Mở rộng thẩm quyền xử phạt vi phạm hàng không từ tháng 3

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 17/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 162/2018 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng.

Điểm mới đáng chú ý nhất của nghị định này là việc mở rộng danh sách các chức danh có thẩm quyền xử lý vi phạm, đồng thời điều chỉnh mức phạt tiền và các biện pháp khắc phục hậu quả nhằm siết chặt an ninh, an toàn bay.

Theo đó, không chỉ lực lượng thanh tra chuyên ngành, mà nhiều chức danh thuộc lực lượng Công an nhân dân cũng chính thức có quyền xử phạt các hành vi vi phạm trong lĩnh vực này.

Cụ thể, đối với hệ thống Thanh tra, Nghị định bổ sung thẩm quyền cho Chánh Thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra và Thanh tra viên thuộc Bộ Công an; Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cùng Công an cấp tỉnh.

Mức phạt tiền được phân cấp rõ rệt: Thanh tra viên có quyền phạt đến 10 triệu đồng; Trưởng đoàn thanh tra các cấp phạt đến 50 triệu đồng; trong khi Chánh Thanh tra Hàng không và Chánh Thanh tra Công an cấp tỉnh được quyền phạt tới 80 triệu đồng.

Đặc biệt, Chánh Thanh tra Bộ Công an và các Trưởng đoàn thanh tra do chức danh này thành lập có thẩm quyền phạt tiền tối đa lên đến 100 triệu đồng, đi kèm quyền tước giấy phép hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.

Cùng với lực lượng thanh tra, Nghị định 17/2026 cũng bổ sung thẩm quyền cho Thủ trưởng các cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước. Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam cùng các Trưởng đoàn kiểm tra do Bộ trưởng Bộ Xây dựng hoặc Bộ Công an thành lập có quyền phạt tiền đến 100 triệu đồng.

Đối với khu vực tại các sân bay, Trưởng đại diện Cảng vụ hàng không có quyền phạt đến 25 triệu đồng và Giám đốc Cảng vụ hàng không có quyền xử phạt lên mức 50 triệu đồng.

Sự điều chỉnh này giúp việc xử lý các vi phạm tại chỗ như gây rối trật tự tại cảng hàng không hoặc vi phạm quy định an toàn bay được thực hiện nhanh chóng và quyết liệt hơn.

Lực lượng Công an nhân dân đang thi hành công vụ cũng được giao quyền hạn cụ thể với mức phạt từ 10 triệu đồng đối với chiến sĩ đến 100 triệu đồng đối với Giám đốc Công an cấp tỉnh hoặc Cục trưởng các cục nghiệp vụ như Cảnh sát giao thông, Cảnh sát quản lý hành chính, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và Cục trưởng Quản lý xuất nhập cảnh.

Đáng chú ý, Trưởng Công an cấp xã hiện có thẩm quyền phạt tiền đến 50 triệu đồng đối với các vi phạm hàng không, một mức phạt khá cao nhằm tăng cường tính răn đe ngay từ cấp cơ sở tại các địa phương có sân bay hoặc công trình hàng không.

Bên cạnh việc xử phạt, quy định về thẩm quyền lập biên bản cũng được làm rõ để tránh chồng chéo. Ngoài các lực lượng chức năng, người chỉ huy tàu bay (cơ trưởng) hoặc thành viên tổ bay được ủy quyền có trách nhiệm tổ chức lập biên bản đối với các hành vi vi phạm xảy ra ngay trên tàu bay đang bay.

Sau khi tàu bay hạ cánh, cơ trưởng phải bàn giao vụ việc cho cơ quan an ninh hàng không (nếu vi phạm trật tự, an ninh) hoặc bàn giao cho Cảng vụ hàng không đối với các vi phạm chuyên ngành khác.

Nghị định mới sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2026, thay thế cho các quy định cũ về thẩm quyền xử phạt vốn không còn phù hợp với thực tiễn phát triển của ngành hàng không.