Quảng Nam chính thức lên tiếng về các dự án BT trên địa bàn

Thực hư những lùm xùm dự án BT tại thị xã Điện Bàn, Quảng Nam

Báo Pháp luật Việt Nam tuyển dụng Phóng viên, BTV

TS Phạm Sỹ Liêm: Hà Nội đã quyết làm BT thì cứ làm, không ngăn được...

Slide - Điểm tin thị trường: Hà Nội không đủ quỹ đất để thanh toán các dự án BT

Theo văn bản, từ năm 2012 đến nay, để kết nối hạ tầng, phát triển đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc theo định hướng quy hoạch chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và kết nối giao thông thông suốt trên tuyến đường dẫn phía bắc cầu Cửa Đại, phục vụ các dự án đầu tư trên địa bàn Khu kinh tế mở Chu Lai, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có chủ trương đầu tư một số dự án cấp thiết theo hình thức BT.

Thời điểm hiện tại, có 4 dự án BT đang triển khai trên địa bàn. Cụ thể, dự án tuyến đường nối tuyến ĐT.603A với tuyến ĐT.607, thị xã Điện Bàn, lý trình Km2+487,7-Km4+378,85 do Ban Quản lý phát triển đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc (nay chuyển cho UBND TX Điện Bàn) là cơ quan nhà nước được UBND tỉnh ủy quyền ký kết hợp đồng thực hiện dự án. Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Bách Đạt (nay là Công ty cổ phần Bách Đạt An) làm nhà đầu tư.

Dự án đầu tư có quy mô chiều dài đường: 1.891m, mặt cắt đường rộng 20m; giá trị hợp đồng BT được ký kết hơn 69 tỷ đồng. Dự án được ký kết trên nguyên tắc Nhà nước cân đối các quỹ đất các dự án trong Khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc với tổng diện tích 105ha. Việc thanh toán dự án BT bằng quỹ đất thực hiện theo nguyên tắc ngang giá bù trừ chênh lệch giữa giá trị dự án BT và quỹ đất thanh toán.

Trường hợp giá trị quỹ đất thanh toán lớn hơn giá trị dự án BT thì Nhà đầu tư phải nộp phần chênh lệch bằng tiền vào ngân sách Nhà nước. "Tại thời điểm Nhà đầu tư đề xuất vào cuối năm 2014 và được UBND tỉnh phê duyệt vào tháng 9-2015, giá đất trên thị trường giảm theo xu hướng chung của cả nước nên việc cân đối quỹ đất với diện tích nêu trên để giao cho Nhà đầu tư là phù hợp"-văn bản nêu rõ.

Đến nay, chủ đầu tư đã thực hiện đạt 72% khối lượng, còn lại chưa thực hiện được do có vướng mắc trong công tác bồi thường, GPMB, đang được UBND thị xã Điện Bàn tiếp tục thực hiện. Tỉnh Quảng Nam đã giao cho Nhà đầu tư 3 khu đất với tổng diện tích đất giao là 47,45ha, trong đó diện tích đất ở khai thác phải nộp tiền sử dụng đất là 26,72 ha (chiếm tỷ lệ 56,31%), diện tích đất thương mại - dịch vụ nộp tiền thuê đất là 0,383 ha (tỷ lệ 0,81%), đất hạ tầng giao thông và công trình công cộng không thu tiền sử dụng đất là 20,34 ha (tỷ lệ 42,88%). Số tiền sử dụng đất phải nộp (sau khi trừ chi phí đầu tư hạ tầng, chi phí GPMB và TĐC) là hơn 50 tỷ đồng. Số tiền còn lại Nhà nước còn phải thanh toán cho nhà đầu tư BT bằng giao quỹ đất có diện tích tương ứng với giá trị là 18,9 tỷ đồng.

Đối với dự án đường trục chính đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc (ĐT.603 nối dài), lý trình Km2+280 - Km2+926, thị xã Điện Bàn do Công ty Cổ phần Tập đoàn Đất Quảng (nay là Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển đô thị Đất Quảng Quảng Nam) làm nhà đầu tư có quy mô chiều dài đường 646m, mặt cắt đường rộng 33m; tổng mức đầu tư hơn 36,5 tỷ đồng. Quỹ đất dự kiến giao cho nhà đầu tư để thực hiện dự án khác thanh toán vốn đầu tư dự án BT có diện tích khoảng 69,2 ha.

