Hà Nội 22 °C
TP Hồ Chí Minh 26 °C
Hải Phòng 22 °C
Đà Nẵng 22 °C
Yên Bái 18 °C
  • Hà Nội Hà Nội 22°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 26°C
  • Hải Phòng Hà Nội 22°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 22°C
  • Yên Bái Hà Nội 18°C

Lộ loạt sai phạm sau thanh tra dự án trong vùng lõi di sản Vịnh Hạ Long

Hình sự & tố tụng hình sự
07/12/2020 14:48
Hoàng Hưng
aa
Hàng loạt sai sót khi thực hiện đầu tư xây dựng các dự án trong vùng lõi di sản Vịnh Hạ Long giai đoạn 2015 – 2019 vừa được cơ quan chức năng “điểm mặt chỉ tên”.


Thanh tra tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành kết luận thanh tra tại hai dự án gồm: Khu bảo tồn động thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim do Công ty TNHH MTV Soi Sim làm chủ đầu tư (trước đó chủ đầu tư là Công ty cổ phần dịch vụ Vịnh Hạ Long) và Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long do Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long làm chủ đầu tư.

Tại các kết luận thanh tra này, cơ quan thanh tra chỉ ra nhiều vi phạm trong quá trình thực hiện dự án. Đáng nói, những sai sót này, có vai trò của UBND tỉnh Quảng Ninh, cùng nhiều Sở như Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long…

Chỉ đạo trái quy định

Theo đó, tại Dự án Khu bảo tồn động, thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim (giai đoạn 2015-2019), Thanh tra tỉnh Quảng Ninh cho biết ngày 3/11/2014, UBND tỉnh Quảng Ninh có văn bản số 6190 giao Ban Quản lý Vịnh Hạ Long (đơn vị quản lý Vịnh Hạ Long) ký hợp đồng cho Công ty cổ phần Du lịch Vịnh Hạ Long thuê môi trường rừng trên đảo Soi Sim để thực hiện dự án; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Sở NN&PTNT) hướng dẫn Ban Quản lý Vịnh Hạ Long ký hợp đồng thuê môi trường rừng.

Anh154.

Thanh tra tỉnh chỉ ra nhiều sai sót tại dự án xây dựng khu bảo tồn giữa vùng lõi di sản vịnh Hạ Long.

Trên cơ sở hướng dẫn của các đơn vị, ngày 22/8/2015, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long đã ký Hợp đồng, cho Công ty Cổ phần Dịch vụ Vịnh Hạ Long thuê 147.173m2 trên đảo Soi Sim, thời hạn 50 năm.

Tuy vậy, qua thanh tra phát hiện với 147.173m2 đất tại khu vực đảo Soi Sim, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long chưa được UBND tỉnh Quảng Ninh giao đất, giao khu vực biển, giao rừng, cho thuê rừng theo quy định; UBND tỉnh Quảng Ninh không uỷ quyền cho Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực hiện việc giao mặt bằng.

Do đó, việc Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực hiện cho thuê môi trường rừng và bàn giao mặt bằng cho Công ty cổ phần dịch vụ Vịnh Hạ Long theo chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ninh và hướng dẫn của Sở NN&PTNT là không đúng thẩm quyền, chưa đúng quy định tại Điều 8, Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2020.

Việc Sở NN&PTNT có văn bản hướng dẫn Ban Quản lý Vịnh Hạ Long ký hợp đồng thuê môi trường rừng với chủ đầu tư trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 6190/UBND-QLĐĐ1 ngày 3/11/2014, dù biết nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh chưa đảm bảo đúng quy định là chưa làm hết trách nhiệm của cơ quan tham mưu.

“Do Ban Quản lý Vịnh Hạ Long không đủ điều kiện được giao rừng theo quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017, do vậy không đủ cở sở để ký hợp đồng cho thuê môi trường rừng tại đảo Soi Sim với Công ty TNHH MTV đảo Soi Sim”, kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Ninh nêu.

Vẫn theo kết luận, nguyên nhân dẫn đến những sai sót là do UBND TP Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, Sở TN&MT, Sở NN&PTNT, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tư chưa thực hiện hết chức năng nhiệm vụ được giao, nên chưa phát hiện sai sót trong quá trình tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Ninh.

Vượt quyền Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trong khi đó, tại Dự án Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long, theo kết luận thanh tra, UBND tỉnh Quảng Ninh cũng có văn bản 4119 ngày 16/10/2018 về việc giao quyền sử dụng khu vực biển cho Công ty cổ phần Ngọc trai Hạ Long để nuôi cấy, chế tác và kinh doanh ngọc trai kết hợp dịch vụ du lịch trên Vịnh Hạ Long với diện tích khu vực biển là 24,3ha với mức thu tiền khu vực biển là 5 triệu đồng/năm theo hình thức trả tiền hàng năm.

