Hà Nội 25 °C
TP Hồ Chí Minh 31 °C
Hải Phòng 27 °C
Đà Nẵng 27 °C
Yên Bái 24 °C
  • Hà Nội Hà Nội 25°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 31°C
  • Hải Phòng Hà Nội 27°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 27°C
  • Yên Bái Hà Nội 24°C

Lộ loạt sai phạm sau thanh tra dự án trong vùng lõi di sản Vịnh Hạ Long

Hình sự & tố tụng hình sự
07/12/2020 14:48
Hoàng Hưng
aa
Hàng loạt sai sót khi thực hiện đầu tư xây dựng các dự án trong vùng lõi di sản Vịnh Hạ Long giai đoạn 2015 – 2019 vừa được cơ quan chức năng “điểm mặt chỉ tên”.


Thanh tra tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành kết luận thanh tra tại hai dự án gồm: Khu bảo tồn động thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim do Công ty TNHH MTV Soi Sim làm chủ đầu tư (trước đó chủ đầu tư là Công ty cổ phần dịch vụ Vịnh Hạ Long) và Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long do Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long làm chủ đầu tư.

Tại các kết luận thanh tra này, cơ quan thanh tra chỉ ra nhiều vi phạm trong quá trình thực hiện dự án. Đáng nói, những sai sót này, có vai trò của UBND tỉnh Quảng Ninh, cùng nhiều Sở như Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long…

Chỉ đạo trái quy định

Theo đó, tại Dự án Khu bảo tồn động, thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim (giai đoạn 2015-2019), Thanh tra tỉnh Quảng Ninh cho biết ngày 3/11/2014, UBND tỉnh Quảng Ninh có văn bản số 6190 giao Ban Quản lý Vịnh Hạ Long (đơn vị quản lý Vịnh Hạ Long) ký hợp đồng cho Công ty cổ phần Du lịch Vịnh Hạ Long thuê môi trường rừng trên đảo Soi Sim để thực hiện dự án; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Sở NN&PTNT) hướng dẫn Ban Quản lý Vịnh Hạ Long ký hợp đồng thuê môi trường rừng.

Anh154.

Thanh tra tỉnh chỉ ra nhiều sai sót tại dự án xây dựng khu bảo tồn giữa vùng lõi di sản vịnh Hạ Long.

Trên cơ sở hướng dẫn của các đơn vị, ngày 22/8/2015, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long đã ký Hợp đồng, cho Công ty Cổ phần Dịch vụ Vịnh Hạ Long thuê 147.173m2 trên đảo Soi Sim, thời hạn 50 năm.

Tuy vậy, qua thanh tra phát hiện với 147.173m2 đất tại khu vực đảo Soi Sim, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long chưa được UBND tỉnh Quảng Ninh giao đất, giao khu vực biển, giao rừng, cho thuê rừng theo quy định; UBND tỉnh Quảng Ninh không uỷ quyền cho Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực hiện việc giao mặt bằng.

Do đó, việc Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực hiện cho thuê môi trường rừng và bàn giao mặt bằng cho Công ty cổ phần dịch vụ Vịnh Hạ Long theo chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ninh và hướng dẫn của Sở NN&PTNT là không đúng thẩm quyền, chưa đúng quy định tại Điều 8, Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2020.

Việc Sở NN&PTNT có văn bản hướng dẫn Ban Quản lý Vịnh Hạ Long ký hợp đồng thuê môi trường rừng với chủ đầu tư trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 6190/UBND-QLĐĐ1 ngày 3/11/2014, dù biết nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh chưa đảm bảo đúng quy định là chưa làm hết trách nhiệm của cơ quan tham mưu.

“Do Ban Quản lý Vịnh Hạ Long không đủ điều kiện được giao rừng theo quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017, do vậy không đủ cở sở để ký hợp đồng cho thuê môi trường rừng tại đảo Soi Sim với Công ty TNHH MTV đảo Soi Sim”, kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Ninh nêu.

