Hà Nội 18 °C
TP Hồ Chí Minh 27 °C
Hải Phòng 20 °C
Đà Nẵng 24 °C
Yên Bái 17 °C
  • Hà Nội Hà Nội 18°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 27°C
  • Hải Phòng Hà Nội 20°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 24°C
  • Yên Bái Hà Nội 17°C

Không khởi tố "kỳ án" thu tiền trái phép của dân ở Thanh Hóa do "hết thời hiệu truy cứu hình sự"

Hình sự & tố tụng hình sự
19/05/2020 09:52
Phạm Diệu
aa
Những vi phạm của các cán bộ xã là nghiêm trọng nhưng các hành vi phạm tội của các cá nhân này đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự.


Kết luận điều tra của Cơ quan CSĐT huyện Thiệu Hóa đối với vụ việc “Cán bộ xã Thiệu Công giai đoạn 1997 – 2006 thu tiền trái phép của nhân dân” cho rằng, những vi phạm của các cán bộ xã là nghiêm trọng. Tuy nhiên tại thời điểm điều tra (năm 2018), các hành vi phạm tội của các cá nhân này đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự, nên không khởi tố vụ án.

1

Trụ sở UBND huyện Thiệu Hóa.

Những lời khai bất nhất

Theo kết luận điều tra, vụ việc bắt nguồn từ công văn của Sở Địa chính tỉnh Thanh Hóa “Hướng dẫn về việc xử lý các vi phạm Luật Đất đai để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô thị và nông thôn”. Cuối năm 1997, đầu năm 1998, Chủ tịch UBND xã Thiệu Công là ông Trịnh Đình Thai đã tổ chức họp và thành lập Đoàn công tác để tiến hành đo đạc, kiểm tra đất của người dân. Đồng thời thành lập Ban thu tiền xử lý vi phạm hành chính về đất đai đối với những hộ vi phạm với số tiền 1,7 triệu đồng/hộ.

Ông Thai khai với CSĐT rằng, ông cho cán bộ xã thu tiền 1,7 triệu đồng/hộ là căn cứ và Nghị định 04-CP ngày 10/1/1997 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Tuy nhiên căn cứ vào điểm, khoản, điều nào trong nghị định để áp dụng mức phạt trên thì ông không biết. Điều lạ, trong suốt quá trình tổ chức thực hiện từ năm 1997-2003 thì ông không kiểm tra, giám sát cũng không nhận được báo cáo của các thành viên trong việc thu, quản lý số tiền đã thu. Do đó, ông không nắm được cán bộ dưới quyền đã thu bao nhiêu hộ, số tiền được bao nhiêu, ai quản lý và sử dụng vào việc gì.

Tuy nhiên, trái ngược với lời khai của ông Thai, ông Lê Văn Sơn - cán bộ Tài chính (từ năm 1997 đến năm 1999) cho biết, việc thu tiền là theo chỉ đạo của ông Thai. Ban thu tiền có tổ chức họp 2 lần để rà soát, đánh giá kết quả thực hiện, lên danh sách các hộ đã thu tiền sau đó báo cáo với ông Thai để xin ý kiến chỉ đạo. Ông Lê Văn Nghệ - Thủ quỹ, người trực tiếp có trách nhiệm quản lý số tiền hơn 77 triệu đồng thừa nhận, số tiền này không nhập vào ngân sách xã mà lập sổ theo dõi riêng, chi vào các khoản quan hệ, tiếp khách… Tất cả đều theo chỉ đạo của ông Thai và đến năm 2004 đã chi hết khoản tiền này.

Trước đó, theo chỉ đạo của ông Thai, xã Thiệu Công lập Đoàn kiểm tra đo đạc với 7 thành viên và Ban thu tiền với 5 thành viên. Những người này đều là giữ chức vụ lãnh đạo của xã như: Phó Chủ tịch UBND, trưởng Công an xã, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, cán bộ Địa chính, cán bộ Thuế, cán bộ Tài chính, cán bộ Kế toán…

Trong thời gian từ cuối năm 1997 đến tháng 8/2006 hai đoàn công tác này đã thu hơn 145 triệu đồng của nhân dân. Trong đó gần 120 triệu đồng thu của 79 hộ, còn lại hơn 25 triệu đồng thì việc thu của ai, thu vào thời gian nào không có tài liệu chứng minh. Trong số tiền này, chỉ có 7,1 triệu đồng được ông Thai chỉ đạo sử dụng chi thường xuyên của xã còn lại hơn 138 triệu đồng các cán bộ xã không đưa vào quản lý, thu chi ngân sách của xã cũng như tại Kho bạc Nhà nước và Phòng Tài chính huyện Thiệu Hóa.

