Nhìn lại 5 năm hợp tác quản lý cửa khẩu Việt -Trung

Góp phần cải cách thủ tục hành chính

Từ ngày 17 đến 21/12, tại Hà Nội đã diễn ra Hội nghị lần thứ VI giữa Đoàn đại biểu Ủy ban hợp tác quản lý cửa khẩu (UBHTQLCK) biên giới trên đất liền Việt Nam-Trung Quốc và Hội nghị Sơ kết 5 năm đánh giá kết quả thực hiện Điều lệ công tác UBHTQLCK biên giới trên đất liền Việt Nam-Trung Quốc.

Trên cơ sở Hiệp định về cửa khẩu và Quy chế quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam-Trung Quốc, năm 2013, Việt Nam và Trung Quốc đã ký kết Điều lệ công tác UBCK; thành lập UBHTQLCK ở mỗi bên; thành lập Tiểu ban công tác cửa khẩu ở 7 tỉnh biên giới Việt Nam-Trung Quốc (Việt Nam) với Văn phòng cửa khẩu Quảng Tây, Vân Nam (Trung Quốc); tổ chức hội đàm, xây dựng cơ chế hội nghị, trao đổi thông tin, thiết lập đường dây liên lạc giữa UBCK hai bên và Tiểu ban công tác cửa khẩu 7 tỉnh biên giới Việt- Trung với Văn phòng cửa khẩu Quảng Tây, Vân Nam (Trung Quốc).

Hiện tuyến biên giới Việt Nam-Trung Quốc có 32 cặp cửa khẩu (7 cửa khẩu quốc tế- CKQT, 6 cửa khẩu chính và 19 cửa khẩu phụ). Phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế của đất nước, một số cửa khẩu phụ đã được nâng cấp lên thành cửa khẩu chính. Cơ sở hạ tầng như bến bãi, kho hàng tại các cửa khẩu được đầu tư mở rộng, nâng cấp. Hệ thống giao thông kết nối cũng đã được nâng cấp mở rộng như Lũng Pô (Lào Cai), Trà Lĩnh (Cao Bằng), Chi Ma (Lạng Sơn), Hoành Mô (Quảng Ninh)...

Nhờ có những thay đổi trong công tác mở, nâng cấp cửa khẩu, lối mở biên giới, công tác cải cách thủ tục hành chính thông quan cửa khẩu đã được UBCK hai bên thúc đẩy nhằm tạo môi trường thông thoáng ở cửa khẩu, chấm dứt tình trạng ách tắc phương tiện, hàng hóa tại cửa khẩu, tăng khả năng trao đổi hàng hóa xuất nhập khẩu giữa hai bên, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu được thuận lợi, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội hai nước Việt Nam - Trung Quốc nói chung và các địa phương biên giới hai bên nói riêng.

UBCK hai bên đã tích cực, chủ động triển khai một số nội dung quan trọng như: Tổ chức khảo sát thu phí, lệ phí ở cửa khẩu biên giới hai bên và chỉ đạo các địa phương thực hiện việc niêm yết công khai các loại phí, lệ phí ở cửa khẩu; phối hợp với Đại sứ quán Trung Quốc tại Việt Nam tiến hành khảo sát, làm việc tại CKQT Hữu Nghị về công tác kiểm soát xuất nhập cảnh và thu phí ở cửa khẩu.

Trung tướng Hoàng Xuân Chiến - Ủy viên TW Đảng, Tư lệnh Bộ đội biên phòng, Chủ tịch UBHTQLCK biên giới phía Việt Nam nhấn mạnh: “Những năm qua, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc cơ bản ổn định. Mối quan hệ giữa chính quyền, nhân dân, các lực lượng kiểm tra, kiểm nghiệm cửa khẩu hai nước Việt-Trung ngày càng được tăng cường, củng cố và phát triển. Sự tích cực phối hợp kiểm tra, kiểm soát tại các cửa khẩu của hai bên đã giúp cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy hoạt động thông quan cửa khẩu, hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu, phát triển quan hệ thương mại hai bên biên giới, góp phần xây dựng đường biên giới Việt Nam-Trung Quốc hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác cùng phát triển”.

Thí điểm mô hình “cửa khẩu kiểu mẫu”

Thông báo nhanh kết quả Hội nghị lần thứ 6 với Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh - Ủy viên TƯ Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, ông Trương Quảng Chí - Chủ nhiệm Văn phòng Quản lý cửa khẩu quốc gia, Chủ tịch UBHTQLCK Trung Quốc đã nêu ra những kiến nghị mà Đoàn đại biểu UBHTQLCK biên giới trên đất liền Trung Quốc quan tâm đó là:Tình hình kiểm soát buôn lậu, gian lận thương mại hàng hóa, buôn lậu gia súc, gia cầm qua biên giới; tình trạng bệnh dịch qua biên giới nhất là dịch tả lợn châu phi, dịch lở mồm long móng trên gia súc, cũng như các loại dịch khác trên gia cầm, các mầm bệnh phá hoại hoa màu…

Ngoài ra, Chủ tịch UBHTQLCK Trung Quốc cũng đề nghị lãnh đạo Bộ Quốc phòng Việt Nam tham mưu cho Chính phủ sớm có giải pháp nâng cao, kết nối hạ tầng giao thông đến các CKQT; đầu tư nâng cấp hệ thống máy móc, trang thiết bị hiện đại nhằm cải thiện hơn nữa công tác kiểm soát hàng hóa, phương tiện, người qua lại biên giới qua đó sẽ giúp thông quan hàng hóa qua các cửa khẩu một cách nhanh chóng và hiệu quả hơn; đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở, nâng cấp một số cửa khẩu trên tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc…

Về kế hoạch công tác trong năm 2019 và 5 năm tới, hai bên thống nhất sẽ thúc đẩy nhanh tiến độ mỗi bên nâng cấp các cặp cửa khẩu đã thỏa thuận: Khai trương CKQT Tà Lùng - Thủy Khẩu; vận hành chính thức cầu Bắc Luân II Móng Cái - Đông Hưng; khai trương CKQT Lý Vạn - Thạc Long; đẩy nhanh việc xây dựng, sớm hoàn thành thủ tục mở đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa CKQT Thanh Thủy - Thiên Bảo, CKQT Trà Lĩnh - Long Bang…

Dự kiến, trong thời gian tới, UBCK hai bên sẽ nghiên cứu và xây dựng thí điểm mô hình “cửa khẩu kiểu mẫu” tại cặp CKQT Hữu Nghị - Hữu Nghị Quan và Lào Cai - Hà Khẩu; đồng thời, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ mỗi bên trong công tác nâng cấp các cặp cửa khẩu đã thỏa thuận; tổ chức khảo sát và đề xuất kéo dài thời gian thông quan hàng hóa tại một số CKQT, cửa khẩu chính, cửa khẩu phụ có lưu lượng người, phương tiện, hàng hóa qua lại lớn...