Dự án hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn sau khi hoàn thành các bước xây dựng đã phải “đắp chiếu” từ đó đến nay.
Hiện trạng Dự án đầu tư hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn tháng 11/2023. Ảnh TTT
Cần thu hồi 761 triệu đồng
Để đáp ứng nhu cầu về giống thủy sản, UBND tỉnh Quảng Ninh đã đề xuất Bộ NN&PTNT thực hiện Dự án đầu tư hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn, nhằm thu hút các nhà đầu tư xây dựng trại giống nhuyễn thể và vùng ươm giống để sản xuất 1,5 tỷ con giống nhuyễn thể sạch bệnh, chất lượng cao.
Theo phê duyệt, dự án được thực hiện tại đảo Hòn Cỏ Ngoài, xã Vạn Yên, huyện Vân Đồn, có tổng mức đầu tư 230,121 tỷ đồng. Dự án được thi công từ tháng 6/2016, hoàn thành vào tháng 6/2019. Đến tháng 1/2020, dự án được quyết toán hoàn thành với giá trị đầu tư là trên 136 tỷ đồng.
Được biết, dự án được triển khai căn cứ theo Quyết định 2194/QĐ-TTg (ngày 25/12/2009) của Thủ tướng Chính phủ, đáng lẽ ngân sách nhà nước chỉ hỗ trợ tối đa không quá 50% đối với 3 hạng mục giao thông, thuỷ lợi và xử lý chất thải, tuy nhiên Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh đã tham mưu, đề xuất UBND tỉnh này báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn mức hỗ trợ xây dựng toàn bộ cơ sở hạ tầng bằng 100% ngân sách.
Dự án có quy mô sử dụng đất hơn 300ha thuộc Vườn quốc gia Bái Tử Long nhưng tới nay mới có 7,6 ha đảo Cỏ Ngoài được đưa ra khỏi ranh giới, còn 300ha mặt nước vẫn chưa được loại ra khỏi Vườn quốc gia Bái Tử Long!
Một cảnh đìu hiu tại Dự án đầu tư hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn, Quảng Ninh. Ảnh TTT
Cũng theo kết luận thanh tra do Thanh tra tỉnh Quảng Ninh ban hành năm 2022, thời điểm chủ đầu tư là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh khởi công dự án (tháng 6/2016), dự án chưa được UBND tỉnh Quảng Ninh ra quyết định giao đất, chưa được bàn giao đất tại thực địa; phải tới 17/10/2919, khi phần hạ tầng dùng chung đã cơ bản hoàn thành mới có quyết định giao đất.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh còn không lập quy hoạch chi tiết 1/500 theo quy định, khi triển khai xây dựng trên thực địa không đúng quy hoạch tổng mặt bằng đã được phê duyệt.
Sau hơn 1 năm các hạng mục hạ tầng dùng chung hoàn thành, tháng 10/2020, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh đã nhận bàn giao quản lý. Dự án đã được phê duyệt quyết toán 136,56 tỉ đồng (ngân sách Trung ương 101,34 tỉ đồng, địa phương 35,22 tỉ đồng).
Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh cho rằng, 3 gói thầu 09, 11 và 13 nhà thầu và chủ đầu tư quyết toán chưa chính xác 761 triệu đồng cần thu hồi.
Một trong nhiều hạng mục đã xuất hiện vết nứt. Ảnh TTT
Đặc biệt, gói thầu số 09, phần nạo vét lẽ ra chất thải phải phải được đổ vào dự án khu dân cư đô thị Ocean Park (xã Hạ Long, huyện Vân Đồn) nhưng nhà thầu đã đổ vào vị trí khác. Chi phí đổ thải tại vị trí này giảm 910 triệu đồng so với vị trí được phê duyệt, nên Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và nhà thầu đã phải nộp 910 triệu chênh lệch này vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra để khắc phục.
Đáng chú ý, tại gói thầu số 11, Nhà thầu thi công và đại diện Chủ đầu tư đã nghiệm thu, quyết toán chưa chính xác, nhầm lẫn của hạng mục giao thông và kho bãi, cấp nước sinh hoạt, hạng mục chung với số tiền hơn 293 triệu đồng; thực hiện lắp đặt một số thiết bị, hàng hóa chưa đúng chủng loại, xuất xứ. Hạng mục tường rào Khu nhà điều hành đã có một vài điểm bị nứt; các thiết bị điện tử có nguy cơ hỏng nếu không đưa vào sử dụng…
Xác nhận với báo Pháp luật Việt Nam, Phó Bí thư - Chủ tịch HĐND huyện Vân Đồn cho hay, đến nay Dự án hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung Vân Đồn chưa đi vào hoạt động.
Theo Kết luận thanh tra, thì trách nhiệm phần lớn thuộc về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ninh với vai trò là Chủ đầu tư dự án chịu trách nhiệm chung trong việc quản lý, thực hiện dự án đầu tư và các đơn vị liên quan.