Trả lời PV Báo PLVN, ông Nguyễn Viết Tiến, Trưởng Phòng Tài chính, huyện Thiệu Hóa cho biết, đến thời điểm hiện tại xã Thiệu Công mới chuyển trả kinh phí tạm ứng tiền ngân sách huyện 317 triệu đồng vào Kho bạc Nhà nước.

Trong một diễn biến khác, ông Trịnh Văn Súy – Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa vẫn khẳng định, đây là việc cực chẳng đã, nếu UBND tỉnh Thanh Hoá không cho phép tiếp tục kéo dài thời gian trả nợ thì huyện sẽ họp bàn, mời lãnh đạo xã Thiệu Công lên làm việc. Đồng thời, tiếp tục hồi tố và đưa vụ việc trên khởi kiện ra tòa hành chính.

Không khởi tố do hết thời hiệu

Cơ quan CSĐT Thiệu Hóa nhận định, chủ trương và cách thức tổ chức thực hiện việc thu tiền các hộ dân của cán bộ xã Thiệu Công trong giai đoạn từ cuối năm 1997–2006 là trái quy định của pháp luật. Nghiêm trọng hơn những cán bộ được giao nhiệm vụ là: Lê Văn Nghệ, Nguyễn Văn Hòng, Trịnh Văn Minh và Tạ Quốc Hương đã có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để chiếm đoạt tài sản là tiền thu được của nhân dân.

Riêng với ông Trịnh Đình Thai với vai trò là Chủ tịch UBND xã- người trực tiếp chỉ đạo họp UBND đề ra chủ trương, mức thu và thành lập Ban thu tiền tổ chức thực hiện… đã buông lỏng việc quản lý, không kiểm tra, giám sát công tác quản lý tài chính thu chi ngân sách tại địa phương với trách nhiệm người đứng đầu là một trong những nguyên nhân chính để xảy ra sai phạm.

“Hành vi của các ông Trịnh Đình Thai, Lê Văn Nghệ, Nguyễn Văn Hòng, Trịnh Văn Minh và Tạ Quốc Hương có đầy đủ các yếu tố cấu thành tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” được quy định tại Điều 356 Bộ Luật hình sự 2015. Các cá nhân này đều phạm vào khoản 1, Điều 365 Bộ Luật Hình sự 2015 có khung hình phạt cao nhất đến 5 năm tù”, Kết luận điều tra nêu.

Tuy nhiên, theo Cơ quan CSĐT Thiệu Hóa các hành vi phạm tội của các cá nhân trên đã hết thời hiệu để truy cứu trách nhiệm hình sự (căn cứ Điều 27, Bộ Luật hình sự 2015). Bởi hành vi được diễn ra từ năm 1997 đến năm 2006, phát hiện năm 2018. Chính vì vậy, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Thiệu Hóa quyết định: Không khởi tố vụ án hình sự đối với vụ việc cán bộ xã Thiệu Công giai đoạn 1997-2006 thu tiền trái phép của nhân dân.

Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục thông tin đến bạn đọc.

bài liên quan
Thanh Hóa: Siết chặt quy trình tiếp nhận hồ sơ nhà ở xã hội, ngăn chặn trục lợi từ môi giới

Thanh Hóa: Siết chặt quy trình tiếp nhận hồ sơ nhà ở xã hội, ngăn chặn trục lợi từ môi giới

UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu xử lý nghiêm hành vi môi giới trái phép, “cò mồi”, thu tiền giữ chỗ, thu phí “lo hồ sơ” hay quảng cáo “suất ngoại giao”.
Bắt quả tang 2 đối tượng mua bán pháo trái phép

Bắt quả tang 2 đối tượng mua bán pháo trái phép

Phòng Cảnh sát kinh tế, Công an tỉnh Thanh Hóa vừa khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với 2 đối tượng về hành vi mua bán trái phép pháo hoa nổ.
Hành trình không có trong giáo án của thầy cô trường THPT Nguyễn Quán Nho

