Loạn tình trạng doanh nghiệp “ôm đất xí phần” ở Khu kinh tế Dung Quất

Tuy nhiên, trong số đó có hàng chục dự án, doanh nghiệp chỉ “ôm” đất nhưng không khẩn trương xây dựng, đưa vào hoạt động... mà bỏ hoang, lãng phí tài nguyên đất đai.

Trước tình trạng trên, tỉnh Quảng Ngãi đang tiến hành tổng rà soát tất cả các dự án đầu tư tại KKT Dung Quất.

Trong các nhiệm kỳ trước, tranh thủ những chính sách ưu đãi của tỉnh Quảng Ngãi để thu hút đầu tư vào KKT Dung Quất, nhiều nhà đầu tư đã xin làm dự án. Thế nhưng khi được cấp phép đầu tư dự án và bố trí đất, lại không làm tới nơi tới chốn; có nhà đầu tư hiện đang “ôm” cả trăm ha đất.

Không khó để nhìn thấy, vào năm 2005, dự án Khu du lịch Thiên Đàng do Công ty TNHH Thiên Đàng (sau đổi tên Công ty CP Thiên Đàng) làm chủ đầu tư được Ban Quản lý KKT Dung Quất (nay là BQL KKT Dung Quất và các khu công nghiệp (KCN) Quảng Ngãi) cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu với tổng vốn đầu tư gần 200 tỷ đồng (sau điều chỉnh nâng lên hơn 1.800 tỷ đồng). Khi dự án được triển khai, lãnh đạo tỉnh và người dân kỳ vọng du lịch vùng biển đảo của Quảng Ngãi sẽ “cất cánh”. 17 năm sau, khu du lịch này vẫn trong tình trạng “chết yểu”.

Một dự án khác cũng đang trong tình cảnh tương tự là dự án Khu Đô thị Công nghiệp Dung Quất của Công ty CP Hoàng Thịnh Đạt. Theo quy hoạch, Khu Đô thị công nghiệp Dung Quất có diện tích 496ha. Dự án được chia làm 2 giai đoạn, giai đoạn 1 gồm giai đoạn 1A có diện tích hơn 151ha và giai đoạn 1B có diện tích hơn 167ha, tổng mức đầu tư 2.025 tỷ đồng; giai đoạn 2 có diện tích gần 177ha.

Được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư từ ngày 15/8/2016 đơn vị này đã tổ chức động thổ dự án. Nhằm hỗ trợ nhà đầu tư, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã ứng ngân sách 100 tỷ đồng cho Ban Quản lý KKT Dung Quất để giải phóng mặt bằng nhằm tạo quỹ đất sạch cho nhà đầu tư. Tuy nhiên, dự án Khu Đô thị Công nghiệp Hoàng Thịnh Đạt được giao đất gần 100ha vào năm 2020 đến nay vẫn là… bãi đất trống

Đây là 2 dự án có quy mô lớn, tổng diện tích hơn 400 ha ở xã Bình Thạnh, huyện Bình Sơn (Quảng Ngãi). Ban quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi đã phát đi “tối hậu thư” về thời gian thực hiện nhưng nhà đầu tư vẫn chây ỳ không thực hiện dự án gây bức xúc cho người dân.

Đơn cử như Khu du lịch Thiên Đàng, dự án liên tục vi phạm tiến độ, từ năm 2009 đến năm 2020, tỉnh Quảng Ngãi đã nhiều lần xử lý, cho chủ trương điều chỉnh dự án nhưng đều không đạt kết quả như mong muốn. Tỉnh Quảng Ngãi đã quyết định thanh tra toàn bộ Dự án khu du lịch sinh thái Thiên Đàng. Qua thanh tra cho thấy, Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm liên đới trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư ngoài ngân sách sau cấp phép. Nhà đầu tư nhiều lần vi phạm pháp luật nhưng Ban Quản lý không kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan chức năng xử lý theo quy định. Hậu quả, chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng gặp nhiều lúng túng trong việc xử lý chấm dứt, thu hồi dự án.

Cũng ở trong Khu Kinh tế Dung Quất, dự án xây dựng nhà ở cho cán bộ, công nhân viên tại khu vực sông Trà Bồng do Công ty TNHH một thành viên Công nghiệp tàu thủy Dung Quất làm chủ đầu tư cũng rơi vào cảnh dang dở. Dự án có tổng mức đầu tư gần 100 tỷ đồng trên diện tích đất được cấp 7,4 ha để xây dựng nhà ở, biệt thự cho 1.000 cán bộ, nhân viên. 14 năm qua, dự án này chỉ mới triển khai một số công trình, nhiều hạng mục còn ngổn ngang. Năm 2017, Thủ tướng Chính phủ quyết định chuyển dự án Nhà máy đóng tàu Dung Quất về Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, trong đó có việc xử lý những tồn tại yếu kém của một số dự án, bao gồm cả dự án khu nhà ở này.

Theo thống kê, KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi, hiện có 243 dự án đã đi vào hoạt động. 105 dự án đang trong quá trình triển khai; trong số này có 53 dự án thương mại, dịch vụ và khu dân cư.

Ông Đặng Văn Minh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cũng đã chỉ rõ những sai phạm, lỏng lẻo trong quản lý đất đai tại KKT Dung Quất của thời kỳ trước đây đang khiến cho việc xử lý các vướng mắc, nhất là trong khâu thu hồi đất các dự án gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KKT Dung Quất. “KKT Dung Quất đất đai còn bạt ngàn nhưng mà đụng đến đâu cũng có chủ hết, hết sức vô lý. Dứt khoát phải thu hồi, bất kể dự án đó là của ai nếu không đúng quy định của pháp luật”, ông Đặng Văn Minh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo.

Trao đổi với báo chí, ông Nguyễn Phạm Trọng Nghĩa, Phó Trưởng Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi cho biết, KKT Dung Quất có diện tích hơn 45.000ha, nhưng hiện nay quỹ đất dành cho đầu tư dự án phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ gần như đã lấp đầy. Thời gian gần đây có nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước đặt vấn đề đầu tư.

Tỉnh Quảng Ngãi đang chờ đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT Dung Quất đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 để có thêm quỹ đất kêu gọi các nhà đầu tư mới vào đầu tư. Hiện nay, Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi đang tiến hành rà soát lại tất cả dự án đã được giao đất cho thuê đất nhưng chậm đưa vào sử dụng 12 tháng liên tục, sẽ lập thủ tục và hướng dẫn cho nhà đầu tư để gia hạn tiến độ sử dụng đất theo thời hạn quy định của pháp luật để nhà đầu tư triển khai thi công dự án. Nếu như sau khi đã có quyết định giao đất rồi, đã gia hạn tiến độ sử dụng đất rồi mà tiếp tục chậm tiến độ thì kiên quyết xử lý thu hồi đất.