Những vấn đề quan tâm trong đổi mới hoạt động của HĐND tỉnh Cà Mau

Quyết tâm chính trị – đổi mới thực chất – giám sát đến cùng vì Nhân dân

Trong bối cảnh yêu cầu phát triển nhanh và bền vững, việc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Cà Mau có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Thực tiễn đặt ra đòi hỏi trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện phải có quyết tâm cao, nỗ lực đủ lớn, hành động quyết liệt, năng động, sáng tạo, kịp thời tháo gỡ những “điểm nghẽn”, “nút thắt” trong thực thi pháp luật và quản lý nhà nước; phát huy dân chủ gắn với giữ vững kỷ cương, đề cao trách nhiệm phối hợp, coi trọng chất lượng và hiệu quả thực tiễn, tạo đột phá cho phát triển – đúng với phương châm xuyên suốt “gần dân, hiểu dân, vì Nhân dân”.

Một trong những nội dung then chốt trong đổi mới hoạt động của HĐND là nâng cao chất lượng giám sát và tái giám sát, nhất là theo dõi việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát. Việc này không chỉ dừng lại ở việc chỉ ra tồn tại, hạn chế, mà quan trọng hơn là theo dõi đến cùng, đôn đốc, giám sát việc khắc phục, góp phần giải quyết triệt để những vấn đề đã được chỉ ra, tạo chuyển biến rõ nét trong tổ chức thi hành pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương.

Song song đó, HĐND tỉnh Cà Mau thường xuyên rà soát, đánh giá tình hình triển khai thực hiện các nghị quyết đã ban hành, kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn để kiến nghị giải pháp phù hợp, bảo đảm nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống.

Chủ động, linh hoạt – Nghị quyết kịp thời – Gần dân

Công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND Cà Mau được thực hiện với tinh thần chủ động từ sớm, từ xa, linh hoạt, trách nhiệm, bảo đảm dân chủ, nghiêm túc, hiệu quả; chấp hành chặt chẽ sự lãnh đạo của Đảng và quy định của pháp luật. Các khâu chuẩn bị nội dung, chương trình, tài liệu được rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ.

Hoạt động thẩm tra các dự thảo nghị quyết tiếp tục được đổi mới theo hướng khách quan, đa chiều, sâu sát thực tiễn, kiểm soát chặt chẽ chất lượng nghị quyết ngay từ khâu xây dựng, bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục, phù hợp với yêu cầu phát triển của địa phương. Các nghị quyết được ban hành phải khả thi, thiết thực, đúng pháp luật, bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân.

Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của đại biểu HĐND được đổi mới theo hướng thực chất, quyết liệt, hiệu quả, tránh hình thức. Việc tổ chức tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, theo ngành, lĩnh vực, theo nhóm đối tượng ngày càng được chú trọng; đồng thời mở rộng lắng nghe ý kiến của chuyên gia, nhà khoa học, tham khảo các mô hình, cách làm hay.

Trên cơ sở đó, đại biểu HĐND tích cực làm việc với các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết cụ thể từng vụ việc, góp phần nâng cao chất lượng quyết định của HĐND, bảo đảm kịp thời, đúng pháp luật, hợp lòng dân. Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phối hợp với cơ quan báo chí để phát thanh, truyền hình trực tiếp các diễn đàn đối thoại với Nhân dân, doanh nghiệp đã tạo thêm kênh giám sát xã hội hiệu quả, tăng cường tính công khai, minh bạch.

Đổi mới phương thức, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với HĐND

Với vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, HĐND tỉnh Cà Mau cần tiếp tục nghiên cứu, đổi mới mạnh mẽ phương thức tổ chức và hoạt động. Trọng tâm là ban hành những quyết sách quan trọng, kịp thời đưa chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống.

Các Nghị quyết của HĐND phải bám sát nghị quyết của cấp ủy, cụ thể hóa thành cơ chế, chính sách, biện pháp khả thi, phù hợp điều kiện thực tế địa phương, làm cơ sở thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển, nhất là Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội, các Chương trình mục tiêu quốc gia, kế hoạch đầu tư công.

Cùng với đó, công tác thông tin, tuyên truyền trước, trong và sau kỳ họp HĐND tiếp tục được duy trì, nâng cao chất lượng, góp phần đưa nghị quyết đến gần hơn với Nhân dân, tạo sự đồng thuận và thống nhất trong tổ chức thực hiện.

Thực tiễn cho thấy, sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với HĐND các cấp là toàn diện, trực tiếp và liên tục, thể hiện thông qua việc ban hành các chỉ thị, nghị quyết, đề án xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá để HĐND triển khai thực hiện. Đồng thời, phương thức lãnh đạo tiếp tục được đổi mới theo hướng kịp thời định hướng những vấn đề quan trọng, nhạy cảm, bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng pháp luật.

Cấp ủy Đảng ngày càng quan tâm hơn đến tổ chức bộ máy và công tác cán bộ của HĐND, chú trọng nâng cao chất lượng đại biểu, tăng đại biểu hoạt động chuyên trách, tăng cường Ủy viên Thường trực HĐND tham gia cấp ủy cùng cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, giữ vững kỷ luật, kỷ cương của Đảng, bảo đảm tính thượng tôn pháp luật.

Ở chiều ngược lại, HĐND các cấp cũng chủ động tham mưu cấp ủy ban hành các chủ trương, nghị quyết liên quan đến hoạt động của HĐND; đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên về vị trí, vai trò của HĐND trong hệ thống chính trị; chủ động xin ý kiến cấp ủy đối với những nội dung lớn, vấn đề phức tạp, nhạy cảm trước khi quyết định tại kỳ họp.

Trao đổi với phóng viên, TS Phạm Quốc Sử – Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau nhấn mạnh, đổi mới hoạt động của HĐND không chỉ dừng lại ở việc cải tiến quy trình hay hình thức tổ chức, mà cốt lõi là đổi mới tư duy và nâng cao trách nhiệm của đại biểu trong từng quyết định được ban hành.

Theo TS Phạm Quốc Sử, khi các nghị quyết của HĐND được xây dựng trên nền tảng pháp lý vững chắc, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, có sự tham gia, phản biện rộng rãi của Nhân dân, đồng thời được giám sát chặt chẽ trong suốt quá trình tổ chức thực hiện, thì hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương sẽ được nâng lên rõ rệt, góp phần củng cố niềm tin của cử tri và Nhân dân đối với bộ máy chính quyền.