Hà Nội 26 °C
TP Hồ Chí Minh 33 °C
Hải Phòng 28 °C
Đà Nẵng 28 °C
Yên Bái 23 °C
  • Hà Nội Hà Nội 26°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 33°C
  • Hải Phòng Hà Nội 28°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 28°C
  • Yên Bái Hà Nội 23°C

Nhiều vấn đề cần làm rõ từ vụ kiện Quyết định xử phạt hành chính sau hai cấp Tòa ở Hải Phòng

Hình sự & tố tụng hình sự
28/12/2021 23:08
Nhóm PV
aa
Sau phán quyết của hai cấp Tòa án sơ thẩm và phúc thẩm xét xử vụ khởi kiện Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) của Chủ tịch UBND phường Bàng La, quận Đồ Sơn, bà Hoàng Thị Nguyệt (SN 1970, phường Vĩnh Niệm, quận Lê Chân, TP Hải Phòng) đã có đơn đề nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm đối với 2 bản án trên.


Hội đồng định giá và Công an quận Đồ Sơn tiến hành định giá tài sản bị huỷ hoại .

Hội đồng định giá và Công an quận Đồ Sơn tiến hành định giá tài sản bị huỷ hoại.

Thửa đất 83 có phải đất công ích?

Như PLVN đã phản ánh, ngày 12/8/1989, cụ Hoàng Đăng Cử (bố bà Nguyệt) có đơn xin bao thầu bãi đất hoang và con mương bỏ hóa khoảng 5 mẫu Bắc bộ tại TDP Bàng Đông (phường Bàng La), được ông Nguyễn Đắc Trụ - Chủ tịch UBND xã Bàng La ký duyệt. Sau đó, cụ Cử chia cho một số người trong tổ nuôi trồng thủy sản (NTTS) cùng sử dụng, còn cụ Cử sử dụng một phần nay là thửa đất số 83 tờ bản đồ số 15 thuộc TDP Bàng Đông. Năm 2013, cụ Cử để lại diện tích này cho bà Nguyệt quản lý, sử dụng.

Tháng 5/2016, bà Tô Thị Hân (TDP Bàng Thượng, phường Bàng La) dựa vào Hợp đồng thuê đất NTTS do ông Bùi Hữu Nuôi - nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Bàng La ký năm 1998 để gây ra tranh chấp với bà Nguyệt. Sau đó, ông Cao Văn Bé, nguyên Chủ tịch UBND phường Bàng La thành lập Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai giữa bà Hân và bà Nguyệt. Sau hơn 18 tháng hòa giải không thành, Chủ tịch UBND phường Bàng La lại tiến hành xử phạt hành chính đối với bà Nguyệt về hành vi chiếm đất công ích.

Luật sư Trần Hồng Lĩnh, Văn phòng luật sư Lĩnh Chí Thắng, Đoàn Luật sư Hải Phòng cho rằng: Chủ tịch UBND phường Bàng La xử phạt hành chính bà Nguyệt về hành vi chiếm đất công ích (thửa đất số 83 tờ bản đồ số 15 TDP Bàng Đông) là không có căn cứ, bởi vì thửa đất này không phải là đất công ích.

Người khởi kiện và người bị kiện tại phiên toà sơ thẩm.

Người khởi kiện và người bị kiện tại phiên toà sơ thẩm.

Theo Điều 132 Luật đất đai 2013 quy định: Mỗi xã, phường được lập quỹ đất công ích không quá 5% diện tích đất nông nghiệp và phải được UBND phường “quản lý, sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.”

Tuy nhiên, tại Tòa, lãnh đạo phường Bàng La cho rằng: theo bản đồ giải thửa và sổ mục kê của UBND xã Bàng La năm 1990 thì toàn bộ diện tích trên là mương. Theo bản đồ đất nông nghiệp năm 1996 có ký duyệt của Sở địa chính) xác định thửa đất trên là thửa số 69 và 47, là đất công ích do địa phương quản lý.

Tuy nhiên, ngày 29/7/2017, Thanh tra quận Đồ Sơn đã có Kết luận số 04/KL-TTQ ghi rõ: bản đồ giải thửa và sổ mục kê của UBND xã Bàng La năm 1990 chưa được cơ quan có thẩm quyền ký duyệt. Trong khi đó, Bản đồ địa chính lập năm 2013 do Xí nghiệp Trắc địa 203 đo vẽ đã được Cục đo đạc và bản đồ Việt Nam – Bộ TN&MT ký duyệt kiểm tra tháng 6/2013; Sở TN&MT ký duyệt ngày 12/11/2013 là một trong hệ thống tài liệu phục vụ cho cập nhật, chỉnh lý đất đai trên địa bàn. Sổ mục kê gồm 02 quyển đã được Xí nghiệp Trắc địa bản đồ 203 ký ngày 18/6/2013, UBND phường ký ngày 20/6/2013.