Tuy nhiên, qua kiểm tra, cơ quan thanh tra xác định vị trí giao khu vực biển nằm ngoài khu vực vùng biển 3 hải lý. Theo quy định tại Nghị định 51/2014/NĐ-CP năm 2014 của Chính phủ, thẩm quyền giao khu vực biển ngoài 3 hải lý thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Ngoài ra, việc UBND tỉnh Quảng Ninh giao 24,3ha diện tích khu vực biển cho Công ty cổ phần Ngọc trai Hạ Long tiếp tục thực hiện dự án khi chưa thực hiện chấm dứt việc cho Công ty cổ phần xuất khẩu thuỷ sản II thuê đất mặt nước, chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định.

Đáng nói, tại thời điểm thanh tra, Dự án Nuôi cấy, chế tác, kinh doanh ngọc trai trên Vịnh Hạ Long dù triển khai từ năm 1998 nhưng chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục về môi trường (ĐTM).

Nguyên nhân chủ quan được Thanh tra tỉnh Quảng Ninh chỉ ra là, các cơ quan chức năng gồm UBND TP Hạ Long, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, Sở TN&MT chưa chủ động thực hiện toàn diện chức năng nhiệm vụ được giao, chưa thu thập, cập nhật hồ sơ liên quan đến bản đồ đường mép nước thấp nhất trung bình nhiều năm, vùng biển cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm một khoảng 3 hải lý để tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Ninh.

Khi được tập huấn và nhận được các hồ sơ, tài liệu liên quan đến bản đồ đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, vùng biển cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, Sở TN&MT chưa kịp tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản báo cáo Bộ TN&MT để giao khu vực biển ngoài 3 hải lý cho Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long theo quy định.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh Quảng Ninh thu hồi và hủy bỏ văn bản 6190 ngày 3/11/2014 về việc thực hiện Dự án Khu bảo tồn động, thực vật Vịnh Hạ Long trên đảo Soi Sim. Cùng đó, thu hồi và hủy bỏ quyết định 4119 về việc giao quyền sử dụng khu vực biển cho Công ty Cổ phần Ngọc trai Hạ Long.

Đồng thời kiểm đểm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm liên quan đến nội dung vi phạm đã nêu tại quyết định thanh tra.

bài liên quan
Quảng Ninh tiếp tục được giới siêu giàu Ấn Độ lựa chọn tổ chức lễ cưới

Quảng Ninh tiếp tục được giới siêu giàu Ấn Độ lựa chọn tổ chức lễ cưới

Mới đây, một cặp đôi tỷ phú đến từ Ấn Độ đã tổ chức lễ cưới kéo dài nhiều ngày tại FLC Grand Hotel Hạ Long, thu hút khoảng 300 khách mời quốc tế tham dự.
Xây dựng hình ảnh Hệ thống Thi hành án dân sự ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại

Xây dựng hình ảnh Hệ thống Thi hành án dân sự ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại

Ngày 10/3, tại Hà Nội, Cục Quản lý Thi hành án dân sự (THADS) và Báo Pháp luật Việt Nam (PLVN) Bộ Tư pháp phối hợp tổ chức Lễ ký kết Quy chế phối hợp truyền thông trong lĩnh vực THADS, thi hành án hành chính và công bố Thể lệ Cuộc thi “Chuyện nghề THADS” lần thứ 2.
Tổng Thanh tra Chính phủ yêu cầu triển khai các cuộc thanh tra đột xuất năm 2026

Tổng Thanh tra Chính phủ yêu cầu triển khai các cuộc thanh tra đột xuất năm 2026

Tổng Thanh tra Chính phủ yêu cầu các đơn vị tiếp tục triển khai Kế hoạch thanh tra năm 2026 và các cuộc thanh tra đột xuất được giao.
Khai hội Thái Miếu nhà Trần năm 2026 tại Đông Triều

Khai hội Thái Miếu nhà Trần năm 2026 tại Đông Triều

Sáng 6/3 (tức ngày 18 tháng Giêng năm Bính Ngọ), tại phường An Sinh, thị xã Đông Triều, Ban Quản lý Di sản thế giới Vịnh Hạ Long - Yên Tử tổ chức khai hội Thái Miếu nhà Trần năm 2026. Sự kiện thu hút đông đảo nhân dân địa phương cùng du khách thập phương tham dự.
Dừng vĩnh viễn dịch vụ bay thủy phi cơ ngắm di sản thiên nhiên thế giới

Dừng vĩnh viễn dịch vụ bay thủy phi cơ ngắm di sản thiên nhiên thế giới

Từ 1/4 dịch vụ bay thủy phi cơ ngắm di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long chính thức sẽ dừng hoạt động vĩnh viễn.
Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh: Báo Pháp luật Việt Nam phải trở thành một thiết chế truyền thông pháp lý hiện đại

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh: Báo Pháp luật Việt Nam phải trở thành một thiết chế truyền thông pháp lý hiện đại

Chiều ngày 3/3, Bộ trưởng Bộ Tư pháp - Nguyễn Hải Ninh đã có buổi làm việc với Báo Pháp luật Việt Nam về chương trình công tác và kế hoạch truyền thông chính sách năm 2026.
Mới nhất
Đọc nhiều
Loạt bài: Phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác bầu cử ở Nghệ An - Bài 3: Giữ vững ANTT, sẵn sàng cho ngày hội non sông

