Những "khoảng trống" trong thu chi ngân sách tại trường Mầm non Phú Thịnh

Thảm kịch nhà dưỡng lão bị bỏ rơi trong Covid-19 gây sốc Canada

Giám đốc phòng thí nghiệm Vũ Hán phủ nhận liên quan về nguồn gốc của virus corona

Nghi án con trai tâm thần sát hại bố đẻ rồi rời bỏ khỏi hiện trường

NSND Trần Nhượng: Âm dương ngũ hành là một loại phở ăn nhớ đời!

Thi vào lớp 10 ở Hà Nội: Giảm môn nhưng vẫn khốc liệt?

Ngày 21/10/2019, UBND thị xã Sơn Tây đã ban hành kết luận số 1678/KL-UBND, Kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước cấp năm 2017, 2018; các khoản huy động; đóng góp và các nguồn thu khác của học sinh năm học 2017 – 2018, 2018 – 2019 của trường Mầm non Phú Thịnh, thị xã Sơn Tây.

Không thực hiện công khai dự toán thu – chi

Được biết trường mầm non Phú Thịnh có 2 điểm trường: Khu A và Khu B. Năm 2015 trường được công nhận trường chuẩn Quốc gia mức độ 1. Trường đạt kiểm định chất lượng giáo dục mức độ 1 năm 2016.

Trường mầm non Phú Thịnh đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP chủa Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Hàng năm, trường Mầm non Phú Thịnh lập dự toán các khoản thu, chi ngân sách gửi phòng Tài chính – Kế hoạch thẩm định.

Tuy nhiên quá trình thực hiện trường còn một số tồn tại trong việc thực hiện các quy định về công khai tài chính như: Trường thực hiện niêm yết công khai các khoản thu đầu năm trong thời gian 10 ngày là chưa đủ thời gian thực hiện niêm yết (niêm yết ít nhất 30 ngày liên tục kể từ ngày niêm yết) theo quy định.

Trường không thực hiện công khai dự toán thu – chi Ngân sách Nhà nước (NSNN), kể cả phần kinh phí được cấp bổ sung trong năm; Quyết định số 28/QĐ ngày 26/3/2019 của Trường Nầm non Phú Thịnh về việc công bố công khai quyết toán ngân sách năm 2018 của Trường Mầm non Phú Thịnh nhưng không có Biên bản thể hiện việc công khai cũng như các ý kiến phản ánh trong quá trình công khai.

Trường không thực hiện đầy đủ các quy định về công khai theo quy định. “Các khoản chi theo từng năm học: các khoản chi lương chi bồi dưỡng chuyên môn, chi hội họp, hội thảo, chi tham quan học tập trong nước và nước ngoài; mức thu nhập hằng tháng của giáo viên và cán bộ quản lý; mức chi thường xuyên/ 1 học sinh; chi đầu tư xây dựng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị.

Chính sách và kết quả thực hiện chính sách hằng năm về trợ cấp và miễn giảm học phí đối với người học thuộc diện được hưởng chính sách xã hội”.

Trong việc thực hiện thu chi NSNN trường Mầm non cũng đã để xảy ra nhiều tồn tại như:

Khoản chi không có hoá đơn tài chính

Năm 2017 và năm 2018, Trường xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ tại mục chi hội nghị có nội dung: “Chi vào hội nghị sơ kết, tổng kết năm học cho cán bộ, giáo viên, nhân viên trong nhà trường từ 100.000 đồng – 150.000 đồng/người”. Khoản chi này không thuộc nội dung chi tổ chức hội nghị theo quy định của Bộ Tài chính.

Một số nội dung chi chưa đầy đủ chứng từ thanh toán, chứng từ chưa đầy đủ nội dung. Tháng 3/2017, Trường ký Hợp đồng kinh tế mua cây hoa và chậu hóa tổng số tiền 18.875.000 đồng, tuy nhiên không cụ thể loại hoa và chậu hoa. Bản nghiệm thu không thể hiện số lượng, chủng loại...

Trường mua đồ dùng vệ sinh phục vụ công tác chuyên môn do bộ phận y tế đề xuất là không đúng. Đồ dùng sau khi mua về được xuất trực tiếp đến các lớp nhưng không có ký nhận của giáo viên các lớp.