Đến nay, chủ đầu tư thực hiện ước đạt khoảng 30% khối lượng do có vướng mắc trong công tác bồi thường, GPMB. Tỉnh Quảng Nam cũng đã giao cho Nhà đầu tư 1 khu đất, với diện tích 5,39ha, số tiền sử dụng đất phải nộp (sau khi trừ chi phí đầu tư hạ tầng, chi phí GPMB và TĐC) là 1,527 tỷ đồng. Ngoài ra, dự án Nghĩa trang nhân dân Tam Anh Nam, H. Núi Thành tổng vốn hơn 54 tỷ đồng và dự án Cầu Km0+3017 (cầu Đế Võng) trên tuyến đường dẫn phía Bắc cầu Cửa Đại có tổng vốn hơn 343 tỷ đồng cũng được tỉnh Quảng Nam giao cho 2 đơn vị thực hiện theo hình thức BT là Công ty TNHH Xây dựng Chu Lai làm nhà đầu tư và Công ty cổ phần Đạt Phương làm nhà đầu tư.

Về vấn đề xử lý chênh lênh dự án BT và quỹ đất được giao đối với 2 dự án BT đang triển khai trên địa bàn Khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc, Giám đốc Sở KH&ĐT nêu rõ: "Đề xuất các dự án BT này thực hiện từ cuối năm 2014 đến năm 2016, vào thời điểm này giá đất trên địa bàn tỉnh ổn định ở mức khá thấp. Tuy nhiên, hiện nay giá đất trên thị trường tăng cao, vì vậy diện tích quỹ đất cân đối cho các dự án còn thừa. UBND tỉnh đã giao nhiệm vụ cho UBND thị xã Điện Bàn chủ trì, phối hợp với các Sở liên quan rà soát, xác định lại giá đất hiện hành đối với các khu đất còn lại đã thỏa thuận giao cho các nhà đầu tư thực hiện để tạo vốn thanh toán các dự án BT. Trường hợp giá trị quỹ đất để thanh toán lớn hơn giá trị dự án BT, UBND thị xã Điện Bàn báo cáo đề xuất UBND tỉnh hướng xử lý phần chênh lệch theo hướng giảm diện tích đất giao cho nhà đầu tư".

* Trao đổi với chúng tôi, đại diện Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Bách Đạt cho biết: "Sau khi nhận được hợp đồng BT dự án nối tuyến ĐT 603A với tuyến ĐT 607 lý trình km2+ 487,7-km4+378.85, chúng tôi đã thực hiện đúng chủ trương của tỉnh khai thác đầu tư các dự án đã giao, triển khai đồng thời đầu tư xây dựng như giải tỏa đền bù, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật theo đúng trình tự pháp luật và thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước như các dự án thương mại khác. Tổng số tiền doanh nghiệp đã bỏ ra thực hiện theo hợp đồng BT tính tới thời điểm chuyển giao tạm tính hơn 40 tỷ đồng (bao gồm 30 tỷ đồng tiền chi phí xây lắp và 10 tỷ đồng chi phí khác). Việc ký kết thực hiện hợp đồng BT một cách khách quan, minh bạch, đúng quy định pháp luật thông qua đấu thầu rộng rãi, công bằng từ năm 2014, khi mà bất động sản đóng băng. Ngay thời điểm tình hình kinh tế nói chung, thị trường bất động sản khó khăn, sụt giảm, nhưng hưởng ứng lời kêu gọi đầu tư từ UBND tỉnh Quảng Nam, chúng tôi không ngại khó khăn và chấp nhận rủi ro với mong muốn một kết quả tốt cho sự phát triển trong tương lai cũng như mang lại một sự thay đổi diện mạo cho các khu đô thị mới Điện Nam-Điện Ngọc, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân nơi đây. Chúng tôi mong rằng dư luận nhìn nhận khách quan, đúng luật để người dân hiểu rõ, tránh ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, góp sức cho sự phát triển của Quảng Nam những năm đến".