Hà Nội 20 °C
TP Hồ Chí Minh 26 °C
Hải Phòng 21 °C
Đà Nẵng 20 °C
Yên Bái 20 °C
  • Hà Nội Hà Nội 20°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 26°C
  • Hải Phòng Hà Nội 21°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 20°C
  • Yên Bái Hà Nội 20°C

Luật đã định rồi thì các văn bản dưới Luật không thể trái được!

Hình sự & tố tụng hình sự
15/12/2019 12:11
Thùy Linh
aa
Quyết định số 1584 của Tổng liên đoàn lao động Việt Nam có một số nội dung đi trái với chủ trương tự chủ đại học, trái với quy định trong Luật số 34/2018/QH14.


Tự chủ đại học là một chủ trương lớn được thể hiện trong nhiều nghị quyết của Đảng và Nhà nước.

Đặc biệt, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học (Luật số 34/2018/QH14) được Quốc hội thông qua ngày 19/11/2018 và chính thức có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2019 được xây dựng trên tinh thần xóa bỏ cơ chế bộ chủ quản, thể chế hóa chủ trương tự chủ đại học của Đảng, Nhà nước.

Như vậy có thể khẳng định tự chủ đại học sẽ là điểm bản lề giữ vai trò mấu chốt trong cải cách và phát triển giáo dục đại học của nước ta trong thời gian tới.

Thậm chí tại Hội thảo Tổng kết thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập ngày 20/10/2017, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã khẳng định: “Tự chủ đại học gần như là đường một chiều, là con đường chúng ta phải đi. Không có tự chủ đại học sẽ không có những trường đại học mạnh, không có đại học mạnh thì không có lực lượng nhân lực tốt, đất nước sẽ không phát triển được”.

Mặc dù thời điểm triển khai tự chủ đại học đã có sự chuẩn bị trong nhiều năm qua với các thử nghiệm và xây dựng hành lang pháp lý nhưng vẫn còn nhiều vướng mắc và khó khăn khi thực hiện tự chủ.

Một trong vướng mắc lớn đó là hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nước chưa được đồng bộ. Ví dụ như Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư công, Luật Viên chức… chưa phù hợp với nội dung Chính phủ cho phép trường tự chủ.

Ngoài ra, con đường tiến tới tự chủ của các trường không bằng phẳng và đơn giản bởi dù các cấp cao nhất đều đã thúc đẩy chủ trương tự chủ đại học nhưng đang bị “ngáng chân” ở cấp trung gian khiến các trường gặp khó khăn trong quá trình triển khai. Liên quan đến những rào cản trong quá trình thực hiện tự chủ đại học, Đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường cho rằng: “Luật là văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao nhất mà Luật đã định rồi thì các văn bản dưới Luật không thể trái được”.

Anh289.

Đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường. (Ảnh: Quochoi.vn)

Trong khi trước đó như thông tin Báo điện tử Giáo dục Việt Nam thông tin, ngày 16/10/2019, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành Quyết định số 1584/QĐ-TLĐ trong đó có một số nội dung đi trái với chủ trương tự chủ đại học; cũng như trái với quy định trong Luật số 34/2018/QH14.

Cụ thể, Luật số 34/2018/QH14 quy định hội đồng trường của trường đại học công lập "quyết định về cơ cấu tổ chức, cơ cấu lao động, thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể các đơn vị của trường đại học; ban hành danh mục vị trí việc làm, tiêu chuẩn và điều kiện làm việc của từng vị trí; quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, giảng viên, viên chức và người lao động phù hợp với quy định của pháp luật".

Tuy nhiên, Khoản 2, Điều 6, Quyết định số 1584/QĐ-TLĐ qui định Tập thể thường trực Đoàn chủ tịch “phê duyệt vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn...”.

Khi Luật số 34/2018/QH14 quy định, hội đồng trường của trường đại học công lập "quyết định và trình cơ quan quản lý có thẩm quyền ra quyết định công nhận, bãi nhiệm, miễn nhiệm hiệu trưởng trường đại học; bổ nhiệm, bãi nhiệm, miễn nhiệm phó hiệu trưởng trường đại học trên cơ sở đề xuất của hiệu trưởng trường đại học; việc quyết định các chức danh quản lý khác do quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học quy định;".

Tuy nhiên, Điều 27, Quyết định số 1584/QĐ-TLĐ lại cho Tổng liên đoàn thẩm quyền "công nhận chức vụ phó hiệu trưởng trường đại học".

Và Luật số 34/2018/QH14 quy định, Quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học công lập quy định về hội đồng trường bao gồm nội dung "thủ tục hội đồng trường quyết định nhân sự hiệu trưởng trường đại học, việc quyết định chức danh quản lý khác của trường đại học trong quy trình bổ nhiệm nhân sự;".