Thanh toán tiền giấy chứng nhận, vở ô li, túi, cặp phục vụ cho ngày tổng kết năm học và trao giấy chứng nhận hoàn thành chương trình giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi theo hóa đơn số tiền là 9.335.000 đồng và 10.440.000 đồng nhưng không kèm theo danh sách học sinh được nhận giấy chứng nhận của trường.

Thanh toán tiền sửa trọn gói thay thế các thiết bị điện, nước... các lớp học, hành langh, nhà vệ sinh. Giấy rút dự toán ngân sách số tiền là 14.818.200 đồng và 19.668.000 đồng nhưng không có biên bản kiểm tra hiện trạng, báo hỏng, báo mất của bộ phận trực tiếp sử dụng.

Giấy rút dự toán ngân sách ngày 28/6/2017 nội dung thanh toán tiền mua phông bạt phục vụ ngày tổng kết năm học và trao giấy chứng nhận cho trẻ 5 tuổi số tiền 4.890.000 đồng không có hóa đơn tài chính.

Chi mua hoa quả phục vụ ngày hội nghị tập huấn công tác nuôi dưỡng hóa đơn ngày 23/10/2017 số tiền là 6.473.775 đồng không kèm kế goạch, giấy mời tổ chức, thành phần mời.

Mua sắm đồ dùng – đồ chơi – thiết bị dạy học; thiết bị và đồ chơi ngoài trời không thuộc danh mục được mua sắm theo quy định. Mua đồ dùng phục vụ công tác giáo dục và vui chơi của trẻ theo hóa đơn ngày 10/12/2017 số tiền 9.870.000 đồng không thuộc danh mục đồ dùng – đồ chơi- thiết bị dạy học.

Một số đồ chơi cho trẻ Trường mua theo hóa đơn ngày 21/6/2018 số tiền 35.690.000 đồng: không thuộc danh mục thiết bị và đồ chơi ngoài trời cho giáo dục mầm non.

Nguyên hiệu trưởng đã...nghỉ hưu

Để xảy ra những sai phạm trên UBND thị xã Sơn Tây đã yêu cầu trường mầm non Phú Thịnh phả nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với những tồn tại, thiếu sót của trường trong việc quản lý sử dụng ngân sách; các khoản huy động, đóng góp của học sinh và các nguồn thu khác đã nêu trong kết luận

Thực hiện công khai tài chính đầy đủ, kịp thời theo hướng dẫn. Báo cáo bằng văn bản, kèm theo hồ sơ chứng minh quá trình tổ chức thực hiện kết quả các nội dung chỉ đạo về UBND thị xã.

Để khách quan thông tin đến bạn đọc Phóng viên Pháp luật Plus đã có cuộc trao đổi với bà Trần Thị Hương - Hiệu trưởng trường Mầm non Phú Thịnh. Bà Trần Thị Hương cho biết:

"Thời điểm tôi về nhận chức hiệu trường trường mầm non Phú Thịnh được mấy ngày thì nhận được kết luận thanh tra này.

Ngay sau khi nhận được kết luận thanh tra tôi đã công khai kết luận, họp tất cả cán bộ, giáo viên trong trường yêu cầu rút kinh nghiệm về những thiếu sót trên. Tuy nhiên những việc mà kết luận thanh tra nêu thì hiệu trưởng (cũ) đã nghỉ, kế toán đã luân chuyển...".

Tại một khía cạnh khác liên hệ với bà Nguyễn Thị Thanh Hải - Nguyên Hiệu trưởng trường mầm non Phú Thịnh thì được biết: "Hiện tại tôi đã nghỉ được hơn 1 năm rồi".

Mặc dù để xảy ra rất nhiều thiếu sót nghiêm trọng trong việc thu, chi ngân sách Nhà nước, nhiều hóa đơn chứng từ mặc dù không đủ điều kiện nhưng vẫn được thông qua. Tuy nhiên quá trình thực hiện kết luận thanh tra tại trường mầm non Phú Thịnh lại trả lời hời hợt. Cụ thể "Hiệu trưởng đã nghỉ và kế toán đã luân chuyển đi nơi khác".

Vây việc thực hiện kết luận thanh tra của UBND thị xã Sơn Tây chỉ là rút kinh nghiệm khi những lãnh đạo, cá nhân đã nghỉ?

Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.