Hà Nội 23 °C
TP Hồ Chí Minh 28 °C
Hải Phòng 22 °C
Đà Nẵng 24 °C
Yên Bái 18 °C
  • Hà Nội Hà Nội 23°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 28°C
  • Hải Phòng Hà Nội 22°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 24°C
  • Yên Bái Hà Nội 18°C

Lộ loạt sai phạm sau thanh tra dự án trong vùng lõi di sản Vịnh Hạ Long

Hình sự & tố tụng hình sự
07/12/2020 14:48
Hoàng Hưng
aa
Hàng loạt sai sót khi thực hiện đầu tư xây dựng các dự án trong vùng lõi di sản Vịnh Hạ Long giai đoạn 2015 – 2019 vừa được cơ quan chức năng “điểm mặt chỉ tên”.


Thanh tra tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành kết luận thanh tra tại hai dự án gồm: Khu bảo tồn động thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim do Công ty TNHH MTV Soi Sim làm chủ đầu tư (trước đó chủ đầu tư là Công ty cổ phần dịch vụ Vịnh Hạ Long) và Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long do Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long làm chủ đầu tư.

Tại các kết luận thanh tra này, cơ quan thanh tra chỉ ra nhiều vi phạm trong quá trình thực hiện dự án. Đáng nói, những sai sót này, có vai trò của UBND tỉnh Quảng Ninh, cùng nhiều Sở như Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long…

Chỉ đạo trái quy định

Theo đó, tại Dự án Khu bảo tồn động, thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim (giai đoạn 2015-2019), Thanh tra tỉnh Quảng Ninh cho biết ngày 3/11/2014, UBND tỉnh Quảng Ninh có văn bản số 6190 giao Ban Quản lý Vịnh Hạ Long (đơn vị quản lý Vịnh Hạ Long) ký hợp đồng cho Công ty cổ phần Du lịch Vịnh Hạ Long thuê môi trường rừng trên đảo Soi Sim để thực hiện dự án; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Sở NN&PTNT) hướng dẫn Ban Quản lý Vịnh Hạ Long ký hợp đồng thuê môi trường rừng.

Anh154.

Thanh tra tỉnh chỉ ra nhiều sai sót tại dự án xây dựng khu bảo tồn giữa vùng lõi di sản vịnh Hạ Long.

Trên cơ sở hướng dẫn của các đơn vị, ngày 22/8/2015, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long đã ký Hợp đồng, cho Công ty Cổ phần Dịch vụ Vịnh Hạ Long thuê 147.173m2 trên đảo Soi Sim, thời hạn 50 năm.

Tuy vậy, qua thanh tra phát hiện với 147.173m2 đất tại khu vực đảo Soi Sim, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long chưa được UBND tỉnh Quảng Ninh giao đất, giao khu vực biển, giao rừng, cho thuê rừng theo quy định; UBND tỉnh Quảng Ninh không uỷ quyền cho Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực hiện việc giao mặt bằng.

Do đó, việc Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực hiện cho thuê môi trường rừng và bàn giao mặt bằng cho Công ty cổ phần dịch vụ Vịnh Hạ Long theo chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ninh và hướng dẫn của Sở NN&PTNT là không đúng thẩm quyền, chưa đúng quy định tại Điều 8, Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2020.

Việc Sở NN&PTNT có văn bản hướng dẫn Ban Quản lý Vịnh Hạ Long ký hợp đồng thuê môi trường rừng với chủ đầu tư trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 6190/UBND-QLĐĐ1 ngày 3/11/2014, dù biết nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh chưa đảm bảo đúng quy định là chưa làm hết trách nhiệm của cơ quan tham mưu.

“Do Ban Quản lý Vịnh Hạ Long không đủ điều kiện được giao rừng theo quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017, do vậy không đủ cở sở để ký hợp đồng cho thuê môi trường rừng tại đảo Soi Sim với Công ty TNHH MTV đảo Soi Sim”, kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Ninh nêu.