Nhưng Khoản 4, Điều 6, Quyết định số 1584/QĐ-TLĐ lại qui định nhân sự hiệu trưởng phải được Tổng Liên đoàn giới thiệu để bầu; Khoản 4, Điều 6, Quyết định số 1584/QĐ-TLĐ lại qui định Thường trực Đoàn Chủ tịch quyết định công nhận Thư ký hội đồng trường, điều mà Luật số 34/2018/QH14 không hề quy định....

bài liên quan
Khi trí tuệ Việt lên tiếng tại đấu trường AI toàn cầu

Khi trí tuệ Việt lên tiếng tại đấu trường AI toàn cầu

NVIDIA GTC 2025 vừa diễn ra tại San Jose, California, quy tụ hơn 25.000 chuyên gia công nghệ và được ví như “Super Bowl của AI”.
Trình Chủ tịch nước công bố 3 dự án Luật của ngành Giáo dục

Trình Chủ tịch nước công bố 3 dự án Luật của ngành Giáo dục

Theo kế hoạch, tháng 10/2025 sẽ trình Quốc hội xem xét, thông qua 3 dự án Luật của ngành Giáo dục; tháng 12/2025 sẽ trình Chủ tịch nước công bố Luật.
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo

Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo

Mục đích của Chương trình là xác định, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để các bộ, cơ quan, địa phương tập trung chỉ đạo nhằm tiếp tục thực hiện nghiêm túc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đã đề ra tại Nghị quyết số 29-NQ/TW và Kết luận số 91-KL/TW.
Khuyến khích sinh viên theo học ngành mới, trường đại học trao tặng học bổng toàn phần

Khuyến khích sinh viên theo học ngành mới, trường đại học trao tặng học bổng toàn phần

Trao đổi với báo chí, TS. Hà Thúc Viên, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Việt Đức, cho biết rằng vào năm 2025, tất cả sinh viên đăng ký theo học các ngành mới tại trường sẽ được nhận học bổng toàn phần.

Bình luận

avatar-comment
Mới nhất
Đọc nhiều
Ông Vũ Hồng Văn làm Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai

Ông Vũ Hồng Văn làm Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai

Tổng Thư ký Quốc hội vừa có văn bản công bố các Nghị quyết của UBTVQH đã được Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ký ban hành.
Bắt đối tượng cắt trộm 300m dây cáp, bán lấy 7 triệu đồng tiêu xài

Bắt đối tượng cắt trộm 300m dây cáp, bán lấy 7 triệu đồng tiêu xài

Đối tượng có hành vi trộm cắp tài sản là dây nguồn Trạm phát sóng của Công ty viễn thông Viettel tại Thôn 1, xã Trung Môn, huyện Yên Sơn (Tuyên Quang).
Sử dụng giấy tờ giả lừa bán đất rừng, chiếm đoạt gần 900 triệu đồng

Sử dụng giấy tờ giả lừa bán đất rừng, chiếm đoạt gần 900 triệu đồng

Thông quan mạng xã hội, Nguyễn Văn Võ Quá đã đặt làm giả Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sau đó lừa bán cho người khác và chiếm đoạt số tiền 870 triệu đồng.
Tin bài khác
Bắt đối tượng cắt trộm 300m dây cáp, bán lấy 7 triệu đồng tiêu xài

Bắt đối tượng cắt trộm 300m dây cáp, bán lấy 7 triệu đồng tiêu xài

Đối tượng có hành vi trộm cắp tài sản là dây nguồn Trạm phát sóng của Công ty viễn thông Viettel tại Thôn 1, xã Trung Môn, huyện Yên Sơn (Tuyên Quang).
Sử dụng giấy tờ giả lừa bán đất rừng, chiếm đoạt gần 900 triệu đồng

Sử dụng giấy tờ giả lừa bán đất rừng, chiếm đoạt gần 900 triệu đồng

Thông quan mạng xã hội, Nguyễn Văn Võ Quá đã đặt làm giả Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sau đó lừa bán cho người khác và chiếm đoạt số tiền 870 triệu đồng.
Công an tỉnh Bình Thuận điều tra vụ tai nạn nghiêm trọng trên Quốc lộ 1A đoạn qua Hàm Đức

Công an tỉnh Bình Thuận điều tra vụ tai nạn nghiêm trọng trên Quốc lộ 1A đoạn qua Hàm Đức

Ngày 24/3, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bình Thuận đã trưng cầu khám nghiệm tử thi người đàn ông đi xe máy gặp tai nạn và tử vong sau gần 1 ngày điều trị.
Đã bắt được 3 đối tượng cướp 2 triệu USD tại Tây Ninh