Từ những viện dẫn nêu trên Luật sư Lĩnh đã quả quyết: “Theo Bản đồ địa chính lập năm 2013: Thửa đất số 83 tại TDP Bàng Đông đứng tên bà Hoàng Thị Nguyệt đã được các cấp có thẩm quyền từ Trung ương đến địa phương ký duyệt hợp pháp, đến nay vẫn còn hiệu lực pháp luật. Do đó, thửa đất 83 không thể là đất công ích”.

Khu đất Nuôi trồng thủy sản đang tranh chấp.

Khu đất Nuôi trồng thủy sản đang tranh chấp.

Hợp đồng “ba không” chỉ để vay vốn

Được biết, bản hợp đồng mà ông Bùi Hữu Nuôi, nguyên Phó Chủ tịch xã Bàng La ký cho bà Hân thuê đất NTTS từ năm 1998 đến năm 2018 là bản hợp đồng “ba không”: không ghi số, ngày tháng năm ký, không vào sổ sách theo dõi, không có bản lưu tại UBND phường. Trong hợp đồng có ghi diện tích đất được thuê: chiều dài 150m, chiều rộng 30m, diện tích 4.500m2 nhưng thực tế TDP Bàng Đông, cũng như bản đồ địa chính của Phường không có thửa đất nào có kích thước như vậy.

Trao đổi với PLVN, ông Bùi Hữu Nuôi, người đã ký hợp đồng với bà Hân xác nhận: “Việc tôi ký hợp đồng cho bà Hân thuê đất chỉ là hình thức, thủ tục để vay vốn làm kinh tế, chứ không có việc giao đất cho bà Hân. Còn cụ Cử là bố đẻ bà Nguyệt đã kê khai cho bà Nguyệt thửa đất số 83, tờ bản đồ số 15 diện tích 3.669,6 m2 tại TDP Bàng Đông, đã ghi tên trên bản đồ và sổ mục kê là đúng, hiện tại thửa đất này nằm trong khu dân cư TDP Bàng Đông”.

Không chỉ ông Nuôi, ông Nguyễn Đắc Trụ, nguyên Chủ tịch xã và ông Nguyễn Khắc Cập, nguyên Bí thư Đảng ủy xã Bàng La thời kỳ đó cũng xác nhận: “Tuyến mương trước kia để hoang hóa, ông Hoàng Đăng Cử đã khai thác thủy sản. Tới năm 1989, Sở Thủy sản Hải Phòng kết hợp nuôi thí điểm tôm sú. Kết thúc vụ tôm, chúng tôi đã giao cho ông Hoàng Đăng Cử quản lý, tiếp tục nuôi trồng thủy sản”.

Trái với quan điểm của của các lãnh đạo xã Bàng La thời kỳ đó, trái với Kết luận của Thanh tra quận Đồ Sơn, hai cấp tòa sơ thẩm và phúc thẩm ở Hải Phòng lại cho rằng Sổ mục kê được lập năm 2013 ghi tên bà Nguyệt là chủ sử dụng đối với thửa đất số 83 nói trên chỉ là sổ mục kê tạm thời, không phải hồ sơ địa chính!

Ông Bùi Hữu Nuôi thừa nhận ký hợp đồng cho bà Hân thuê đất chỉ là hình thức.

Ông Bùi Hữu Nuôi thừa nhận ký hợp đồng cho bà Hân thuê đất chỉ là hình thức.

Luật sư Trần Hồng Lĩnh cho rằng: Tòa án còn căn cứ vào việc bà Hân cung cấp được bản Hợp đồng thuê đất có dấu đỏ, bà Nguyệt không cung cấp được Đơn xin bao thầu của cụ Cử có dấu đỏ để chứng minh về hoạt động quản lý và sử dụng thửa đất số 83 là không đầy đủ. Bởi chính bản tự khai của bà Tô Thị Hân (người tranh chấp với bà Nguyệt) cũng thừa nhận: “Thừa đất số 83, tờ bản đồ số 15 Bàng Đông trước năm 1990 thuộc khu đất mương hoang hỏa do cụ Hoàng Đăng Cử nuôi trồng thủy sản, sau đó cụ Cử chia cho mỗi người một phần đất này.”

Ngày 21/4/2021 bà Hoàng Thị Nguyệt có đơn đề nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án số 01/2021/HC-PT ngày 21/01/2021 của TAND TP Hải Phòng và bản án số 01/2020/HC-ST ngày 15/9/2020 của TAND quận Đồ Sơn, TP Hải Phòng.