Vẫn theo kết luận, nguyên nhân dẫn đến những sai sót là do UBND TP Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, Sở TN&MT, Sở NN&PTNT, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tư chưa thực hiện hết chức năng nhiệm vụ được giao, nên chưa phát hiện sai sót trong quá trình tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Ninh.

Vượt quyền Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trong khi đó, tại Dự án Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long, theo kết luận thanh tra, UBND tỉnh Quảng Ninh cũng có văn bản 4119 ngày 16/10/2018 về việc giao quyền sử dụng khu vực biển cho Công ty cổ phần Ngọc trai Hạ Long để nuôi cấy, chế tác và kinh doanh ngọc trai kết hợp dịch vụ du lịch trên Vịnh Hạ Long với diện tích khu vực biển là 24,3ha với mức thu tiền khu vực biển là 5 triệu đồng/năm theo hình thức trả tiền hàng năm.

Tuy nhiên, qua kiểm tra, cơ quan thanh tra xác định vị trí giao khu vực biển nằm ngoài khu vực vùng biển 3 hải lý. Theo quy định tại Nghị định 51/2014/NĐ-CP năm 2014 của Chính phủ, thẩm quyền giao khu vực biển ngoài 3 hải lý thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Ngoài ra, việc UBND tỉnh Quảng Ninh giao 24,3ha diện tích khu vực biển cho Công ty cổ phần Ngọc trai Hạ Long tiếp tục thực hiện dự án khi chưa thực hiện chấm dứt việc cho Công ty cổ phần xuất khẩu thuỷ sản II thuê đất mặt nước, chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định.

Đáng nói, tại thời điểm thanh tra, Dự án Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long dù triển khai từ năm 1998 nhưng chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục về môi trường (ĐTM).

Nguyên nhân chủ quan được Thanh tra tỉnh Quảng Ninh chỉ ra là, các cơ quan chức năng gồm UBND TP Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, Sở TN&MT chưa chủ động thực hiện toàn diện chức năng nhiệm vụ được giao, chưa thu thập, cập nhật hồ sơ liên quan đến bản đồ đường mép nước thấp nhất trung bình nhiều năm, vùng biển cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm một khoảng 3 hải lý để tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Ninh.

Khi được tập huấn và nhận được các hồ sơ, tài liệu liên quan đến bản đồ đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, vùng biển cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, Sở TN&MT chưa kịp tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản báo cáo Bộ TN&MT để giao khu vực biển ngoài 3 hải lý cho Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long theo quy định.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh Quảng Ninh thu hồi và hủy bỏ văn bản 6190 ngày 3/11/2014 về việc thực hiện Dự án Khu bảo tồn động, thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim. Cùng đó, thu hồi và hủy bỏ quyết định 4119 về việc giao quyền sử dụng khu vực biển cho Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long.

Đồng thời kiểm đểm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm liên quan đến nội dung vi phạm đã nêu tại quyết định thanh tra.

bài liên quan
12 cây chè shan tuyết được công nhận là Cây Di sản Việt Nam

12 cây chè shan tuyết được công nhận là Cây Di sản Việt Nam

Xã Đồng Phúc, tỉnh Thái Nguyên có trên 300 ha chè Shan tuyết, trong đó có nhiều cây chè cổ thụ có tuổi đời hàng trăm năm tuổi.
Hà Nội chuẩn bị ra mắt 4 hành trình du lịch di sản độc đáo

Hà Nội chuẩn bị ra mắt 4 hành trình du lịch di sản độc đáo

Chương trình “Các hành trình du lịch di sản trong thành phố Hà Nội” sẽ giới thiệu 4 hành trình khám phá di sản độc đáo của Hà Nội, mang đến sự trải nghiệm toàn diện cho người dân và du khách khi đến khám phá Thủ đô.
"Những tấm gương truyền cảm hứng ngành Thanh tra": Ánh sáng pháp lý từ những con người thực

"Những tấm gương truyền cảm hứng ngành Thanh tra": Ánh sáng pháp lý từ những con người thực

