Nhiều sở, ngành ở Hưng Yên buông lỏng quản lý để Công ty Đại Hưng bán nhà trái quy định

Công ty Đại Hưng bán nhà trái quy định thu hơn 244 tỷ đồng

Thanh tra tỉnh Hưng Yên vừa tổ chức Hội nghị công bố kết luận thanh tra dự án Khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden tại xã Phụng Công (huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên) do Công ty Cổ phần thương mại sản xuất vật liệu xây dựng Đại Hưng (Công ty Đại Hưng) làm chủ đầu tư.

Theo đó, đoàn thanh tra liên ngành đã tiến hành kiểm tra, xác minh toàn diện việc thực hiện pháp luật về đầu tư; việc chấp hành pháp luật về đất đai; việc thực hiện pháp luật về xây dựng; việc chấp hành về thuế và các khoản phải nộp ngân sách nhà nước; việc ký hợp đồng hợp tác đầu tư nguyên tắc và hợp đồng mua bán căn hộ (nhà ở) tại dự án đối với các đơn vị liên quan.

Thanh tra tỉnh Hưng Yên xác định trách nhiệm trước hết thuộc về Công ty Đại Hưng.

Cụ thể, tại thời điểm thanh tra (tháng 3/2020), dự án mới chỉ được đồng ý về mặt chủ trương nhưng Công ty Đại Hưng mặc dù chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý dự án; chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, đã tự ý thực hiện phá dỡ toàn bộ các hạng mục của dự án “Nhà máy sản xuất gạch ngói tuynel”; tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng phần thô hơn 200 căn biệt thự, nhà phố và một phần hạ tầng kỹ thuật, hệ thống đường giao thông, cây xanh, cấp thoát nước trong khuôn viên dự án; ký hợp đồng hợp tác đầu tư, mua bán nhà ở với khách hàng.

Ngoài ra, công ty này cũng vi phạm về việc báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư; báo cáo giám sát, đánh giá thực hiện đầu tư theo quy định; chưa đăng ký biến động thay đổi tên pháp nhân…

Bên cạnh đó, doanh nghiệp này còn hợp đồng hợp tác, hợp đồng mua bán nhà với nhiều khách hàng, thu hơn 244.283.244.219 đồng, vi phạm luật Nhà ở, luật Kinh doanh bất động sản.

Theo báo cáo của Công ty Đại Hưng, trong 3 năm, từ 2017 - 2019, công ty ký 61 hợp đồng hợp tác đầu tư nguyên tắc, và trong năm 2018, 2019 đã thực hiện bán 43 căn nhà (trong đó 42 căn đã ký hợp đồng hợp tác đầu tư nay chuyển thành hợp đồng mua bán). Tổng số tiền thu được từ việc ký hợp đồng hợp tác đầu tư, hợp đồng mua bán nhà và các khoản thu khác là hơn 244 tỉ đồng.

Thanh tra tỉnh Hưng Yên kết luận, việc ký hợp đồng nguyên tắc, hợp đồng mua bán nhà khi dự án chưa được cơ quan thẩm quyền chấp nhận, bất động sản đó chưa đảm bảo đầy đủ các điều kiện theo quy định là hành vi vi phạm, theo Nghị định 139 của Chính phủ.

Cũng theo Thanh tra tỉnh Hưng Yên, trong năm 2017, 2018, Đại Hưng thực hiện ký hợp đồng hợp tác đầu tư nguyên tắc, hợp đồng mua bán nhà và thu các khoản khác của khách hàng với số tiền 236.703.244.219 đồng, nhưng mới hạch toán kế toán vào sổ sách số tiền 26.783.908.550 đồng. Đến năm 2019, công ty mới hạch toán, kế toán số tiền còn lại vào sổ sách kế toán theo quy định.

Được biết, Công ty Đại Hưng còn ký hợp đồng mua bán nhà và thu:123.458.756.900 đồng của khách hàng nhưng chưa viết hóa đơn bán hàng, vi phạm quy định hiện hành.

Việc vi phạm chế độ hóa đơn Đoàn thanh tra liên ngành không tính tăng doanh thu và tăng thuế GTGT đầu ra phải nộp vì Công ty thực hiện ký hợp đồng đã vi phạm pháp luật về Luật Nhà ở và Luật kinh doanh bất động sản.

