Quảng Ninh thông qua điều chỉnh quy hoạch, đặt mục tiêu tăng trưởng 12%/năm

Tại Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV đã biểu quyết thông qua Nghị quyết điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quy hoạch mới đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân khoảng 12%/năm trong giai đoạn 2026-2030.

Tại kỳ họp, đại diện Sở Tài chính trình bày Tờ trình điều chỉnh Quy hoạch tỉnh; đơn vị tư vấn báo cáo những nội dung chính của phương án điều chỉnh. Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh cũng trình bày báo cáo thẩm tra dự thảo nghị quyết.

Theo tờ trình, Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 11/2/2023.

Sau hơn 3 năm triển khai, nhiều chủ trương, định hướng phát triển mới của Trung ương đã được ban hành. Quảng Ninh cũng hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với 54 đơn vị, gồm 22 xã, 30 phường và 2 đặc khu.

Những thay đổi này đặt ra yêu cầu điều chỉnh tổng thể Quy hoạch tỉnh, bảo đảm thống nhất với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và các chiến lược phát triển mới.

Việc điều chỉnh còn nhằm cụ thể hóa mục tiêu, định hướng tại Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI và các kết luận của Trung ương liên quan đến tỉnh. Đây đồng thời là cơ sở pháp lý để tổ chức không gian phát triển trong giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo.

Nội dung quy hoạch được cập nhật theo phạm vi, ranh giới của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; bổ sung các định hướng về kinh tế biển, logistics, công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và tăng trưởng xanh.

Phương án điều chỉnh cũng nghiên cứu tổ chức lại không gian phát triển, phù hợp với định hướng xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong tương lai.

Thảo luận tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh thống nhất về sự cần thiết điều chỉnh Quy hoạch tỉnh. Nhiều ý kiến tập trung phân tích các giải pháp huy động nguồn lực, phát triển hạ tầng chiến lược, kinh tế biển, đô thị và logistics; qua đó góp phần đưa Quảng Ninh trở thành cực tăng trưởng năng động của khu vực phía Bắc và cả nước.

Theo kết quả thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, hồ sơ điều chỉnh quy hoạch được xây dựng công phu, tuân thủ trình tự, thủ tục của Luật Quy hoạch.

Trong quá trình lập hồ sơ, cơ quan chức năng đã lấy ý kiến các bộ, ngành Trung ương, địa phương, chuyên gia, nhà khoa học, cộng đồng doanh nghiệp và người dân. Phương án điều chỉnh đã được Hội đồng thẩm định thông qua và Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất cho ý kiến.

Với sự đồng thuận cao, các đại biểu đã biểu quyết thông qua Nghị quyết điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo nghị quyết, tỉnh điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026-2030 lên khoảng 12%/năm, cao hơn mức 10% được xác định tại Quyết định số 80/QĐ-TTg.

Đến năm 2030, GRDP bình quân đầu người của Quảng Ninh phấn đấu đạt 20.000 USD. Khu vực dịch vụ dự kiến chiếm khoảng 40-43% GRDP; công nghiệp - xây dựng chiếm khoảng 45-48%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm khoảng 2-5%.

Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm dự kiến chiếm khoảng 7-10% GRDP. Tỉnh đặt mục tiêu thành lập mới 2.000 doanh nghiệp mỗi năm và nâng tỷ lệ đô thị hóa lên 75%.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, bà Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh, nhấn mạnh việc điều chỉnh quy hoạch phải bảo đảm tầm nhìn chiến lược, tư duy phát triển mới, tính đồng bộ, liên kết và khả thi.

Quy hoạch phải thực sự trở thành công cụ định hướng, dẫn dắt phát triển; phát huy tiềm năng, lợi thế, tạo động lực tăng trưởng mới và làm nền tảng thực hiện mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh cùng các sở, ngành, địa phương nghiêm túc tiếp thu ý kiến của đại biểu, tiếp tục rà soát và hoàn thiện phương án điều chỉnh quy hoạch theo thẩm quyền.

Các cơ quan liên quan cần phối hợp với Bộ Xây dựng và các đơn vị Trung ương, đẩy nhanh quá trình thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung đô thị tỉnh Quảng Ninh.

Tỉnh cũng sẽ rà soát, hoàn thiện Chương trình phát triển đô thị, các đề án phân loại, công nhận đô thị theo lộ trình; bảo đảm thống nhất giữa các cấp độ quy hoạch và định hướng phát triển chiến lược.

Cùng với đó, Quảng Ninh tiếp tục chuẩn bị hồ sơ, điều kiện và thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục để trình cấp có thẩm quyền xem xét công nhận tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong năm 2026.

Sau khi quy hoạch được hoàn thiện, tỉnh sẽ cụ thể hóa thành các chương trình, đề án và dự án trọng điểm; ưu tiên nguồn lực cho các cực tăng trưởng, không gian động lực và hệ thống hạ tầng chiến lược.

Quảng Ninh đồng thời xác định đổi mới phương thức huy động, sử dụng nguồn lực; phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công và khơi thông nguồn vốn xã hội nhằm tạo thêm động lực tăng trưởng.

Thường trực HĐND, các ban, tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh được đề nghị tăng cường giám sát, theo dõi quá trình triển khai nghị quyết; kịp thời kiến nghị tháo gỡ khó khăn, bảo đảm các mục tiêu quy hoạch được thực hiện đúng tiến độ và phát huy hiệu quả.