Ngày 04/10/2021 VKSND cấp cao tại Hà Nội có Thông báo số 31/TB-VC1-HC về việc không kháng nghị giám đốc thẩm. Ngày 19/10/2021 bà Hoàng Thị Nguyệt có đơn đề nghị TAND tối cao, VKSND tối cao xem xét hủy Thông báo số 31 của VKSND cấp cao tại Hà Nội và xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm.

bài liên quan
Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng

Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng

Công ty Cổ phần Bia và Nước giải khát Hạ Long bị xử phạt 450 triệu đồng do không có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trong hoạt động triển khai thi công xây dựng.
Thủ tướng phê bình 13 tỉnh chậm trễ trong việc ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Đất đai

Thủ tướng phê bình 13 tỉnh chậm trễ trong việc ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Đất đai

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 105/CĐ-TTg ngày 10/10/2024 về việc tập trung chỉ đạo, triển khai thi hành Luật Đất đai.
Lạng Sơn: Sung nộp Ngân sách trên 534 triệu đồng tiền bán đấu giá tang tài vật vi phạm hành chính

Lạng Sơn: Sung nộp Ngân sách trên 534 triệu đồng tiền bán đấu giá tang tài vật vi phạm hành chính

Riêng trong quý III năm 2024, Cục Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Lạng Sơn đã tổ chức 09 cuộc xử lý tài sản là tang vật vi phạm hành chính bị tịch thu theo quy định của pháp luật trong công tác quản lý thị trường, tăng 2,42 lần so với quý II năm 2024.
Điều kiện, thủ tục thành lập trường mầm non

Điều kiện, thủ tục thành lập trường mầm non

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục; trong đó quy định rõ điều kiện, thủ tục thành lập trường mầm non.
Đẩy mạnh công tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật

Đẩy mạnh công tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh đề nghị nghiên cứu xây dựng văn bản về công tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật.
Người vi phạm giao thông không nhận lại xe trong bao lâu thì bị tịch thu?

Người vi phạm giao thông không nhận lại xe trong bao lâu thì bị tịch thu?

Theo Bộ Công an, sau 1 tháng lực lượng chức năng gửi thông báo lần 2 mà người vi phạm không đến đóng phạt và nhận phương tiện vi phạm thì người có thẩm quyền phải ra quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
Mới nhất
Đọc nhiều
Phú Hòa - “Điểm nóng” về vi phạm trật tự xây dựng ở tỉnh Phú Yên

Phú Hòa - “Điểm nóng” về vi phạm trật tự xây dựng ở tỉnh Phú Yên

Thời gian qua, huyện Phú Hòa là “điểm nóng” về tình trạng vi phạm trật tự xây dựng ở tỉnh Phú Yên. Đáng nói, các sai phạm này kéo dài và “nở rộ” trước sự “ngó lơ” của chính quyền, ngành chức năng.
Hàng loạt cơ sở y tế, dược phẩm tại Hà Nội bị xử phạt

Hàng loạt cơ sở y tế, dược phẩm tại Hà Nội bị xử phạt

Thanh tra Sở Y tế Hà Nội vừa ban hành 9 quyết định xử phạt hành chính đối với các cơ sở hành nghề y tế tư nhân, dược phẩm và an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố.
Dứt khoát không được để thiếu điện cho năm 2025

Dứt khoát không được để thiếu điện cho năm 2025

Đó là khẳng định của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp Thường trực Chính phủ với các bộ, ngành về tình hình triển khai các dự án quan trọng của Tập đoàn Dầu khí và Tập đoàn Điện lực Việt Nam để bảo đảm cung ứng đủ điện.
Tin bài khác
Tập đoàn Hà Đô bị phạt gần 4,5 tỷ đồng do vi phạm về thuế

Tập đoàn Hà Đô bị phạt gần 4,5 tỷ đồng do vi phạm về thuế

Do những vi phạm liên quan đến lĩnh vực thuế, Tập đoàn Hà Đô bị Tổng cục Thuế ra quyết định xử phạt 4,49 tỷ đồng đồng.
Bắt giữ nghi phạm giết người, cướp tài sản phi tang thi thể nạn nhân xuống mương nước

Bắt giữ nghi phạm giết người, cướp tài sản phi tang thi thể nạn nhân xuống mương nước

Sau khi gây án, Huỳnh Trung Quân đã lấy tiền, trang sức và điện thoại của nạn nhân, sau đó phi tang thi thể xuống mương nước và về nhà người thân ẩn náu thì bị lực lượng chức năng bắt giữ.
Bắt giữ đối tượng cho vay nặng lãi 730%/năm

Bắt giữ đối tượng cho vay nặng lãi 730%/năm

Mức lãi suất Ngân đưa ra khi cho vay nặng lãi là từ 15% đến 20% trên số tiền vay, tương ứng với mức lãi suất cao nhất là 730%/năm.
Bắt Giám đốc lừa đảo đi xuất khẩu lao động để chiếm đoạt tài sản

