Hà Nội 26 °C
TP Hồ Chí Minh 33 °C
Hải Phòng 28 °C
Đà Nẵng 28 °C
Yên Bái 23 °C
  • Hà Nội Hà Nội 26°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 33°C
  • Hải Phòng Hà Nội 28°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 28°C
  • Yên Bái Hà Nội 23°C

Soi pháp lý về những sai phạm trong đấu thầu tại Công ty Thành An

Hình sự & tố tụng hình sự
23/11/2022 02:33
Thanh Bình
aa
Theo đó, ông Nguyễn Đăng Thuyết - Tổng Giám đốc Công ty Thành An bị truy tố về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại khoản 3, Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015.


Mới đây, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã có kết luận điều tra vụ án hình sự đề nghị truy tố đối với vụ án: Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; Đưa hối lộ; Nhận hối lộ; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, Công ty CP Tiến bộ Quốc tế và các đơn vị liên quan.

Những gói thầu mà Công ty Thành An làm tham gia đấu thầu tại Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai bao gồm:

(1) Gói thầu số 64: Giường điều trị chuyên dụng;

(2) Gói thầu số 65: Máy gây mê kèm thở, máy thở;

(3) Gói thầu số 67: Trang thiết bị xạ trị;

(4) Gói thầu số 71: Dụng cụ phẫu thuật ;

(5) Gói thầu số 74: Thiết bị chẩn đoán và phẫu thuật nội soi;

(6) Gói thầu số 76: Hệ thống chụp cộng hưởng từ.

Vi phạm quy định trong đấu thầu

Công ty Thành An Hà Nội được thành lập theo Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh, Công ty TNHH hai thành viên trở lên, số 010114114 ngày 19/6/2001, do Sở KH&ĐT thành phố Hà Nội cấp. Thời điểm thành lập và thời điểm tham gia đấu thầu tại Dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai, ông Nguyễn Đăng Thuyết là Tổng Giám đốc, người đại diện pháp luật.

Hiện nay, Công ty vẫn đang hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh TNHH hai thành viên trở lên đăng ký thay đổi lần thứ 15 ngày 05/8/2021, do bà Ngô Thị Quỳnh Hoa là Tổng Giám đốc, đại diện theo pháp luật của Công ty; Vốn điều lệ 400 tỉ đồng; Ngành nghề kinh doanh: Buôn bán trang thiết bị, dụng cụ y tế; buôn bán tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng; buôn bản thiết bị điện tử, tin học; buôn bán hóa chất; phân loại trang thiết bị y tế,...

Liên quan đến Dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai, cơ quan điều tra Bộ Công an xác định, Công ty Thành An Hà Nội làm “quân xanh” tham gia đấu thầu tại gói thầu số 64, 65, 67, 71, 74 và trúng thầu hộ Công ty AIC gói thầu số 71, 74.

7

Bệnh viện đa khoa Đồng Nai (Báo Giao thông).

Ông Nguyễn Đăng Thuyết, nguyên Giám đốc là người ký các hồ sơ dự thầu; hiện Công ty không xác định được nhân viên chuẩn bị các hồ sơ dự thầu nêu trên.

Cũng theo kết luận điều tra, Thứ nhất, đối với gói thầu số 71, ngày 04/10/2014, Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc đại diện Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai và bà Trần Thị Thành An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An Hà Nội ký hợp đồng về việc cung cấp, lắp đặt thiết bị số 79/2014/HĐTB-BVĐN (52 thiết bị y tế), trị giá 49,25 tỉ đồng.

Từ ngày 12/12/2014 đến ngày 14/12/2016, Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai thanh toán cho Công ty Thành An số tiền là 49.249.987.000 đồng. Để cung cấp thiết bị cho gói thầu số 71, Công ty Thành An mua 34 thiết bị y tế của Công ty Phúc Hưng và 18 thiết bị y tế của Công ty TCI, gồm:

Ngày 01/4/2015, bà Trần Thị Thanh An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An (Bên mua) và Nguyễn Thị Tích, Phó Tổng Giám đốc đại diện Công ty Phúc Hưng (Bên bán) ký Hợp đồng mua bán thiết bị y tế số 0104/TA-PH- DNAI/15, trị giá 20.239.574.901 đồng.

Ngày 09/12/2014, bà Trần Thị Thanh An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An (Bên mua) và Hoàng Thị Thúy Nga, Giám đốc đại diện Công ty TCI (Bên bán) ký Hợp đồng mua bán thiết bị y tế số 041/TB-TNT-HN/TCI-DNAM/14, trị giá 28.025.425.099 đồng.

