Làm tốt công tác hòa giải cơ sở, phòng ngừa xung đột từ sớm từ xa

Khánh thành Trường THPT Bình Liêu chào mừng 60 năm ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh

Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo giải quyết nội dung kiến nghị của 21 hộ dân tại phường Hùng Thắng

Quảng Ninh: Khánh thành con đường ước mơ nhiều năm của bà con nhân dân khu vực biên giới

Quảng Ninh: Nhà đầu tư tập trung đòi quyền lợi tại Dự án FLC Grand Hotel Hạ Long

Hạn chế những mâu thuẫn từ cơ sở

Hiện nay toàn tỉnh Quảng Ninh có 1.453 tổ hòa giải, với gần 9.000 hòa giải viên. Các hòa giải viên chủ yếu là cán bộ nghỉ hưu, kiêm nhiệm các chức danh như Bí thư, khu trưởng, các đoàn thể như Mặt trận tổ quốc, hội phụ nữ, hội Cựu chiến binh…họ là những người có tiếng nói, có uy tín trong trong cộng đồng.

Hoạt động hòa giải cơ sở đã góp phần không nhỏ để xây dựng xã hội đoàn kết, hòa hợp, đồng thuận, người dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, chính quyền, tạo tiền đề cho ổn định chính trị và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Ông Đào Văn Vũ, Phó Chủ tịch UBND huyện Vân Đồn khẳng định, trên địa bàn trong những năm qua thực hiện giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư để triển khai các dự án, đây là lĩnh vực nóng, tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp.

Do vậy để làm tốt nhiệm vụ này huyện Vân Đồn xác định phải nắm bắt và giải quyết triệt để các mâu thuẫn từ cơ sở, hạn chế các vụ việc liên quan đến khiếu kiện đông người. Do đó UBND huyện đã chỉ đạo cơ sở phát huy tốt hiệu quả của các tổ tự quản, tổ hòa giải ở khu dân cư. Đến nay Vân Đồn có 72 tổ hòa giải với 459 thành viên.

Vân Đồn coi trọng chất lượng các tổ hòa giải, phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể. Đặc biệt là người có uy tín, người cao tuổi trong cộng động tham gia tổ hòa giải cơ sở tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Tỷ lệ hòa giải thành tăng theo năm, nếu như năm 2019 đạt 73%, đến năm 2022 tỷ lệ hòa giải thành đạt 86%, sáu tháng đầu năm 2023 tỷ lệ qua tỷ lệ hòa giải thành đạt 100%, từ đó giảm rất nhiều vụ khiếu kiện đông người.

Trong thời gian tới, Vân Đồn tiếp tục tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, phổ biến pháp luật ở khu dân cư, để hạn chế các điểm nóng, tập trung đông người.

Hòa giải ở cơ sở không chỉ là phương thức giải quyết tranh chấp có hiệu quả mà còn là một phương thức phổ biến giáo dục pháp luật thiết thực, nhằm giữ gìn, duy trì đoàn kết trong nội bộ nhân dân; phòng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật, tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, góp phần xây dựng và nâng cao ý thức thượng tôn pháp luật trong cộng đồng dân cư; hướng tới xây dựng một xã hội đồng thuận, đoàn kết.

Chị Vũ Minh Th. (40 tuổi) ở khu 3, phường Cẩm Thịnh, thành phố Cẩm Phả cho biết, cách đây hai năm vợ chồng chị có mâu thuẫn, căng thẳng một thời gian và đã có ý định ly hôn, tuy nhiên sau khi được tổ hòa giải ở cơ sở nhiều lần đến nhà làm tư tưởng, phân tích cho hai vợ chồng, sau đó cả hai đã quyết định cho nhau cơ hội, hàn gắn để xây dựng gia đình, cho con cái có được gia đình trọn vẹn, đến nay đã êm ấm, vợ chồng hạnh phúc và tu chí phát triển kinh tế, mua thêm được nhà và xe.

Yếu tố quyết định hòa giải thành?

Ông Phạm Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả chia sẻ, Mông Dương là phường có diện tích rộng, có nhiều cơ quan đơn vị, doanh nghiệp ngành than, điện, thương mại dịch vụ hoạt động sản xuất và kinh doanh, có 7 đồng bào dân tộc thiểu số, bản thân ông Chiến đã gắn bó với hoạt động hòa giải gần 20 năm, đã trải qua nhiều kỷ niệm vui buồn với công việc này, đa số các vụ việc ông Chiến tham gia hòa giải tỷ lệ thành công cao.