Vẫn theo kết luận, nguyên nhân dẫn đến những sai sót là do UBND TP Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, Sở TN&MT, Sở NN&PTNT, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tư chưa thực hiện hết chức năng nhiệm vụ được giao, nên chưa phát hiện sai sót trong quá trình tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Ninh.

Vượt quyền Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trong khi đó, tại Dự án Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long, theo kết luận thanh tra, UBND tỉnh Quảng Ninh cũng có văn bản 4119 ngày 16/10/2018 về việc giao quyền sử dụng khu vực biển cho Công ty cổ phần Ngọc trai Hạ Long để nuôi cấy, chế tác và kinh doanh ngọc trai kết hợp dịch vụ du lịch trên Vịnh Hạ Long với diện tích khu vực biển là 24,3ha với mức thu tiền khu vực biển là 5 triệu đồng/năm theo hình thức trả tiền hàng năm.

Tuy nhiên, qua kiểm tra, cơ quan thanh tra xác định vị trí giao khu vực biển nằm ngoài khu vực vùng biển 3 hải lý. Theo quy định tại Nghị định 51/2014/NĐ-CP năm 2014 của Chính phủ, thẩm quyền giao khu vực biển ngoài 3 hải lý thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Ngoài ra, việc UBND tỉnh Quảng Ninh giao 24,3ha diện tích khu vực biển cho Công ty cổ phần Ngọc trai Hạ Long tiếp tục thực hiện dự án khi chưa thực hiện chấm dứt việc cho Công ty cổ phần xuất khẩu thuỷ sản II thuê đất mặt nước, chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định.

Đáng nói, tại thời điểm thanh tra, Dự án Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long dù triển khai từ năm 1998 nhưng chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục về môi trường (ĐTM).

Nguyên nhân chủ quan được Thanh tra tỉnh Quảng Ninh chỉ ra là, các cơ quan chức năng gồm UBND TP Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, Sở TN&MT chưa chủ động thực hiện toàn diện chức năng nhiệm vụ được giao, chưa thu thập, cập nhật hồ sơ liên quan đến bản đồ đường mép nước thấp nhất trung bình nhiều năm, vùng biển cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm một khoảng 3 hải lý để tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Ninh.

Khi được tập huấn và nhận được các hồ sơ, tài liệu liên quan đến bản đồ đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, vùng biển cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, Sở TN&MT chưa kịp tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản báo cáo Bộ TN&MT để giao khu vực biển ngoài 3 hải lý cho Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long theo quy định.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh Quảng Ninh thu hồi và hủy bỏ văn bản 6190 ngày 3/11/2014 về việc thực hiện Dự án Khu bảo tồn động, thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim. Cùng đó, thu hồi và hủy bỏ quyết định 4119 về việc giao quyền sử dụng khu vực biển cho Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long.

Đồng thời kiểm đểm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm liên quan đến nội dung vi phạm đã nêu tại quyết định thanh tra.

bài liên quan
Concert “Đất Mỏ anh hùng” bùng nổ cảm xúc bên bờ vịnh Hạ Long

Concert “Đất Mỏ anh hùng” bùng nổ cảm xúc bên bờ vịnh Hạ Long

Chương trình nghệ thuật “Quảng Ninh – Đất Mỏ anh hùng” thắp sáng đêm 12/11 bằng âm nhạc – công nghệ hiện đại, tôn vinh người thợ mỏ và truyền thống vùng đất giàu bản sắc.
Sở Xây dựng Lạng Sơn tiến hành rà soát, thực hiện theo đúng kết luận Thanh tra tỉnh

Sở Xây dựng Lạng Sơn tiến hành rà soát, thực hiện theo đúng kết luận Thanh tra tỉnh

Sau khi Thanh tra tỉnh Lạng Sơn ban hành kết luận thanh tra, Sở Xây dựng tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị chức năng rà soát, thực hiện đúng theo kết luận thanh tra.
Thanh tra tỉnh Đồng Nai dẫn đầu giải vô địch các câu lạc bộ bóng bàn tỉnh năm 2025

