Phát hiện vi phạm trong quá trình xử lý vi phạm hành chính tại huyện A Lưới

Hàng loạt cán bộ huyện Hương Sơn phải kiểm điểm vì một dự án sai phạm

BQL khu công nghệ cao TP. HCM mắc nhiều sai phạm tại dự án khu nhà ở và dịch vụ chuyên gia

Nhiều sai sót, vi phạm tại văn phòng công chứng Lê Đức Khánh

Vừa qua, Đoàn Kiểm tra liên ngành (ĐKTLN) tỉnh Thừa Thiên Huế đã ban thông báo Kết luận về việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính tại UBND huyện A Lưới.

Theo thông báo, ĐKTLN đã kiểm tra trực tiếp các hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính do người có thẩm quyền của UBND huyện A Lưới ban hành Kết quả kiểm tra cho thấy, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, sai sót cần chấn chỉnh, xử lý, khắc phục. Cụ thể:

Về biên bản vi phạm hành chính, ĐKTLN chỉ ra tại biên bản vi phạm hành chính số: 01/BB-VPHC ngày 10/11/2022 của UBND huyện A Lưới không thực hiện theo hướng dẫn tại mục (8) mẫu Biên bản số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP, nội dung “Đã có các hành vi vi phạm hành chính” thì người có thẩm quyền lập biên bản phải “mô tả vụ việc; giờ, ngày, tháng, năm, địa điểm xảy ra vi phạm, hành vi vi phạm cụ thể …). Tuy nhiên, UBND huyện A Lưới không thực hiện theo quy định.

ĐKTLN cũng chỉ ra tại các biên bản vi phạm hành chính số: 01/BB-VPHC ngày 10/11/2022; 234/BB-VPHC ngày 12/4/2023; 260/BB-VPHC ngày 25/4/2023 do UBND huyện A Lưới lập không được ký từng trang theo quy định tại Điểm a khoản 5 Điều 12 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

Về thời hạn lập biên bản vi phạm hành chính, UBND huyện A Lưới lập biên bản chậm so với quy định tại Điểm a, điểm b khoản 2 Điều 12 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP. Cụ thể, tại quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 3889/QĐ-XPHC ngày 16/11/2022 thể hiện: Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC được lập căn cứ vào biên bản làm việc với UBND xã Hồng Hạ ngày 07/9/2022. Tuy nhiên, đến ngày 10/11/2022 người có thẩm quyền mới lập biên bản vi phạm hành chính là không phù hợp với Nghị định số 118 của Chính phủ (quá thời hạn).

Ngoài ra, ĐKTLN còn chỉ ra, tại biên bản vi phạm hành chính số 234/BB-VPHC thể hiện biên bản được lập vào lúc 15 giờ 30 phút ngày 12/4/2023 nhưng thời điểm kết thúc việc lập biên bản là 16 giờ ngày 27/3/2023 và tại biên bản số 260/BB-VPHC ngày 25/4/2023 không ghi thời điểm kết thúc việc lập biên bản như vậy là không thống nhất về thời gian lập biên bản vi phạm hành chính.

Về người có thẩm quyền tiếp nhận văn bản yêu cầu được giải trình trực tiếp/văn bản giải trình: Tại hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo quyết định số 4050/QĐ-XPHC ngày 05/12/2022 thể hiện tổ chức có hành vi vi phạm quy định tại Điều 30 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP thuộc thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND huyện A Lưới. Tuy nhiên, tại biên bản vi phạm hành chính số 0000338/BB-VPHC ngày 21/12/2022 lại thể hiện tổ chức vi phạm giải trình đến Trưởng Công an huyện A Lưới để thực hiện quyền giải trình, trong khi Trưởng Công an huyện không phải là người có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi vi phạm trong vụ việc này.

"Như vậy, là không phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 61 Luật Xử lý vi phạm hành chính" - Kết luận của ĐKTLN nêu rõ.

Ngoài những vi phạm nêu trên, ĐKTLN còn chỉ ra một số vi phạm của UBND huyện A Lưới trong việc xử phạt vi phạm hành chính như chậm thời hạn chuyển biên bản vi phạm hành chính và các tài liệu khác cho người có thẩm quyền xử phạt, cụ thể như tại biên bản vi phạm hành chính số 0000956/BBVPHC được lập vào lúc 18 giờ 5 phút ngày 15/3/2023. Tuy nhiên, đến ngày 20/3/2023 ngườii có thẩm quyền của Công an huyện A Lưới mới chuyển hồ sơ vụ việc đến Chủ tịch UBND huyện A Lưới để xem xét, ra quyết định xử phạt là không phù hợp với Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.

Một số sai phạm khác cũng được chỉ ra như việc Ký hiệu quyết định xử phạt không phù hợp với Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ; Hành vi vi phạm không thống nhất giữa quyết định xử phạt với biên bản vi phạm hành chính; Không nghi rõ nội dung tình tiết giảm nhẹ; Lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, các hồ các hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính được kiểm tra không được đánh bút lục theo quy định tại khoản 2 Điều 57 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những kết luận nêu trên, Đoàn Kiểm tra liên ngành kiến nghị Chủ tịch UBND huyện A Lưới: Tổ chức quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người thi hành công vụ về vai trò, tầm quan trọng của công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, nhất là các chức danh có thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm vi phạm hành chính trên địa bàn quản lý…

Chỉ đạo các đơn vị, cá nhân có liên quan nghiêm túc rút kinh nghiệm, khắc phục những tồn tại, hạn chế, sai sót mà Đoàn kiểm tra đã nêu tại Kết luận này.

Chúng tôi sẽ tiếp tục cập nhật khi sự việc có diễn biến mới.