Bắt Giám đốc lừa đảo đi xuất khẩu lao động để chiếm đoạt tài sản

Nguyễn Trọng Khỏe đăng tải trên trang mạng xã hội facebook, zalo cá nhân các bài viết, hình ảnh hoạt động tuyển dụng, đưa người Việt Nam đi xuất khẩu lao động tại Nhật Bản và một số nước châu âu theo diện du học sinh, kỹ sư...
Đốt pháo trong đám cưới, 5 người ở Nghệ An bị tạm giữ hình sự

Đốt pháo trong đám cưới, 5 người ở Nghệ An bị tạm giữ hình sự

Thông qua mạng xã hội Facebook, Công an thị xã Hoàng Mai phát hiện tại nhà Nguyễn Đình Lương (sinh năm 1971), trú tại phường Quỳnh Xuân (thị xã Hoàng Mai - Nghệ An) diễn ra việc đốt pháo nổ trong quá trình tổ chức đám cưới.
Phát hiện du khách giấu 7kg kim loại nghi vàng ở sân bay Nội Bài

Phát hiện du khách giấu 7kg kim loại nghi vàng ở sân bay Nội Bài

Tại khu vực kiểm tra, nam hành khách đã lấy ra trong người 7 miếng kim loại màu vàng, nghi là vàng, trong đó 5 miếng để xung quanh cạp quần và 2 miếng để trong đế giày.
Đề nghị truy tố cựu nhân viên TPBank

Đề nghị truy tố cựu nhân viên TPBank 'rút ruột' 246 lượng vàng SJC để đầu tư tiền ảo

Được giao nhiệm vụ quản lý tài sản của TPBank, Nguyễn Văn Linh nhận thấy vàng của ngân hàng chỉ được kiểm tra 2 lần/năm nên đã chiếm đoạt 246 lượng vàng SJC rồi đem bán lấy tiền đầu tư mua tiền ảo USDT, ngoại hối (Forex), xổ số Vietlott...
Quảng Bình: Điều tra vụ nữ sinh lớp 10 bị xâm hại sau cuộc nhậu

Quảng Bình: Điều tra vụ nữ sinh lớp 10 bị xâm hại sau cuộc nhậu

Sau cuộc ăn nhậu, lợi dụng nữ sinh trong tình trạng say xỉn, các nghi phạm đã đưa nữ sinh vào nhà nghỉ và thực hiện hành vi đồi bại.
Đắk Nông: Bóc gỡ đường dây vận chuyển ma túy từ Lào về Việt Nam

Đắk Nông: Bóc gỡ đường dây vận chuyển ma túy từ Lào về Việt Nam

Ba đối tượng thống nhất lập đường dây vận chuyển, mua bán ma túy từ Lào về Sơn La rồi chuyển vào Đắk Nông tiêu thụ.
Người được tha tù trước hạn có quyền đề nghị rút ngắn thời gian thử thách?

Người được tha tù trước hạn có quyền đề nghị rút ngắn thời gian thử thách?

Dự thảo Luật Thi hành án hình sự nêu, người được tha tù trước hạn có điều kiện được đề nghị rút ngắn thời gian thử thách.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
tong bi thu nguyen phu trong nha lanh dao ly luan xuat sac

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng – Nhà lãnh đạo, lý luận xuất sắc

(PLM) - Trải qua nhiều cương vị quan trọng do Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó, như: Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng từ khoá VII đến khóa XIII; Uỷ viên Bộ Chính trị từ khoá VIII đến khóa XIII; Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; Bí thư Thành uỷ Hà Nội; Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Chủ tịch Quốc hội; Chủ tịch nước; Tổng Bí thư từ khoá XI đến khóa XIII, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã có nhiều cống hiến to lớn, quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc ta, nhất là trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
tinh cam dac biet cua nhan dan voi tong bi thu nguyen phu trong

Tình cảm đặc biệt của nhân dân với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Hơn nửa thế kỷ hoạt động cách mạng không ngừng nghỉ, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã cống hiến hết mình, trọn một đời đóng góp cho Đảng, cho nhân dân. Hình ảnh vị lãnh đạo kiên trung, trí tuệ và mẫu mực, tận trung với Đảng, hết lòng vì dân sẽ luôn sống trong trái tim của mỗi người dân Việt Nam.
bo tu phap dung dau cac bo nganh ve chi so cai cach hanh chinh nam 2023

Bộ Tư pháp đứng đầu các bộ, ngành về Chỉ số Cải cách hành chính năm 2023

(PLM) - Sáng ngày 18/7/2024, Tại Hội trường Đa năng - Bộ Tư Pháp đã diễn ra Tọa đàm đánh giá, rút kinh nghiệm về Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 và đánh giá việc thực hiện Đề án 06 trong 06 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp từ nay đến cuối năm 2024 của Bộ tư Pháp.