Nhà tài trợ đầu tư 39 tỷ đồng xây dựng các dự án cho địa phương, huyện bỏ qua các thủ tục hành chính cần thiết để chấp thuận cho nhà thầu triển khai thi công. Nhưng khi phá công trình cũ, làm xong phần móng thì nhà đầu tư “im hơi lặng tiếng” khiến địa phương và nhân dân lo lắng. Sự việc xảy ra tại huyện Hưng Nguyên (Nghệ An).
Hứa hão?
Theo đó, khoảng tháng 11/2016, một nhà đầu tư về địa phương hứa tài trợ xây dựng 4 công trình giúp địa phương tại huyện Hưng Nguyên khiến nhiều người địa phương mừng khôn xiết. Ngân sách hạn hẹp, nhu cầu xây dựng thì cần, lại có nguồn vốn tài trợ nên công trình nhanh chóng được triển khai.
 |
| Công trình Trạm Y tế xã Hưng Thịnh đã làm xong phần móng dù chưa có các thủ tục cần thiết, rồi bỏ ngỏ khiến chính quyền và nhân dân lo lắng. |
Đầu tháng 11/2016, nhà đầu tư là Công ty CP XDTM&DV L.H.L (trụ sở tại TP HCM) phối hợp với huyện tiến hành lễ khởi công tại xã Hưng Tiến. Nhà tài trợ sẽ tài trợ 4 dự án gồm: Trạm Y tế xã Hưng Thịnh 5 tỷ đồng, trường học xã Hưng Châu gần 15 tỷ đồng, cầu tại xã Hưng Tiến và Trường Mầm non xã Hưng Yên Nam.
Chính quyền và nhân dân các xã thụ hưởng vui mừng tổ chức lễ khởi công tưng bừng, hoành tráng, cờ hoa rực rỡ…
Ngay sau đó, Trạm Y tế xã Hưng Thịnh được đập phá để làm mặt bằng cho đơn vị thi công tiến hành xây dựng. Niềm vui càng thấy rõ hơn khi công trình làm xong phần móng, nhưng từ đó đến nay, dự án dừng lại nhà thầu không tiến hành thi công nữa.
Có mặt tại Trạm Y tế xã Hưng Thịnh có thể dễ dàng nhận thấy phần móng đã làm xong từ lâu, nhưng cơ sở vật chất thiếu thốn, phòng làm việc cũ đã bị đập phá. Để tự xoay xở, Trạm đã cố gắng che lại nhà để xe của cán bộ thành phòng khám phụ khoa và phòng tiêm chuyền.
 |
| Nhà để xe Trạm y tế được trưng dụng làm phòng khám. |
Phòng làm việc của cán bộ Trạm cũng dồn lại chung với phòng điều trị và các phòng chức năng hầu như đều tạm bợ…
Theo cán bộ Trạm Y tế thì trạm chỉ là đơn vị thụ hưởng nên không nắm rõ về dự án. Được biết, xã Hưng Thịnh có khoảng 5000 nhân khẩu, chỉ riêng phục vụ công tác tiêm phòng hàng tháng đã không đủ phòng để phục vụ người dân.
Theo ông Lê Văn Hùng, Chủ tịch UBND xã Hưng Thịnh cho biết, xã cũng là đơn vị thụ hưởng, không nắm được gì về dự án nên không rõ. “Do Trạm Y tế xã đã xuống cấp, không đủ điều kiện để phục vụ nhân dân, nên nghe có công trình tài trợ đầu tư xây dựng thì chính quyền và nhân dân mừng lắm.
Ngày khởi tại xã Hưng Tiến tôi có tham gia, hoành tráng lắm, đón nhận biểu trưng tài trợ của nhà đầu tư. Để công trình sớm thi công, xã đã cho đập dãy nhà cũ để có mặt bằng thi công. Nhưng giờ thấy dự án ngừng lại, xã cũng không biết phải làm sao…?”, ông Hùng nói.
Trách nhiệm thuộc về ai?
Để tìm hiểu thêm về dự án, phóng viên có cuộc trao đổi với ông Thái Huy Dũng - Trưởng phòng Kinh tế hạ tầng huyện Hưng Nguyên, ông cho biết: Hiện cũng không biết là nhà đầu tư đã dừng đầu tư hay chưa. Khi được hỏi các thủ tục hành chính liên quan đến việc xây dựng các dự án thì ông Dũng thừa nhận là chưa có giấy tờ thủ tục gì về dự án.
“Do nhà tài trợ cấp vốn, nếu như làm đủ các giấy tờ thủ tục thì sợ nhà tài trợ đổi ý không làm nữa. Huyện đã cho nhà đầu tư thi công trước, trong quá trình thi công, thì tổ chức kiểm tra nếu phát hiện sai sót thì sẽ báo cáo xử lý…”, ông Dũng nói.
Ông Dũng cho biết thêm, do không có nguồn vốn thi công, lại là nhu cầu xây dựng thực sự của các địa phương nên nghe có nhà tài trợ huyện hết sức mừng. Do đó, dù chưa có giấy phép xây dựng nhưng công trình vẫn được khởi công xây dựng.
Ông Dũng cũng cho rằng, do không phải là nguồn vốn nhà nước đầu tư nên không cần phải thực hiện mời thầu công khai, đấu thầu rộng rãi, mà nhà thầu do nhà tài trợ lựa chọn thi công.
“Hiện vẫn chưa biết là nhà tài trợ có tiếp tục đầu tư vào dự án nữa hay không, địa phương rất mong muốn có được những công trình như thế này xây dựng lên. Nếu không thì địa phương cũng tìm các phương án huy động các nguồn vốn khác để hoàn thành dự án…”, ông Dũng nói.
Chưa rõ nhà đầu tư có tiếp tục thi công hay không, nhưng khi dự án dừng thi công thì chính quyền và nhân dân hết sức lo lắng.
Dù là công trình đầu tư công hay công trình do nhà hảo tâm tài trợ vốn thì cũng cần đảm bảo đúng pháp luật. Chính quyền có quá nôn nóng khi cho nhà đầu tư thi công khi chưa có đầy đủ các giấy tờ, thủ tục hành chính liên quan?
