp tỉnh quy định, tùy theo điều kiện địa bàn và thực tế số lượng đối tượng người có công với cách mạng của từng địa phương.

Việc lập, phân bổ, giao, bổ sung dự toán kinh phí hằng năm được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và hướng dẫn cụ thể tại Thông tư này.

Cụ thể, trước ngày 10 tháng 7 hằng năm, UBND cấp tỉnh lập dự toán kinh phí thực hiện chính sách ở địa phương gửi Bộ Tài chính, đồng gửi Bộ Nội vụ (phần dự toán chi thường xuyên); Bộ Nội vụ cũng lập dự toán kinh phí cho phần chi do Bộ Nội vụ thực hiện gửi Bộ Tài chính.

Trước ngày 01 tháng 8 hằng năm, Bộ Nội vụ tổng hợp dự toán kinh phí của các địa phương và của Bộ mình, đề xuất phương án phân bổ kinh phí ngân sách trung ương (kinh phí chi trả trực tiếp, chi công việc và chi phí quản lý) gửi Bộ Tài chính. Sau đó, Bộ Tài chính tổng hợp và lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước báo cáo cấp có thẩm quyền.

Sau khi được Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao dự toán, các đơn vị dự toán cấp I ở địa phương sẽ phân bổ và giao dự toán ngân sách chi tiết cho các đơn vị sử dụng ngân sách, bao gồm: Chi trợ cấp, phụ cấp thường xuyên và trợ cấp một lần; Chi cấp phương tiện trợ giúp, điều trị, điều dưỡng; Chi công việc (công tác mộ, nghĩa trang liệt sĩ, hỗ trợ cơ sở nuôi dưỡng, chi phí quản lý); và Chi trợ cấp một lần theo Pháp lệnh Bà mẹ Việt Nam anh hùng và các Nghị định, Quyết định đối với thanh niên xung phong, người tham gia kháng chiến.