Thứ hai, đối với gói thầu số 74, ngày 04/10/2014, Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc đại diện Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai và bà Trần Thị Thành An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An Hà Nội ký hợp đồng về việc cung cấp, lắp đặt thiết bị số 82/2014/HĐTB-BVĐN (17 thiết bị y tế), trị giá 47,35 tỉ đồng (trước khi làm tròn là 47.349.027.000 đồng).

Từ ngày 12/12/2014 đến ngày 14/12/2016, Bệnh viện thanh toán cho Công ty Thành An số tiền là 47.349.027.000 đồng. Để cung cấp thiết bị cho gói thầu số 74, Công ty Thành An mua 09 thiết bị y tế của Công ty Phúc Hưng và 08 thiết bị y tế của Công ty TCI, gồm:

Ngày 02/4/2015, bà Trần Thị Thanh An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An (Bên mua) và Nguyễn Thị Tích, Phó Tổng Giám đốc đại diện Công ty Phúc Hưng (Bên bán) ký Hợp đồng mua bán thiết bị y tế số 0204/TA-PH DNAI/15, trị giá 22.103.055.000 đồng;

Ngày 10/12/2014, bà Trần Thị Thanh An, Phó Giám đốc đại diện Công ty Thành An (Bên mua) và Hoàng Thị Thúy Nga, Giám đốc đại diện Công ty TCI (Bên bán) ký Hợp đồng mua bán thiết bị y tế số 042/TB-TNT-HN/TCI-DNAV/14, trị giá 24.299.944.861 đồng.

8

Những sai phạm trong đấu thầu của Công ty Thành An liên quan trực tiếp đến Công ty AIC.

Công ty Thành An Hà Nội được hưởng 1.931.014.139 đồng (chưa trừ chi phí) khi thực hiện gói thầu số 71 và 74. Ngoài ra, bản kết luận điều tra cũng nêu rõ, ông Nguyễn Đăng Thuyết đã thông đồng, cấu kết với Công ty AIC để làm nhà thầu “quân xanh” tại 4 gói thầu, đứng tên thay Công ty AIC để trúng thầu gói thầu số 71, 74. Mục đích là để được bán hàng vào Dự án hưởng lợi số tiền 1.931.014.139 đồng, giúp sức cho Nguyễn Thị Thanh Nhàn hưởng lợi bất chính, gây thiệt hại cho nhà nước 41.259.531.656 đồng.

Hành vi của Nguyễn Đăng Thuyết đã vi phạm quy định tại Điều 12, Luật Đấu thầu 2005, nay là Điều 89, Luật Đấu thầu năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thị hành, phạm tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại khoản 3, Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015.

Trao đổi dưới góc độ pháp lý Luật sư Quách Thành Lực - Giám đốc Công ty Luật TNHH Pháp Trị cho biết: Các hành vi bị cấm trong đấu thầu

Dưới góc độ pháp lý, tại Điều 89, Luật Đấu thầu năm 2013 quy định về các hành vi bị cấm trong đấu thầu cụ thể như sau:

- Đưa, nhận, môi giới hối lộ.

- Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu.

- Thông thầu, bao gồm các hành vi sau đây: Thỏa thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; Thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho các bên tham dự thầu để một bên thắng thầu; Thỏa thuận về việc từ chối cung cấp hàng hóa, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc các hình thức gây khó khăn khác cho các bên không tham gia thỏa thuận.

- Gian lận, bao gồm các hành vi sau đây: Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào; Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

- Không bảo đảm công bằng, minh bạch;

- Chuyển nhượng thầu,...

Khoản 3, Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015 quy định về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng". Theo đó, hành vi phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.

Truy nã toàn quốc

Sau khi bị phát hiện, Nguyễn Đăng Thuyết đã không hợp tác và bỏ trốn. Ngày 07/11/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ra Quyết định truy nã toàn quốc số 12/QĐTN-CSKT-P9; đồng thời đã kêu gọi bị can ra đầu thú để hưởng chính sách khoan hồng của Đảng và Nhà nước; hợp tác điều tra để đảm bảo quyền tự bào chữa theo quy định tại Điều 60 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015; trong trường hợp không ra trình diện hoặc đầu thú, coi như từ bỏ quyền tự bào chữa và sẽ bị điều tra, truy tố và xét xử.

Theo, Điều 112 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 quy định rõ việc bắt người đang bị truy nã được thực hiện theo quy định sau: Đối với người đang bị truy nã thì bất kỳ người nào cũng có quyền bắt và giải ngay người bị bắt đến cơ quan Công an, Viện Kiểm sát hoặc Ủy ban nhân dân nơi gần nhất. Các cơ quan này phải lập biên bản tiếp nhận và giải ngay người bị bắt hoặc báo ngay cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền. Khi bắt người đang bị truy nã thì người nào cũng có quyền tước vũ khí, hung khí của người bị bắt.

