Nghệ An phân cấp cho xã, phường quản lý toàn bộ chợ dân sinh

UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Quyết định số 29/2026/QĐ-UBND quy định mới về phát triển và quản lý chợ trên địa bàn, trong đó, phân cấp mạnh cho chính quyền xã, phường trực tiếp quản lý toàn bộ chợ dân sinh; quyết định giá dịch vụ sử dụng điểm bán hàng, tổ chức chuyển đổi mô hình khai thác chợ và xử lý các điểm kinh doanh tự phát.

Theo quyết định, UBND các xã, phường được phân cấp mạnh hơn trong quản lý Nhà nước đối với hoạt động của các chợ trên địa bàn, bao gồm chợ hạng 1, hạng 2 và hạng 3.

Chính quyền cấp xã có trách nhiệm rà soát, công bố phân hạng, phân loại chợ; quản lý và quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng chợ thuộc phạm vi quản lý.

UBND cấp xã cũng được quyền quyết định giá cụ thể đối với dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ được đầu tư từ nguồn vốn Nhà nước phù hợp với tình hình thực tế địa phương; chủ động bố trí ngân sách hoặc đề xuất cấp trên hỗ trợ đầu tư, nâng cấp, bảo trì chợ.

Theo quy định mới, việc thuê, sử dụng điểm kinh doanh tại chợ phải được thực hiện thông qua hợp đồng giữa thương nhân và tổ chức quản lý chợ. Giá dịch vụ tại chợ thực hiện theo quy định của Luật Giá.

Đối với các chợ xây dựng lại hoặc cải tạo, nâng cấp, tổ chức quản lý chợ phải ưu tiên bố trí cho các thương nhân kinh doanh thường xuyên tại chợ cũ thuê lại điểm kinh doanh tương ứng.

Với chợ mới, địa phương được khuyến khích áp dụng chính sách ưu tiên cho người đăng ký trước.

Quy định cũng nêu rõ thời hạn thuê điểm kinh doanh tại chợ theo từng mô hình. Đối với chợ đầu tư bằng vốn ngoài ngân sách, thời hạn thuê không vượt quá thời gian thuê đất còn lại của dự án.

Với chợ do Nhà nước đầu tư và do đơn vị sự nghiệp công lập hoặc UBND cấp xã trực tiếp quản lý, mỗi đợt thuê không quá 5 năm.

Đáng chú ý, UBND tỉnh Nghệ An giao trách nhiệm trực tiếp cho UBND các xã, phường trong việc xóa bỏ các điểm kinh doanh tự phát trên địa bàn.

Chính quyền địa phương phải xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể; phối hợp với lực lượng Công an, Quản lý thị trường xử lý vi phạm, đồng thời, có phương án hỗ trợ, bố trí địa điểm phù hợp cho người dân vào kinh doanh tại các chợ chính thống.

UBND tỉnh Nghệ An giao Sở Công Thương là cơ quan đầu mối tham mưu quản lý Nhà nước về chợ; tổ chức thanh tra, kiểm tra, tập huấn và chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm an toàn thực phẩm tại chợ.

Theo quyết định, các hợp đồng khai thác, quản lý chợ đã ký trước đây sẽ tiếp tục được thực hiện đến hết thời hạn và áp dụng theo quy định mới sau khi hết hiệu lực.

Quy định mới có hiệu lực từ ngày 5/6/2026.