Loạt bài: Phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác bầu cử ở Nghệ An - Bài 3: Giữ vững ANTT, sẵn sàng cho ngày hội non sông

Bầu cử đại biểu Quốc hội Việt Nam và Hội đồng nhân dân các cấp là sự kiện chính trị quan trọng, thể hiện quyền làm chủ của Nhân dân.
Mua bán trái phép hóa đơn bán hàng thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng

Mua bán trái phép hóa đơn bán hàng thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng

Đường dây mua bán trái phép hóa đơn bán hàng hộ kinh doanh thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng vừa bị Công an TP Đà Nẵng triệt phá.
Đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn cho ngày bầu cử tại khu vực biên giới

Đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn cho ngày bầu cử tại khu vực biên giới

Các lực lượng chức năng tỉnh Tuyên Quang đã chủ động triển khai nhiều phương án sẵn sàng bảo vệ an ninh trật tự tại các điểm bỏ phiếu trên địa bàn biên giới.
Tin bài khác
Mua bán trái phép hóa đơn bán hàng thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng

Mua bán trái phép hóa đơn bán hàng thu lợi bất chính hàng chục tỷ đồng

Trần Văn Hiếu đã đứng ra thành lập hàng chục hộ kinh doanh với ngành nghề bán buôn tổng hợp nhằm mục đích xuất bán trái phép hóa đơn bán hàng.
Vạch trần “thiên thạch” giả có giá trị lên tới hàng triệu USD

Vạch trần “thiên thạch” giả có giá trị lên tới hàng triệu USD

Thời gian gần đây, trên không gian mạng xuất hiện nhiều thông tin rao bán các vật thể được cho là “thiên thạch”, “đá quý hiếm” với giá trị lên tới hàng triệu USD.
62 thanh thiếu niên lĩnh án vì gây rối trật tự công cộng tại Ninh Bình

62 thanh thiếu niên lĩnh án vì gây rối trật tự công cộng tại Ninh Bình

Các bị cáo chủ yếu trong độ tuổi từ 16-20 tuổi, là học sinh và lao động tự do, đều có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, Tòa án nhân dân (TAND) khu vực 1 - Ninh Bình vừa tổ chức phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự đối với 62 bị cáo về tội “Gây rối trật tự công cộng” theo quy định tại Bộ luật Hình sự.
Tạm giam đối tượng ở Gia Lai tàng trữ súng và 79 viên đạn để hù dọa người khác

Tạm giam đối tượng ở Gia Lai tàng trữ súng và 79 viên đạn để hù dọa người khác

Sĩ sau đó chở Thạnh bằng xe máy về nhà Thạnh lấy một khẩu súng đã được cất giấu từ trước.
Triệt xóa đường dây mua bán trái phép chất ma túy tại Nghệ An

Triệt xóa đường dây mua bán trái phép chất ma túy tại Nghệ An

Lực lượng Công an tỉnh bắt quả tang Tú về hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy, thu giữ 18.000 viên ma túy tổng hợp.
Bắt giữ nhóm đối tượng mua bán hơn 10 kg ma túy tại Đắk Lắk

Bắt giữ nhóm đối tượng mua bán hơn 10 kg ma túy tại Đắk Lắk

Các đối tượng khai nhận đã mua số ma túy trên với mục đích bán lại cho người khác để thu lợi bất chính.
Sửa đổi, bổ sung quy định về Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân theo hướng thiết thực

Sửa đổi, bổ sung quy định về Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân theo hướng thiết thực

Đáp ứng hơn nữa yêu cầu nhiệm vụ của công tác quản lý, giáo dục và cải tạo phạm nhân, Bộ Công an đang xây dựng dự thảo Thông tư ban hành Nội quy cơ sở giam giữ phạm nhân.
Bắt quả tang 4 thanh niên sử dụng ma túy tại nhà dân ở Lâm Đồng

Bắt quả tang 4 thanh niên sử dụng ma túy tại nhà dân ở Lâm Đồng

Các tang vật đã được niêm phong để phục vụ công tác điều tra. Kết quả test nhanh cho thấy cả 4 người đều dương tính với chất ma túy.
Khởi tố người đàn ông “nổ” quen biết để nhận tiền chạy việc, chạy án

Khởi tố người đàn ông “nổ” quen biết để nhận tiền chạy việc, chạy án

Biết Bình lo sợ, Toán đã nói dối rằng mình có quen biết với chủ cửa hàng cá cảnh và có thể “dàn xếp” để người bị hại rút đơn tố cáo.
Ngăn chặn nhóm thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép

Ngăn chặn nhóm thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép

Ngày 12/3, thông tin từ Công an xã Đường Hồng (Tuyên Quang) cho biết đơn vị vừa xử lý nhóm đối tượng có hành vi thăm dò, khai thác khoáng sản trái phép.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.