Trường hợp Công an xã, phường, thị trấn, Đồn Công an phát hiện bắt giữ, tiếp nhận người đang bị truy nã thì thu giữ, tạm giữ vũ khí, hung khí và bảo quản tài liệu, đồ vật có liên quan, lập biên bản bắt giữ người, lấy lời khai ban đầu; giải ngay người bị bắt hoặc báo ngay cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền.

13

Các bị can đang bị truy nã toàn quốc.

Cũng theo Khoản 3 Điều 231 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 quy định khi bị can trốn hoặc không biết rõ bị can đang ở đâu thì Cơ quan điều tra phải ra quyết định truy nã bị can.

Sau khi bắt được bị can theo quyết định truy nã thì Cơ quan điều tra đã ra quyết định truy nã phải ra quyết định đình nã. Quyết định đình nã được gửi cho Viện Kiểm sát cùng cấp và thông báo công khai.

Hiện nay, pháp luật không quy định thời gian có hiệu lực của lệnh truy nã, tuy nhiên có thể nhận biết thời gian này nhờ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự. Theo đó, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự là thời hạn do Bộ luật Hình sự quy định mà khi hết thời hạn đó thì người phạm tội không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Như vậy, lệnh truy nã cũng sẽ hết hiệu lực khi hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự. Điều này được quy định cụ thể tại khoản 2, Điều 27, Bộ luật Hình sự 2015 sửa đổi bổ sung 2017.

bài liên quan
Vĩnh Phúc: Đầu tư hơn 788 tỷ đồng xây Bệnh viện Đa khoa tỉnh

Vĩnh Phúc: Đầu tư hơn 788 tỷ đồng xây Bệnh viện Đa khoa tỉnh

Ngày 11/7, UBND tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức Lễ khởi công xây dựng công trình Nhà điều trị nội trú Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Phúc.
Mới nhất
Đọc nhiều
Xe tải và xe khách trên 29 chỗ bị cấm lưu thông qua cầu Trung Hà

Xe tải và xe khách trên 29 chỗ bị cấm lưu thông qua cầu Trung Hà

Sở Giao thông vận tải Hà Nội thông báo điều chỉnh tổ chức giao thông qua cầu Trung Hà tại Km64+639 Quốc lộ 32 và phân luồng hướng dẫn cho người dân đi lại.
Bình Dương: Triệt xoá đường dây cho vay lãi nặng đến 365%/năm

Bình Dương: Triệt xoá đường dây cho vay lãi nặng đến 365%/năm

Lực lượng chức năng đã triệt xóa đường dây cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự do đối tượng Bùi Văn Cương cầm đầu.
Hà Nội: Bắt giữ nhóm 20 đối tượng gây rối trật tự công cộng

Hà Nội: Bắt giữ nhóm 20 đối tượng gây rối trật tự công cộng

Tại cơ quan Công an, các đối tượng khai đi xe máy hẹn gặp nhau tại đê Đồng Mai rồi đi vào nội thành. Quá trình di chuyển trên các tuyến đường phố, cả nhóm phóng nhanh, lạng lách, bấm còi, gây náo loạn...
Tin bài khác
Bình Dương: Triệt xoá đường dây cho vay lãi nặng đến 365%/năm

Bình Dương: Triệt xoá đường dây cho vay lãi nặng đến 365%/năm

Lực lượng chức năng đã triệt xóa đường dây cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự do đối tượng Bùi Văn Cương cầm đầu.
Hà Nội: Bắt giữ nhóm 20 đối tượng gây rối trật tự công cộng

Hà Nội: Bắt giữ nhóm 20 đối tượng gây rối trật tự công cộng

Tại cơ quan Công an, các đối tượng khai đi xe máy hẹn gặp nhau tại đê Đồng Mai rồi đi vào nội thành. Quá trình di chuyển trên các tuyến đường phố, cả nhóm phóng nhanh, lạng lách, bấm còi, gây náo loạn...
Lật tẩy thủ đoạn "làm tiền" của nhóm lãnh đạo và đăng kiểm viên Trung tâm 29-11D

Lật tẩy thủ đoạn "làm tiền" của nhóm lãnh đạo và đăng kiểm viên Trung tâm 29-11D

Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội vừa hoàn tất cáo trạng truy tố 7 bị can là Giám đốc, Phó Giám đốc, đăng kiểm viên của Trung tâm Đăng kiểm 29-11D về tội “Nhận hối lộ”. Các bị can này đã có hành vi gợi ý và nhận tiền để bỏ qua lỗi khi đăng kiểm xe cơ giới.
Hà Nội: Nghi án bé gái hơn 01 tháng tuổi bị ông nội sát hại