Đơn cử như tại, gói thầu số 9 là Liên danh Công ty CP Xây dựng và Phát triển hạ tầng Quảng Ninh - Công ty TNHH Quan Minh - Công ty CP Đầu tư xây lắp Trường Sinh;
Gói thầu số 11, 13 - đơn vị trúng thầu là Công ty CP Xây dựng và Phát triển hạ tầng Quảng Ninh.
“Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham mưu, đề xuất UBND tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn mức hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng bằng 100% là chưa đúng với Quyết định 2149/QĐ-TTg ngày 25/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ… Trách nhiệm thuộc về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn”, Kết luận thanh tra nêu rõ.
UBND huyện Vân Đồn chịu trách nhiệm trong việc để cho Chủ đầu tư khởi công, xây dựng công trình khi chưa được giao đất...
Lãng phí dự án đầu tư 136 tỷ đồng đến nay chưa thể hoạt động
Ghi nhận thực tế, dự án đầu tư xây dựng hạ tầng vùng sản xuất giống nhuyễn thể tập trung trên đảo Lỗ Hố được đầu tư khá kiên cố, đồng bộ, gồm: tuyến kè biển, đường giao thông nội bộ, hệ thống đèn chiếu sáng…
Tuy nhiên, đến nay, sau nhiều năm hoàn thành nhưng chưa được đưa vào sử dụng, tất cả đều “cửa đóng then cài”. Bên trong, bụi phủ đầy các thiết bị, còn phía bên ngoài, cỏ dại, lau sậy mọc um tùm và dần bủa vây lấy công trình, tường bao lún nứt...
Chỉ cần nhìn nhận những hình ảnh như vậy thôi, có thể thấy sự lãng phí trong đầu tư dự án với ngân sách 136 tỷ đồng mà không được đưa vào sử dụng kịp thời, đúng mục đích... quả thật đáng xót xa.
Mục tiêu của dự án là sản xuất giống nhuyễn thể công suất từ 1,5 tỉ con giống/năm trở lên, nhưng hiện nay... chưa thể đi vào hoạt động như kỳ vọng. Ảnh TTT
Trả lời trên Tạp chí Luật sư, ông Nguyễn Minh Sơn - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quảng Ninh - cho biết đơn vị đã có báo cáo UBND tỉnh và hiện nay đang khắc phục các tồn tại đã được cơ quan thanh tra chỉ ra.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quảng Ninh kỳ vọng theo kế hoạch, dự án sau khi hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật sẽ giao cho UBND tỉnh thu hút các nhà đầu tư xây dựng trại giống nhuyễn thể và vùng ươm giống để sản xuất con giống nhuyễn thể sạch bệnh cung cấp cho vùng nuôi của Quảng Ninh và các tỉnh ven biển Bắc bộ.
Mục tiêu của dự án là sản xuất giống nhuyễn thể công suất từ 1,5 tỉ con giống/năm trở lên. Tuy nhiên, thực tế, dự án hoàn thành từ năm 2018, nhưng qua hàng loạt cuộc họp của các cấp sở, ngành tại tỉnh Quảng Ninh công trình vẫn để đấy phơi nắng mưa vì… chưa thống nhất được phương án quản lý, chưa xác định được tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư.
Ngày 3/12, UBND tỉnh An Giang tổ chức Lễ trao quyết định công tác cán bộ nhằm kiện toàn bộ máy lãnh đạo các Sở, ngành tỉnh, đảm bảo sự luân chuyển và phát triển nguồn nhân lực phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Tỉnh An Giang đang bước vào giai đoạn cao điểm triển khai các biện pháp quyết liệt nhằm phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU)
Ngay đầu năm đã có nhiều dấu hiệu cho thấy cánh cửa mở rộng hơn cho xuất khẩu (XK) nông sản Việt trong năm 2024. Chưa kể, ngay bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đang diễn ra, đã có một sự kiện hội nghị dành riêng cho các nước XK nông sản, nhằm tìm kiếm những cách thức cạnh tranh XK công bằng nhất.
UBND TP. Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 818/QĐ-UBND về việc ủy quyền cho Sở Xây dựng Hà Nội giải quyết, tiếp nhận một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố.
UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt cải cách TTHC, tạo điều kiện “tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất” cho doanh nghiệp khi đầu tư vào Nghệ An.
Các hãng tàu nước ngoài được tự tăng phụ phí xếp dỡ tại cảng mà không cần giải trình lý do. Đây là hệ lụy ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu (XNK) Việt Nam. Trong tình thế xung đột Biển Đỏ vẫn đang tác động mạnh đến hàng hóa Việt thì việc tăng phụ phí của các hãng tàu đã làm cho DN Việt “khó chồng khó”.
Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.