Đã bắt được 3 đối tượng cướp 2 triệu USD tại Tây Ninh

Ba đối tượng bị truy nã đặc biệt nguy hiểm trong vụ cướp 2 triệu USD tại Tây Ninh đã bị bắt giữ khi đang lẩn trốn ở tỉnh Gia Lai.
Trong biển lửa, chỉ biết tiến về phía trước để... cứu người

Trong biển lửa, chỉ biết tiến về phía trước để... cứu người

Với những người lính cứu hỏa, họ không phải siêu anh hùng, nhưng họ luôn là những người hùng thầm lặng. Trong biển lửa, họ không màng đến bản thân, chỉ biết tiến về phía trước vì một điều duy nhất - cứu người.
Bắt tạm giam đối tượng lừa bán xe Rolls-Royce Phantom, chiếm đoạt hơn 6 tỷ đồng

Bắt tạm giam đối tượng lừa bán xe Rolls-Royce Phantom, chiếm đoạt hơn 6 tỷ đồng

Dù Công ty không còn hoạt động, nhưng Nguyễn Huy Tuấn vẫn lấy danh nghĩa công ty, giới thiếu bán siêu xe và chiếm đoạt số tiền đặt cọc hơn 6 tỷ đồng.
Phó trưởng công an phường tử vong tại trụ sở sau tiếng nổ lớn

Phó trưởng công an phường tử vong tại trụ sở sau tiếng nổ lớn

Sau khi nghe tiếng nổ lớn, cán bộ trực ban đã chạy đến phòng làm việc của Phó trưởng Công an thì phát hiện người này trong trạng thái nằm bất động.
Long An: Bắt giữ đối tượng vận chuyển hơn 30kg ma túy

Long An: Bắt giữ đối tượng vận chuyển hơn 30kg ma túy

Ngày 24/3, BĐBP tỉnh Long An cho biết, đơn vị vừa bắt giữ 01 đối tượng vận chuyển hơn 30kg ma túy tại thị trấn Tân Hưng, huyện Tân Hưng, tỉnh Long An.
Gần 30 năm tù cho nhóm đối tượng dùng "sổ đỏ" giả để thế chấp vay ngân hàng

Gần 30 năm tù cho nhóm đối tượng dùng "sổ đỏ" giả để thế chấp vay ngân hàng

Lê Thị Hoan nhờ em gái là Lê Thị Lân đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giả để thế chấp ngân hàng vay tiền giúp Hoan
Bắt giam con trai dàn cảnh cướp hơn 50 tỷ đồng của mẹ ở Tây Ninh

Bắt giam con trai dàn cảnh cướp hơn 50 tỷ đồng của mẹ ở Tây Ninh

Công an tỉnh Tây Ninh cho biết đã bắt giữ P.L.P (ngụ ấp Thuận Tây, xã Lợi Thuận, huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh) con trai của bị hại để điều tra hành vi cướp hơn 50 tỷ đồng.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.
tong bi thu nguyen phu trong trong cong cuoc bao ve chu quyen bien dao cua to quoc

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong công cuộc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

(PLM) - Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng vẻ vang của mình, nhất là trên cương vị Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Quân ủy Trung ương, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã dành tình cảm đặc biệt đối với cán bộ, chiến sĩ Hải quân. Tổng Bí thư luôn kịp thời quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của cán bộ, chiến sĩ Hải quân nhân dân Việt Nam trong khắc phục khó khăn, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc; xây dựng Hải quân nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và hiện đại.
ha noi nhieu noi treo co ru truoc ngay quoc tang tong bi thu nguyen phu trong

Hà Nội: Nhiều nơi treo cờ rủ trước ngày Quốc tang Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng

(PLM) - Dù còn 3 ngày nữa mới diễn ra Quốc tang, nhưng tại một số địa điểm tại Hà Nội cũng như trên cả nước đã treo cờ rủ để tưởng nhớ cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
tong bi thu nguyen phu trong nha lanh dao ly luan xuat sac

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng – Nhà lãnh đạo, lý luận xuất sắc

(PLM) - Trải qua nhiều cương vị quan trọng do Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó, như: Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng từ khoá VII đến khóa XIII; Uỷ viên Bộ Chính trị từ khoá VIII đến khóa XIII; Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản; Bí thư Thành uỷ Hà Nội; Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Chủ tịch Quốc hội; Chủ tịch nước; Tổng Bí thư từ khoá XI đến khóa XIII, đồng chí Nguyễn Phú Trọng đã có nhiều cống hiến to lớn, quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc ta, nhất là trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.