Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia được ban hành liệu có hạn chế được rượu trôi nổi?
Theo thống kê Bộ Y tế đã công bố có 85 văn bản liên quan tới quản lý rượu bia, tuy nhiên, có một thực tế trên thị trường hiện nay vẫn có tới 80% lượng rượu tiêu thụ không được kiểm soát. Vậy khi ban hành Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia thì những vấn đề trên sẽ được kiểm soát?
Hà Nội: Tổ chức tiêu hủy số lượng rượu lớn nhất trong lịch sử
Hà Giang: Một Cán bộ thuộc Ban chỉ huy Quân sự thành phố nhận là chủ lô hàng rượu không nhãn mác
Điều gì xảy ra nếu bạn uống một ly rượu mỗi ngày?
Bộ trưởng Y tế kiến nghị thu phí người uống rượu bia
Bộ Y tế đề xuất cấm bán rượu bia ở quán karaoke
Tin nên đọc
Nội dung trên được đưa ra trong buổi Tọa đàm về đề xuất xây dựng dự án Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia vừa diễn ra sáng nay (9/5) tại Hà Nội.
Thực trạng thị trường rượu, bia Việt Nam
Phát biểu tại tọa đàm, PGS. TS Nguyễn Văn Việt - Chủ tịch Hiệp hội bia rượu nước giải khát Việt Nam cho biết: Theo báo cáo của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) năm 2014 thì Việt Nam sử dụng các đồ uống có cồn tính theo độ tuổi tuyệt đối trên đầu người từ 15 tuổi trở lên là 6,6 lít/người/năm, đứng thứ 94/194 các nước thành viên WHO và đứng thứ 11 khu vực Châu Á - Thái Bình Dương và ở mức dưới trung bình của các nước trên toàn thế giới.
Tỷ lệ sử dụng rượu, bia của Việt Nam có tốc độ tăng nhanh hơn nhiều so với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới. Việt Nam là quốc gia tiêu thụ rượu bia thứ hai Đông Nam Á, thứ 10 châu Á và thứ 29 trên thế giới.
Cùng với đó, theo thống kê cả nước hiện có khoảng 100 cơ sở sản xuất bia quy mô công nghiệp, năm 2012 đã có 78 cơ sở sản xuất bia có sản lượng trên 10.000.000 lít/năm. Năm 2014 sản lượng bia đạt 2.948.000 lít.
Năm 2010, sản lượng rượu công nghiệp đạt 80.000.000 lít, sản lượng rượu thủ công sản xuất nhằm mục đích kinh doanh được cấp phép là 32.000.000 lít.
Ước tính hiện nay vẫn còn khoảng hơn 230.000.000 - 280.000.000 lít rượu thủ công chưa quản lý được. Nguyên nhân do rượu sản xuất theo phương pháp thủ công còn lạc hậu về công nghệ, quy mô nhỏ lẻ nên dẫn đến việc khó kiểm soát về số lượng và chất lượng.
Không chỉ vậy, thời gian gần đây liên tiếp xảy ra các vụ ngộ độc rượu khiến nhiều người thiệt mạng.
Điển hình từ đầu năm đến nay, tại Trung tâm Chống độc - Bệnh viện Bạch Mai đã tiếp nhận 34 người vào cấp cứu vì ngộ độc rượu có chứa methanol, trong đó 9 người tử vong. Còn theo số liệu thống kê của Cục An toàn thực phẩm, trong 10 năm từ 2007 - 2016 đã có 53 vụ ngộ độc rượu, với 294 người mắc (trong đó có 88 người đã tử vong).
Xuất phát từ việc muốn kiểm soát giảm mức tiêu thụ và mức độ dễ tiếp cận đối với rượu, bia; kiểm soát việc cung cấp và hạn chế tính sẵn có của rượu, bia; giảm tác hại của rượu, bia… Bộ Y tế đã đề xuất báo cáo Chính phủ Quốc hội xem xét đưa dự án Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2018.