Thanh tra tỉnh Đồng Nai dẫn đầu giải vô địch các câu lạc bộ bóng bàn tỉnh năm 2025

Sáng 9/11, Giải vô địch các câu lạc bộ bóng bàn tỉnh Đồng Nai năm 2025 do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Đồng Nai tổ chức đã bế mạc sau 3 ngày thi đấu sôi nổi tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể thao tỉnh (cơ sở 2, phường Bình Phước).
Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục mang mái ấm đến với người dân Phú Thọ

Ngày 8/11, Tổng biên tập Báo Pháp luật Việt Nam, cùng các cán bộ, phóng viên, nhà tài trợ, tiếp tục đến với xã Liên Minh - Phú Thọ, để trao tặng hai căn nhà cho hộ dân còn gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống.
Thượng tôn pháp luật – Động lực của đổi mới và phát triển

Thượng tôn pháp luật – Động lực của đổi mới và phát triển

Trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng, thượng tôn pháp luật không chỉ là nền tảng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mà còn là động lực thúc đẩy đổi mới, kiến tạo phát triển bền vững.
LỜI TRI ÂN NHÂN KỶ NIỆM 10 NĂM RA MẮT CHUYÊN TRANG TRUYỀN THÔNG PHÁP LUẬT PLUS

LỜI TRI ÂN NHÂN KỶ NIỆM 10 NĂM RA MẮT CHUYÊN TRANG TRUYỀN THÔNG PHÁP LUẬT PLUS

Tối qua ngày 5/11/2025, Lễ kỷ niệm 10 năm ra mắt Chuyên trang truyền thông Pháp luật + (Pháp luật Plus) – Báo Pháp luật Việt Nam đã diễn ra tại Trung tâm Hội nghị Quốc tế, Ba Đình (Hà Nội) trong không khí trang trọng, ấm áp và đầy cảm xúc.
Mới nhất
Đọc nhiều
TP Hà Nội phê duyệt phương án tuyến cầu Lê Thanh vượt sông Đáy

TP Hà Nội phê duyệt phương án tuyến cầu Lê Thanh vượt sông Đáy

UBND TP Hà Nội vừa ban hành quyết định phê duyệt phương án tuyến cầu Lê Thanh vượt sông Đáy và đường giao thông hai bên cầu tại các xã Hồng Sơn, Vân Đình.
Khu phố 2, phường Long Hưng: Cùng nhau gìn giữ, phát huy hơn nữa sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc

Khu phố 2, phường Long Hưng: Cùng nhau gìn giữ, phát huy hơn nữa sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc

Khu phố 2, phường Long Hưng với sự đoàn kết của nhân dân, khu phố đã giữ được ổn định xã hội, đảm bảo các tiêu chí về văn minh đô thị.
Hành trình nhân văn đưa tạng vượt 2.000km mang sự sống từ Nam ra Bắc

Hành trình nhân văn đưa tạng vượt 2.000km mang sự sống từ Nam ra Bắc

Bệnh viện Đa khoa Trung ương Cần Thơ vừa lấy và vận chuyển 5 đơn vị tạng từ một người hiến chết não để thực hiện ghép cho các bệnh nhân đang chờ ghép tạng. Đây được không chỉ là một cột mốc lịch sử của ngành y tế Đồng bằng sông Cửu Long mà còn là câu chuyện sâu sắc về lòng nhân ái.
Tin bài khác
Khởi tố kẻ buôn bán 3.500 bao thuốc lá nhập lậu

Khởi tố kẻ buôn bán 3.500 bao thuốc lá nhập lậu

Đoàn Mạnh Quyết đã có hành vi lợi dụng các trang mạng xã hội, để mua gom thuốc lá điếu nhập lậu về bán nhằm mục đích kiếm lời.
Kịp thời ngăn chặn một nạn nhân chuyển tiền cho đối tượng lừa đảo 250 triệu đồng