Ông Chiến bày tỏ, muốn công tác hòa giải cơ sở đạt được hiệu quả cao thì người làm công tác hòa giải phải là người có uy tín, nói dân nghe và đặc biệt là bản thân mình phải “sạch” thì nói người dân mới tin và đồng thuận. Trong quá trình giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp, hòa giải viên phải là người nắm bắt được quy định của pháp luật, tuy nhiên cũng phải là người khéo léo, có các mối quan hệ xã hội, có chiến lược, biết vận dụng giữa lý và tình để đi đến tiếng nói chung, hài hòa lợi ích của các bên.

UBND phường Mông Dương xác định hòa giải ở cơ sở là nhiệm vụ chính trị quan trọng, góp phần ổn định cuộc sống của nhân dân, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định để phát triển, cũng như hiệu ứng tích cực trong xã hội, gắn kết nhân dân. Địa phương cũng đưa nội dung hòa giải cơ sở vào chương trình hành động năm, xây dựng các kế hoạch, giải pháp cụ thể về công tác hòa giải cơ sở.

Hiện nay, đội ngũ hòa giải viên đều là những người hoạt động kiêm nhiệm ở các đoàn thể, chính trị xã hội tại cơ sở, nguồn ngân sách hiện tại được tính 100 nghìn đồng/1 tháng/1 tổ, mỗi vụ hòa giải thành sẽ được chi trả theo quy định là 200 nghìn đồng/ tổ/ vụ việc. Với nguồn kinh phí rất ít, tuy nhiên với trách nhiệm xã hội, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn, các hòa giải viên vẫn tích cực tham gia, nỗ lực để hòa giải thành nhiều vụ việc ở cơ sở.

Bà Lê Thị Trường, Bí thư, trưởng thôn, tổ trưởng tổ hòa giải thôn Đông Sơn, xã Đông Xá, huyện Vân Đồn cho biết, với kinh phí thấp tuy nhiên để thực hiện tốt nhiệm vụ, góp phần duy trì tình làng nghĩa xóm, các thành viên trong tổ vẫn tích cực tham gia. Để công tác hòa giải thành đạt tỷ lệ cao các thành viên đều được tập huấn về Luật đất đai, Luật hôn nhân gia đình…ngoài ra trong giai đoạn phát triển công nghệ như hiện nay, mọi người cũng vận dụng thông tin tra cứu trên các cổng thông tin để làm dày hơn kiến thức của mình, để khi tiến hành hòa giải khiến cho các bên tâm phục khẩu phục.

Sở Tư pháp Quảng Ninh thông tin, khó khăn chính trong công tác hòa giải cơ sở là nguồn nhân lực, bởi chủ yếu là kiêm nhiệm, một số hòa giải viên mặc dù tận tâm nhưng còn hạn chế về trình độ. Do đó trong thời gian tới sẽ tiếp tục nâng cao trình độ kiến thức cho đội ngũ hòa giải viên cơ sở bằng hình thức tập huấn, đồng thời đề xuất nâng mức kinh phí hoạt động từ 100 lên 150 nghìn đồng/ 1 tháng/ 1 tổ; đối với vụ việc hòa giải thành nâng từ 200 lên 400 nghìn đồng/ 1 vụ/ 1 tổ.

Cũng theo Sở Tư Pháp Quảng Ninh, qua 10 thực hiện Luật Hòa giải cơ sở, trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 22.960 vụ việc. Trong đó, hòa giải thành là 17.990 vụ (đạt tỷ lệ 81,5%); hòa giải không thành là 4.956 vụ (chiếm tỷ lệ 12,5%). Một số địa phương có số lượng vụ việc tiếp nhận hòa giải cao như thành phố Hạ Long (2.272 vụ việc), Cẩm Phả (1.971 vụ việc), Uông Bí (1.713 vụ việc), các địa phương có tỷ lệ hòa giải thành cao là Quảng Yên, Ba Chẽ (91%), Tiên Yên (89%)...Bằng kết quả này đã góp phần không nhỏ để tỉnh Quảng Ninh không ngừng phát triển.