Luật ban hành liệu có kiểm soát được rượu trôi nổi trên thị trường hiện nay?
Tuy nhiên, theo ý kiến Luật sư Trương Minh Đức - Công ty Luật Basico cho biết, Bộ Y tế đã công bố có 85 văn bản liên quan tới quản lý rượu bia và rượu bia có thể nói là một trong lĩnh vực kinh doanh có nhiều quy định nhất hiện nay.
Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn, Luật an toàn thực phẩm, Luật quảng cáo, Luật đầu tư, Luật hình sự… đều có chế tài đối với rượu bia.
Ngoài ra, để kinh doanh bia rượu cung phải chịu hàng chục các loại giấy phép khác nhau. Phải có giấy phép sản xuất, đảm bảo tiêu chuẩn quy chuẩn, dán tem….và cấm quảng cáo rượu dưới mọi hình thức. Đặc biệt, mới đây Bộ Y tế còn đề xuất cấm bán trong quán Karaoke là những khó khăn cho lĩnh vực kinh doanh này.
Còn theo ý kiến của bà Phan Thị Kim - Chủ tịch Hội Khoa học kỹ thuật an toàn thực phẩm Việt Nam đưa ra ý kiến về Luật vừa được Bộ Y tế đề xuất nên dùng tên là Luật kiểm soát rượu bia và đồ uống có cồn thay cho tên Dự thảo là phòng chống tác hại của rượu bia.
“Tôi đã nghiên cứu ở rất nhiều nước, ngay ở Mỹ họ cũng nghiên cứu rất kỹ, nếu rượu bia chỉ có hại thì sao lại tồn tại tới ngày nay”, bà Kim nói.
Theo bà Kim, hiện nay, các nước đưa ra giới hạn sử dụng tối đa bao nhiêu rượu bia là chấp nhận được. Theo đó, ở Úc đưa ra 2-4 cốc bia/ngày, Nhật Bản cũng 2-4, Hà Lan khoảng 4 cốc bia; Newzelan, 4-6, Thủy Điển 4, Mỹ đối với nữ 3 cốc, nam 4 cốc bia/ngày…
Bà Kim cũng cho rằng, nên kiểm soát rượu bằng tiêu chuẩn, quy chuẩn, không nên tăng thuế mãi vì tăng thuế sẽ làm cho rượu, bia lậu xâm nhập vào Việt Nam.
Cũng theo ông Đỗ Văn Vẻ - Đại biểu quốc hội tỉnh Thái Bình khóa XIII cho hay: “Theo tôi chúng ta nên xem xét lại, cần làm rõ một số vấn đề trước khi đưa dự thảo ra Quốc Hội để tránh những sai sót không đáng có và để ngành cũng như kinh tế đất nước có cơ hội phát triển mạnh hơn”.
Mặt khác, theo ý kiến của Hiệp hội Bia-Rượu-Nước giải khát Việt Nam, vấn đề quan trọng cần lưu ý nhất hiện nay là quản lý rượu truyền thống, rượu dân tự nấu thì chưa được quản lý chặt. Việc đó dẫn đến nhà nước không thu được thuế, người dân vẫn phải sử dụng sản phẩm không đảm bảo an toàn thực phẩm.
Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến các trường hợp ngộ độc vừa qua cũng xuất phát từ các loại rượu không rõ nguồn gốc xuất xứ.
Điều cần làm là các cơ quan nhà nước nên đẩy mạnh việc tuyên truyền và các tổ chức, cá nhân thực hiện thật nghiêm túc những quy định đã có trong các văn bản quy phạm pháp luật.
Và trong trường hợp cần thiết có thể điều chỉnh, bổ sung một số quy phạm pháp luật trong các văn bản đã ban hành là đã hoàn toàn có thể kiểm soát tốt hoạt động sản xuất kinh doanh rượu, bia, giảm thiểu được những tác hại do việc lạm dụng rượu, bia mang lại; tạo điều kiện cho ngành ổn định và phát triển.
