Phát hiện vi phạm trong việc lập Biên bản của Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc
Những tồn tại xuất phát từ công chức Thanh tra được giao nhiệm vụ thực hiện có nội dung chưa đảm bảo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Khởi tố nguyên Giám đốc Sở Xây dựng Đắk Nông
Bổ nhiệm nhân sự lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Xây dựng Tây Ninh

7Hình ảnh chỉ có tính chất minh họa cho bài viết (Nguồn ảnh: Tạp chí Xây dựng)
Vừa qua, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông báo Kết luận 5652/KL-BXD ngày 8/12/2023 về việc kết luận kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc.
Bên cạnh một số kết qua đạt được, Kết luận đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế tại Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc.
Cụ thể, tính từ ngày 1/1/2021 đến 30/6/2023, tổng số vụ vi phạm hành chính đã thụ lý 14 vụ, trong đó chuyển Chủ tịch UBND tỉnh xử lý 1 vụ việc, chuyển Chủ tịch UBND cấp huyện xử lý 4 vụ việc, số vụ Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính là 9 vụ việc. Qua kiểm tra hồ sơ các vụ việc xử phạt vi phạm hành chính, còn một số tồn tại.
Về lập Biên bản vi phạm hành chính, một số Biên bản vi phạm hành chính chưa thể hiện rõ thời gian xảy ra vi phạm hành chính để xác định thời hiệu xử phạt theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Một số biên bản hành chính thể hiện việc đại diện tổ chức vi phạm, người chứng kiến ký biên bản vi phạm hành chính chưa đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đơn cử như biên bản vi phạm hành chính số 03/BB-VPHC ngày 1/2/2021 gồm 4 tờ, đại diện Công ty TNHH PCCC Vĩnh Phúc là ông Trần Văn Quân chỉ ký mỗi tờ 4 của biên bản vi phạm hành chính; biên bản vi phạm hành chính số 46/BB-VPHC ngày 7/12/2023 gồm 5 tờ, đại diện theo pháp luật Công ty TNHH BHFLEX Vina là ông Kang Dong Weon ủy quyền cho ông Jung Joo Hwan chỉ ký mỗi tờ 5 của của biên bản vi phạm hành chính…
Thứ hai, về quyền giải trình chưa đảm bảo thời hạ giải trình bằng văn bản theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ví dụ như biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC ngày 22/1/2021, tại mục 12 biển bản này có thể hiện trong thời hạn 2 ngày ông Nguyễn Văn Hùng Giám đốc chi nhánh Công ty TNHH đầu tư xây dựng Mạnh Đạt tại Vĩnh Phúc được giải trình bằng văn bản đến ông Chánh Thanh tra Sở là chưa đảm bảo đúng thời hạn theo quy định.
Tiếp theo đó, về Quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa thể hiện tình tiết tăng nặng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc gửi Quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa đảm bảo thời hạn quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Kết luận của Bộ Xây dựng cho biết, những tồn tại, hạn chế xuất phát từ công chức Thanh tra được giao nhiệm vụ thực hiện có nội dung chưa đảm bảo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính như việc lập biên bản vi phạm hành chính, thựchiện việc giải trình của tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính, việc ban hành và gửi quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho người đại diện theo pháp luật của tổ chức bị xử phạt.
Bên cạnh đó, do điều kiện biên chế có hạn nên Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc chưa thực hiện nhiều việc kiểm tra, thanh tra, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền.
Thực hiện Quyết định số 22/2022/QĐ-UBND ngày 24/6/2022 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về Phân cấp, ủy quyền quản lý trật tư xây dựng trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc, trong đó phân cấp của UBND cấp huyện và UBND cấp xã chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng và xử lý vi phạm sẽ thông báo bằng văn bản để UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền, nên năm 2022 và 6 tháng đầu năm 2023, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc không ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Thông báo Kết luận của Bộ Xây dựng kiến nghị Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức họp toàn thể cán bộ, công chức của Thanh tra Sở Xây dựng để nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm về những tồn tại, hạn chế đã nêu.
Cùng với đó, kiến nghị Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc báo cáo và đề nghị cơ quan có thẩm quyền bổ sung thêm biên chế cho Thanh tra Sở Xây dựng.
Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc phải tích cực, chủ động hơn nữa trong việc thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện nhiều hơn vi phạm để xử lý theo quy định.