Trước những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Hưng Yên yêu cầu Công ty Đại Hưng nghiêm túc kiểm điểm trong việc hiện pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, kinh doanh bất động sản, thuế và các khoản thuế phải nộp vào ngân sách. Thực hiện đầy đủ báo cáo về tình hình thực hiện dự án đầu tư, báo cáo giám sát, đánh giá thực hiện đầu tư theo quy định.

Đồng thời, công ty này phải dừng toàn bộ hoạt động xây dựng khi chưa đảm bảo về thủ tục pháp lý; chủ động chấm dứt ký hợp đồng, chịu trách nhiệm pháp lý đối với khách hàng đã thực hiện giao dịch mua bán tại dự án.

Nhiều sở, ngành buông lỏng quản lý

Kết luận Thanh tra của Thanh tra tỉnh Hưng Yên cũng nêu rõ trách nhiệm của các sở, ngành để xảy ra sai phạm, tồn tại tại dự án Khu biệt thự và nhà phố vườn Vạn Tuế - Sago Palm Garden.

Trong quá trình triển khai cụ thể hóa các Thông báo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về đồng ý chủ trương điều chỉnh dự án đầu tư của Công ty Đại Hưng; Công tác tham mưu của các Sở, ngành và UBND huyện Văn Giang theo lĩnh vực chuyên ngành và trách nhiệm quản lý nhà nước chưa lường trước đến các vấn đề chồng chéo về quy định giữa các luật Đấu thầu, đầu tư, đất đai, nhà ở... và các văn bản hướng dẫn thi hành dẫn đến khó khăn, vướng mắc, kéo dài thời gian do phải xin ý kiến hướng dẫn của Chính phủ, các Bộ ngành trung ương hướng dẫn áp dụng pháp luật trong việc thực hiện pháp lý dự án.

Theo đó các sở Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường: Chưa sâu sát thực hiện chức năng chuyên ngành về thanh tra kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về đầu tư, xây dựng đất đai, kinh doanh bất động sản của Công ty Đại Hưng trong quá trình triển khai thực hiện dự án chưa, chưa kịp thời phát hiện, chưa có biện pháp kiên quyết xử lý sai phạm khi phát hiện Công ty nhà nước có thẩm quyền cho phép đã thực hiện phá dỡ toàn bộ các hạng mục của dự án “Nhà máy sản xuất sạch ngói Tuynel” tự ý chuyển mục đích sử dụng đất xây dựng các hạng mục nhà ở biệt thự, nhà phố và một phần hạ tầng kỹ thuật hệ thống đường giao thông, cây xanh, cấp thoát nước trong khuôn viên dự án và đã bán chuyển nhượng căn hộ cho khách hàng.

Đặc biệt khi sở Xây dựng tiếp nhận hồ sơ trình thẩm định chưa đảm bảo nội dung theo quy định.

UBND huyện Văn Giang, UBND xã Phụng Công chưa sâu sát trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý; chưa có biện pháp phát hiện, ngăn chặn kịp thời, kiên quyết xử lý sai phạm để Công ty Đại Hưng tự ý chuyển mục đích sử dụng đất xây dựng hoàn thành cơ bản toàn bộ hạ tầng kux thuật và đã bán chuyển nhượng căn hộ cho khách hàng.

Ngoài ra Công ty Đại Hưng còn tự ý tiến hành xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật diện tích đất 8.804m2.

Có thể thấy các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường chưa sâu sát, chưa kiên quyết xử lý khi phát hiện sai phạm của đơn vị. Sở Xây dựng tiếp nhận hồ sơ trình thẩm định chưa bảo đảm nội dung theo quy định. UBND huyện Văn Giang, UBND xã Phụng Công chưa sâu sát trong công tác quản lý nhà nước về quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn, chưa có biện pháp phát hiện, ngăn chặn kịp thời vi phạm.

Thanh tra tỉnh Hưng Yên yêu cầu các sở Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Văn Giang, UBND xã Phụng Công kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân khi để xảy ra những sai phạm trên.

Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.