Trong bối cảnh xã hội ngày càng đề cao tính thượng tôn pháp luật và sự minh bạch trong quản lý nhà nước, vai trò của ngành Thanh tra trở nên vô cùng quan trọng.
Concert “Đất Mỏ anh hùng” bùng nổ cảm xúc bên bờ vịnh Hạ Long

Concert “Đất Mỏ anh hùng” bùng nổ cảm xúc bên bờ vịnh Hạ Long

Chương trình nghệ thuật “Quảng Ninh – Đất Mỏ anh hùng” thắp sáng đêm 12/11 bằng âm nhạc – công nghệ hiện đại, tôn vinh người thợ mỏ và truyền thống vùng đất giàu bản sắc.
Sở Xây dựng Lạng Sơn tiến hành rà soát, thực hiện theo đúng kết luận Thanh tra tỉnh

Sở Xây dựng Lạng Sơn tiến hành rà soát, thực hiện theo đúng kết luận Thanh tra tỉnh

Sau khi Thanh tra tỉnh Lạng Sơn ban hành kết luận thanh tra, Sở Xây dựng tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị chức năng rà soát, thực hiện đúng theo kết luận thanh tra.
Thanh tra tỉnh Đồng Nai dẫn đầu giải vô địch các câu lạc bộ bóng bàn tỉnh năm 2025

Thanh tra tỉnh Đồng Nai dẫn đầu giải vô địch các câu lạc bộ bóng bàn tỉnh năm 2025

Sáng 9/11, Giải vô địch các câu lạc bộ bóng bàn tỉnh Đồng Nai năm 2025 do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Đồng Nai tổ chức đã bế mạc sau 3 ngày thi đấu sôi nổi tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể thao tỉnh (cơ sở 2, phường Bình Phước).
Mới nhất
Đọc nhiều
Đồng Nai: Mất tiền tỷ vì tin “bánh vẽ”

Đồng Nai: Mất tiền tỷ vì tin “bánh vẽ”

Một nạn nhân bị một nhóm đối tượng hứa hẹn giúp đỡ, sau đó đã mất hơn một tỷ đồng. Điều đáng nói là nhóm người trên đã lấy tiền rất nhiều lần của nạn nhân bằng các dự án “bánh vẽ” đầy tinh vi.
Cử tri tỉnh Ninh Bình đề nghị đẩy nhanh tiến độ các dự án nhằm đảm bảo hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ

Cử tri tỉnh Ninh Bình đề nghị đẩy nhanh tiến độ các dự án nhằm đảm bảo hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ

Bộ Xây dựng đã trả lời kiến nghị cử tri tỉnh Ninh Bình đề nghị đẩy nhanh tiến độ các dự án trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ.
Yêu cầu khẩn trương khắc phục bất cập trên cao tốc Vân Phong - Nha Trang

Yêu cầu khẩn trương khắc phục bất cập trên cao tốc Vân Phong - Nha Trang

Ngày 25/12, Cục Đường bộ cho biết, Cục có văn bản gửi Ban Quản lý dự án 7 và Khu Quản lý đường bộ III về việc khắc phục các tồn tại trên tuyến cao tốc Vân Phong - Nha Trang, thuộc tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam.
Tin bài khác
Đồng Nai: Xử lý trường hợp cung cấp, chia sẻ thông tin sai sự thật trên mạng xã hội

Đồng Nai: Xử lý trường hợp cung cấp, chia sẻ thông tin sai sự thật trên mạng xã hội

Công an xã Bình Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông N.Q.K (sinh năm 1975, trú tại xã Bình Minh, tỉnh Đồng Nai) về hành vi cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo.
An Giang: Xô xát trong khi làm việc trên biển, một người tử vong