Kịp thời ngăn chặn một nạn nhân chuyển tiền cho đối tượng lừa đảo 250 triệu đồng

Một đối tượng giả danh cán bộ Công an đang công tác tại Cục An ninh mạng và phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Bộ Công an đã liên hệ, tự xưng đang “hỗ trợ giải quyết vụ việc” và yêu cầu bà H. chuyển tiền.
Cựu trưởng khoa Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 lĩnh 14 năm 6 tháng tù

Cựu trưởng khoa Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 lĩnh 14 năm 6 tháng tù

Bị cáo Hà Huy Dũng (cựu Trưởng khoa Điều trị bắt buộc, Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1) lĩnh án 14 năm 6 tháng tù về tội Nhận hối lộ.
Hải Phòng: Bắt khẩn cấp người phụ nữ thuê 06 xe ô tô mang đi cầm cố, chiếm đoạt hơn 1,5 tỉ đồng

Hải Phòng: Bắt khẩn cấp người phụ nữ thuê 06 xe ô tô mang đi cầm cố, chiếm đoạt hơn 1,5 tỉ đồng

Một phụ nữ không nghề nghiệp dùng chiêu thuê xe rồi mang đi cầm cố, chiếm đoạt 6 ô tô với tổng giá trị hơn 1,5 tỉ đồng.
Triệt phá ổ ma túy trong khu dân cư Lê Ích Mộc, thu giữ cả pháo nổ

Triệt phá ổ ma túy trong khu dân cư Lê Ích Mộc, thu giữ cả pháo nổ

Công an phường Lê Ích Mộc, TP Hải Phòng bắt quả tang nhóm đối tượng tổ chức sử dụng ma túy và thu giữ thêm 5,22kg pháo nổ.
Đưa tàu sang nước ngoài khai thác hải sản vi phạm IUU, hai cha con "chia nhau" 12 năm tù

Đưa tàu sang nước ngoài khai thác hải sản vi phạm IUU, hai cha con "chia nhau" 12 năm tù

Ngày 14-11, Toà án nhân dân tỉnh An Giang đã mở phiên toà xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, tuyên phạt Nguyễn Văn Tình và Nguyễn Thanh Em 12 năm tù về tội “Tổ chức cho người khác xuất cảnh trái phép"
Kẻ trộm 3 con bò ở Tuyên Quang sa lưới

Kẻ trộm 3 con bò ở Tuyên Quang sa lưới

Công an xã Nhữ Khê, tỉnh Tuyên Quang đã nhanh chóng bắt đối tượng trộm 3 con bò của người dân trên địa bàn.
Hưng Yên: Khởi tố chủ và 2 nhân viên quán karaoke về hành vi "Chứa mại dâm"

Hưng Yên: Khởi tố chủ và 2 nhân viên quán karaoke về hành vi "Chứa mại dâm"

Chủ quán karaoke 682 (ở xã Ân Thi, tỉnh Hưng Yên) cùng hai nam nhân viên đã bị khởi tố vì cho nữ nhân viên chiều khách "từ A tới Z".
Điều tra vụ 15 thanh thiếu niên tụ tập gây rối trong đêm tại Bắc Ninh

Điều tra vụ 15 thanh thiếu niên tụ tập gây rối trong đêm tại Bắc Ninh

Công an tỉnh Bắc Ninh đang trong quá trình điều tra làm rõ vụ việc 10 thanh thiếu niên tụ tập, điều khiển xe mô tô tốc độ cao và xô xát tại phường Phù Khê.
Cảnh báo các trang fanpage giả mạo Bảo Tín Minh Châu

Cảnh báo các trang fanpage giả mạo Bảo Tín Minh Châu

Công an TP Hà Nội đưa ra cảnh báo, thời gian gần đây, trên mạng xã hội xuất hiện các trang facebook có tích xanh, giả mạo thương hiệu Bảo Tín Minh Châu đăng nhằm lừa đảo khách hàng đặt mua sản phẩm.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.