Kinh tế có dấu hiệu giảm tốc, Đồng Nai tìm dư địa hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 11%

Cùng với thúc đẩy công nghiệp, đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu, Thành phố đang tập trung tháo gỡ vướng mắc dự án, đẩy nhanh giải ngân đầu tư công và khai thác các nguồn thu còn tiềm năng.

Nhận diện sớm dấu hiệu giảm tốc

Theo Thông báo số 1663/TB-VP ngày 7/8/2026 của Văn phòng UBND TP Đồng Nai, Chủ tịch UBND TP Đồng Nai Nguyễn Văn Út vừa chủ trì phiên họp Ban Chỉ đạo tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách nhà nước thành phố giai đoạn 2026 - 2030, đánh giá kết quả tháng 7 và triển khai nhiệm vụ tháng 8/2026.

UBND TP Đồng Nai nhận định tình hình kinh tế trong tháng 7 nhìn chung tiếp tục duy trì kết quả tương đối tích cực, song diễn biến hai tháng gần đây cho thấy tốc độ tăng trưởng đã có dấu hiệu chậm lại.

Đây là vấn đề cần được theo dõi sát, đánh giá đầy đủ nguyên nhân và mức độ tác động để kịp thời điều chỉnh các giải pháp điều hành trong những tháng cuối năm.

Trước yêu cầu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 11% do Ban Thường vụ Thành ủy giao, Chủ tịch UBND TP Đồng Nai yêu cầu Sở Tài chính và cơ quan thống kê phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, tham mưu điều chỉnh kịch bản tăng trưởng.

Kịch bản mới phải xác định rõ mức tăng cần đạt của từng khu vực, ngành, lĩnh vực và các động lực tăng trưởng chủ yếu, đồng thời gắn từng nhiệm vụ với giải pháp, tiến độ thực hiện cụ thể.

Đây sẽ là căn cứ để các sở, ngành, địa phương chủ động theo dõi, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm đối với phần việc được giao. TP Đồng Nai xác định sản xuất công nghiệp, đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu và giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục là những động lực quan trọng để hạn chế đà giảm tốc và tạo thêm dư địa tăng trưởng.

Đối với khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao duy trì mức tăng trưởng từ 4,8% trở lên, đồng thời rà soát, điều chỉnh cơ cấu ngành theo hướng hợp lý.

TP Đồng Nai yêu cầu phát huy lợi thế của các sản phẩm nông nghiệp chủ lực, nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng, chú trọng phát triển chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản theo hướng hiệu quả, bền vững.

Việc khai thác dư địa của khu vực này không chỉ nhằm giữ ổn định sản xuất mà còn góp phần bù đắp cho những lĩnh vực có nguy cơ tăng trưởng thấp hơn dự kiến.

Với khu vực công nghiệp và xây dựng, mục tiêu tăng trưởng được đặt ở mức 11%, đòi hỏi các cơ quan quản lý phải chủ động giải quyết công việc thuộc thẩm quyền và kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Sở Xây dựng, Ban Quản lý các khu công nghiệp, khu kinh tế cùng các địa phương được yêu cầu đẩy nhanh xử lý thủ tục, cải thiện môi trường đầu tư và tạo điều kiện để các dự án sớm đi vào triển khai.

Riêng ngành xây dựng phải rà soát tiến độ các dự án đã khởi công, đồng thời chuẩn bị điều kiện để khởi công những dự án đã được chấp thuận chủ trương, qua đó xác định rõ khả năng đóng góp vào tăng trưởng.

Đối với khu vực dịch vụ, thành phố định hướng mở rộng thị trường, kích cầu tiêu dùng, phát triển bán lẻ, xuất nhập khẩu, thương mại điện tử, du lịch và tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao có sức lan tỏa.