An Giang: Xô xát trong khi làm việc trên biển, một người tử vong

Chiều ngày 24/12/2025, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang cho biết, đơn vị vừa tống đạt các Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và Lệnh tạm giam đối với Phạm Nguyễn Hoài Thanh về tội “Giết người” xảy ra ngày 13/12/2025 tại vùng biển Tây Nam.
“Số phận” của 32 bất động sản trong vụ “Shark Thủy” lừa đảo chiếm đoạt hơn 7.677 tỷ đồng sẽ giải quyết ra sao

“Số phận” của 32 bất động sản trong vụ “Shark Thủy” lừa đảo chiếm đoạt hơn 7.677 tỷ đồng sẽ giải quyết ra sao

Mới đây, VKSND tối cao vừa hoàn tất cáo trạng truy tố bị can Nguyễn Ngọc Thủy (hay thường gọi là “Shark Thủy”) Chủ tịch HĐQT kiêm TGĐ Cty CP tập đoàn Egroup (Cty Egroup), Cty CP Đầu tư và phân phối Egame (Cty Egame) cùng 28 bị can khác về tội Nhận hối lộ, Đưa hối lộ và Lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Kịp thời ngăn chặn vụ lừa đảo, giả danh Công an

Kịp thời ngăn chặn vụ lừa đảo, giả danh Công an

Công an phường Việt Hưng, TP Hà Nội vừa phối hợp Ngân hàng PG Bank - Chi nhánh Đức Giang kịp thời ngăn chặn vụ lừa đảo giả danh Công an để chiếm đoạt 50 triệu đồng.
Quảng Trị: Phát hiện xe khách vận chuyển trái phép gần 1 tấn Rắn hổ mang

Quảng Trị: Phát hiện xe khách vận chuyển trái phép gần 1 tấn Rắn hổ mang

112 kiện hàng bên trong là 676 cá thể Rắn hổ mang (loại một mắt kính) tổng trọng lượng là 924,2kg không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp.
Chi hơn một tỷ đồng

Chi hơn một tỷ đồng 'chạy án' cho bị can trong đường dây rửa tiền 67.000 tỷ

Cấu kết chi tiền tỷ để tác động cơ quan chức năng hòng "gỡ tội" cho đồng phạm trong đại án rửa tiền, nhóm 5 đối tượng tại Đà Nẵng bị khởi tố về các tội đưa hối lộ, môi giới hối lộ, lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Bắt tạm giam 3 đối tượng mua bán, tàng trữ trái phép hơn 500 kg pháo nổ tại Thanh Hóa

Bắt tạm giam 3 đối tượng mua bán, tàng trữ trái phép hơn 500 kg pháo nổ tại Thanh Hóa

Lê Hữu Khiêm thông qua mạng xã hội mua của Nguyễn Thị Cẩm Nhung về bán cho một số đối tượng trên địa bàn các tỉnh Thanh Hóa, Ninh Bình.
Khởi tố đối tượng giết người vì mâu thuẫn khi sửa hàng rào

Khởi tố đối tượng giết người vì mâu thuẫn khi sửa hàng rào

Mâu thuẫn khi sửa hàng rào giáp ranh giữa 2 nhà, Lò Văn Khiêm đã dùng dao đâm 2 nhát vào vùng ngực của anh Quân, làm nạn nhân tử vong.
Thu giữ 1,5 tấn pháo trong đường dây "pháo lậu" liên tỉnh

Thu giữ 1,5 tấn pháo trong đường dây "pháo lậu" liên tỉnh

Đường dây buôn bán, vận chuyển, sản xuất pháo nổ trái phép với quy mô đặc biệt lớn, hoạt động liên tỉnh, liên quan đến nhiều đối tượng tại nhiều địa phương trên cả nước.
"Ngụy trang" ma túy trong thùng đựng mỹ phẩm để vận chuyển liên tỉnh

"Ngụy trang" ma túy trong thùng đựng mỹ phẩm để vận chuyển liên tỉnh

Ma túy được “ngụy trang” trong hộp đựng mỹ phẩm; đối tượng lợi dụng việc vận chuyển hàng hóa liên tỉnh của xe khách chạy tuyến Bắc Nam để gửi và giao nhận “hàng”…
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.