Phương pháp tính giá dịch vụ phát điện dự án BOT áp dụng từ ngày 28/7/2026
Thông tư số 30/2026/TT-BCT do Bộ Công Thương ban hành quy định chi tiết phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện đối với các nhà máy điện đầu tư theo hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28/7/2026.
Hướng dẫn thực hiện Luật Điện lực năm 2024
Văn bản pháp lý này được ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện các quy định của Luật Điện lực năm 2024 về nguyên tắc tính giá điện và phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện đối với các dự án BOT.
Đối tượng áp dụng của quy định mới bao gồm: các chủ đầu tư nhà máy điện BOT chưa ký hợp đồng mua bán điện, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Theo quy định, giá dịch vụ phát điện được xây dựng trên cơ sở các chi phí hợp lý, hợp lệ trong toàn bộ vòng đời kinh tế của dự án.
Trong đó, tỷ suất sinh lợi nội tại về tài chính (IRR) của dự án không được vượt quá 12%.
Đồng thời, giá dịch vụ phát điện dùng để so sánh với khung giá phát điện không được vượt quá mức khung giá do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành đối với từng loại hình nhà máy điện BOT.
Cơ cấu giá phát điện và phương pháp tính chi phí
Giá dịch vụ phát điện cho các dự án BOT bao gồm hai thành phần chính:
Giá công suất: Gồm chi phí cố định và chi phí vận hành, bảo dưỡng cố định.
Giá điện năng: Gồm chi phí nhiên liệu biến đổi và chi phí vận hành, bảo dưỡng biến đổi.
Đối với chi phí nhiên liệu – thành phần quan trọng nhất trong giá điện năng, thông tư quy định cách xác định cụ thể theo từng loại hình nhà máy:
Nhiệt điện than: Chi phí vận chuyển được tính theo bình quân gia quyền các hợp đồng vận chuyển than.
Nhiệt điện khí: Tính theo giá dịch vụ vận chuyển khí bằng đường ống.
Dự án LNG: Tính trên cơ sở chi phí tồn trữ, tái hóa, vận chuyển và phân phối khí.
Cơ chế điều chỉnh định kỳ và xử lý chênh lệch tỷ giá
Quy định mới cũng thiết lập cơ chế điều chỉnh giá dịch vụ phát điện trong quá trình thực hiện hợp đồng mua bán điện.
Theo đó, các khoản chi phí vận hành, bảo dưỡng sẽ được điều chỉnh định kỳ; chi phí nhân công được cập nhật theo chỉ số giá tiêu dùng (CPI).
Đặc biệt, thông tư quy định cụ thể việc xử lý chênh lệch tỷ giá đối với các khoản vay bằng ngoại tệ.
Theo đánh giá của Bộ Công Thương, việc ban hành Thông tư 30/2026/TT-BCT góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động đàm phán hợp đồng mua bán điện của các dự án BOT, nâng cao tính rõ ràng trong xác định giá điện.
Quy định này được kỳ vọng sẽ tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư vào lĩnh vực điện lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.