Hà Nội: Nghi án bé gái hơn 01 tháng tuổi bị ông nội sát hại

Trong lúc trông cháu nội, người đàn ông đã dùng vật cứng sát hại bé gái mới hơn 1 tháng tuổi rồi tự sát nhưng bất thành.
Bắk Kạn: Triệt phá nhóm đối tượng giả danh Công an yêu cầu nộp 1 tỷ đồng để “chạy án” đánh bạc

Bắk Kạn: Triệt phá nhóm đối tượng giả danh Công an yêu cầu nộp 1 tỷ đồng để “chạy án” đánh bạc

Sáng 21/10, Phòng Cảnh sát hình sự (CSHS)Công an tỉnh Bắc Kạn thông tin kết quả đấu tranh với nhóm đối tượng giả danh cán bộ Công an lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Tạm giữ hình sự đối tượng thiêu sống bạn nhậu vì lãng phí mồi nhậu

Tạm giữ hình sự đối tượng thiêu sống bạn nhậu vì lãng phí mồi nhậu

Chỉ vì bạn nhậu ném bỏ mồi nhậu là đầu cá lóc, Minh tức giận lấy lá chuối khô, tàu cau đốt nạn nhân tử vong.
Bắt nhóm đối tượng giả danh cán bộ Công an để lừa đảo chiếm đoạt tài sản

Bắt nhóm đối tượng giả danh cán bộ Công an để lừa đảo chiếm đoạt tài sản

Công an tỉnh Bắc Kạn đã ra Lệnh giữ người trong trường hợp khẩn cấp đối với các đối tượng giả danh là cán bộ Công an nhằm mục đích lừa đảo, chiếm đoạt tiền của người dân.
Thanh Hoá: Tam giữ đối tượng lăng mạ, xúc phạm lực lượng chức năng

Thanh Hoá: Tam giữ đối tượng lăng mạ, xúc phạm lực lượng chức năng

Tổ công tác đã ra hiệu lệnh và dừng phương tiện để kiểm tra, lúc này do đã uống rượu nên Cao Văn Tuấn không chấp hành việc kiểm tra, có hành vi xô đẩy, giằng co, đồng thời liên tục chửi bới, lăng mạ xúc phạm lực lượng chức năng.
Triệt phá nhanh đường dây chuyên trộm cắp xe máy liên tỉnh

Triệt phá nhanh đường dây chuyên trộm cắp xe máy liên tỉnh

Lực lượng chức năng Công an quận Hà Đông vừa tiến hành bắt giữ 8 đối tượng liên quan đến đường dây chuyên trộm cắp và tiêu thụ xe máy liên tỉnh.
Công an vào cuộc điều tra nguyên nhân người đàn ông tử vong bất thường tại một phòng tập gym

Công an vào cuộc điều tra nguyên nhân người đàn ông tử vong bất thường tại một phòng tập gym

Lực lượng chức năng Công an quận Hoàng Mai, TP Hà Nội đang vào cuộc điều tra, làm rõ nguyên nhân vụ việc một người đàn ông tử vong tại phòng tập gym trên địa bàn phường Mai Động, quận Hoàng Mai.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
tong bi thu nguyen phu trong nha lanh dao ly luan xuat sac

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng – Nhà lãnh đạo, lý luận xuất sắc

(PLM) - Trải qua nhiều cương vị quan trọng do Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó, như: Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng từ khoá VII đến khóa XIII; Uỷ viên Bộ Chính trị từ khoá VIII đến khóa XIII; Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; Bí thư Thành uỷ Hà Nội; Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Chủ tịch Quốc hội; Chủ tịch nước; Tổng Bí thư từ khoá XI đến khóa XIII, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã có nhiều cống hiến to lớn, quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc ta, nhất là trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
tinh cam dac biet cua nhan dan voi tong bi thu nguyen phu trong

Tình cảm đặc biệt của nhân dân với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Hơn nửa thế kỷ hoạt động cách mạng không ngừng nghỉ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã cống hiến hết mình, trọn một đời đóng góp cho Đảng, cho nhân dân. Hình ảnh vị lãnh đạo kiên trung, trí tuệ và mẫu mực, tận trung với Đảng, hết lòng vì dân sẽ luôn sống trong trái tim của mỗi người dân Việt Nam.
bo tu phap dung dau cac bo nganh ve chi so cai cach hanh chinh nam 2023

Bộ Tư pháp đứng đầu các bộ, ngành về Chỉ số Cải cách hành chính năm 2023

(PLM) - Sáng ngày 18/7/2024, Tại Hội trường Đa năng - Bộ Tư Pháp đã diễn ra Tọa đàm đánh giá, rút kinh nghiệm về Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 và đánh giá việc thực hiện Đề án 06 trong 06 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp từ nay đến cuối năm 2024 của Bộ tư Pháp.