Khơi thông nguồn lực từ đầu tư công và ngân sách

Cùng với áp lực tăng trưởng, TP Đồng Nai đang đứng trước nhiệm vụ lớn về thu ngân sách khi tổng thu bảy tháng đầu năm 2026 đạt 65.720 tỷ đồng, bằng 65% dự toán pháp lệnh nhưng mới đạt 44% chỉ tiêu phấn đấu 150.000 tỷ đồng do Thành ủy giao.

Như vậy, để hoàn thành chỉ tiêu phấn đấu, thành phố còn phải thu khoảng 84.280 tỷ đồng trong năm tháng cuối năm, tương đương bình quân gần 16.856 tỷ đồng mỗi tháng.

Trong khi đó, một số nguồn thu chủ lực vẫn đạt thấp, khiến yêu cầu rà soát dư địa, tổ chức thu đúng, thu đủ và đẩy nhanh tiến độ thực hiện trở nên cấp thiết hơn.

Cơ quan Thuế TP Đồng Nai được giao phân tích từng nguồn thu, tập trung vào các khoản đang đạt thấp hơn mức bình quân như thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ, tiền sử dụng đất và thu từ đấu giá quyền sử dụng đất.

Mục tiêu đặt ra là đến hết quý III/2026, kết quả thu ngân sách phải đạt từ 70 - 80% dự toán pháp lệnh và ít nhất 60% chỉ tiêu phấn đấu.

TP Đồng Nai cũng yêu cầu xây dựng kế hoạch thu hồi nợ thuế theo từng tháng, từng quý, ưu tiên những khoản có khả năng thu hồi của doanh nghiệp và hộ kinh doanh.

Song song với biện pháp thu nợ, các trường hợp đủ điều kiện cần được xem xét gia hạn, giãn nợ theo quy định để hỗ trợ phục hồi sản xuất, kinh doanh và nuôi dưỡng nguồn thu bền vững.

Một nguồn lực khác được thành phố tập trung khai thác là quỹ đất, trong đó Trung tâm Phát triển quỹ đất được yêu cầu huy động tối đa nhân lực để hoàn thành thủ tục, xây dựng danh mục các khu đất đủ điều kiện đưa ra đấu giá trong năm 2026.

Mỗi khu đất phải được đánh giá về tính khả thi và khả năng đấu giá thành công, làm cơ sở dự báo số thu, điều tiết các nguồn ngân sách và hạn chế tình trạng đưa chỉ tiêu vào kế hoạch nhưng không thể thực hiện.

Đồng thời, UBND các xã, phường phải tăng cường quản lý đất đai, xử lý trường hợp sử dụng đất sai mục đích và không giải quyết những đề nghị chuyển mục đích với diện tích lớn nhằm phân lô, bán nền.

Đối với đầu tư công, tỷ lệ giải ngân của TP Đồng Nai tại thời điểm báo cáo đạt 54,95% kế hoạch vốn được giao, được xem là một trong những nguồn lực trực tiếp hỗ trợ tăng trưởng ngành xây dựng và tạo sức lan tỏa cho nền kinh tế.

Sở Tài chính được giao theo dõi, cân đối kế hoạch vốn, rà soát các dự án vướng hồ sơ, thủ tục pháp lý và tham mưu UBND TP Đồng Nai giải pháp xử lý những nội dung vượt thẩm quyền.

Các sở, ngành và địa phương phải đẩy nhanh bồi thường, tái định cư, giải phóng mặt bằng, đồng thời khẩn trương hoàn thành thủ tục để khởi công cầu Cát Lái, cầu Long Hưng và đường Vành đai 4 TP.HCM.

Việc gắn trách nhiệm của từng Phó Chủ tịch UBND thành phố với lĩnh vực phụ trách cho thấy Đồng Nai đang chuyển từ nhận diện nguy cơ giảm tốc sang điều hành theo tiến độ, trong đó hiệu quả tháo gỡ dự án, giải ngân vốn và huy động các nguồn lực sẽ quyết định khả năng hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 11%.