Hành trình không có trong giáo án của thầy cô trường THPT Nguyễn Quán Nho

Thầy Ba chưa bao giờ nản. Thầy kiên trì gõ cửa từng nhà, nhẹ nhàng nói với phụ huynh: “Các cháu đi học để sau này bớt khổ. Biết chữ mới làm ăn được.”
Mới nhất
Đọc nhiều
Ninh Bình sẽ xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức để dịch bệnh Tả lợn Châu Phi lây lan, phức tạp

Ninh Bình sẽ xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức để dịch bệnh Tả lợn Châu Phi lây lan, phức tạp

Chiều 05/12, tại điểm cầu Trụ sở UBND tỉnh, ông Trần Anh Dũng, Ủy viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật tỉnh chủ trì phiên họp trực tuyến về công tác phòng, chống bệnh Dịch Tả lợn Châu Phi trên địa bà
Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp số 2.
Chính thức mở đăng ký thi Đánh giá Tư duy (TSA) đợt 1

Chính thức mở đăng ký thi Đánh giá Tư duy (TSA) đợt 1

Sáng nay (5/12), Đại học Bách khoa Hà Nội chính thức mở đăng ký kỳ thi Đánh giá Tư duy (TSA) đợt 1 năm 2026 với dự kiến hơn 25.000 thí sinh.
Tin bài khác
Xuất hiện tình tiết mới trong vụ đổ xăng đốt quán cà phê khiến 11 người tử vong ở Hà Nội

Xuất hiện tình tiết mới trong vụ đổ xăng đốt quán cà phê khiến 11 người tử vong ở Hà Nội

Tại phiên xét xử Cao Văn Hùng - kẻ đổ xăng đốt quán cà phê khiến 11 người tử vong xuất hiện thêm tình tiết mới nên Hội đồng xét xử quyết định hoãn phiên tòa, trả hồ sơ điều tra bổ sung.
Mẫu thuẫn trong mua bán đất, dùng ô tô truy sát anh họ

Mẫu thuẫn trong mua bán đất, dùng ô tô truy sát anh họ

Khi A. đứng dậy và kêu cứu thì Trọng lấy dao áp sát chém 02 nhát trúng vào người nạn nhân.
Triệt xóa ổ nhóm đánh bạc trong rừng với nhiều đối tượng có tiền án

Triệt xóa ổ nhóm đánh bạc trong rừng với nhiều đối tượng có tiền án

Ổ nhóm đánh bạc bằng hình thức xóc đĩa trong khu vực rừng thuộc huyện Quế Phong (cũ), hoạt động lưu động, phương thức, thủ đoạn rất tinh vi, chuyên nghiệp với nhiều đối tượng có tiền án, tiền sự tham gia.
Triệt phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia, chiếm đoạt gần 140 tỷ đồng

Triệt phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia, chiếm đoạt gần 140 tỷ đồng

Cục Cảnh sát hình sự, Bộ Công an vừa bắt giữ nhóm đối tượng hoạt động ở Campuchia dưới vỏ bọc là Công ty Đông Phương, thực hiện hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng.
Khởi tố Tổng Giám đốc Công ty CP Tập đoàn Phúc Hoàng Nguyên

Khởi tố Tổng Giám đốc Công ty CP Tập đoàn Phúc Hoàng Nguyên

Công an Lạng Sơn khởi tố, bắt tạm giam Nguyễn Đình Nam – Tổng giám đốc Phúc Hoàng Nguyên – do nghi lừa bán nhà tại dự án chưa hoàn thiện pháp lý.
Triệt phá nhóm trẻ vị thành niên gây 10 vụ trộm xe vì nghiện game

Triệt phá nhóm trẻ vị thành niên gây 10 vụ trộm xe vì nghiện game

Mới đây Công an Hà Nội đã triệt phá một ổ nhóm trộm cắp tài sản gồm nhiều thiếu niên tuổi đời còn rất nhỏ. Hành vi phạm tội bắt nguồn từ nhu cầu để có tiền chơi game và sự ảnh hưởng lệch chuẩn từ các video dạy phá khóa lan tràn trên mạng. Sự việc này đã gióng lên hồi chuông báo động, cho thấy mức độ trẻ hóa tội phạm và những lỗ hổng trong quản lý, định hướng trẻ vị thành niên.
Ngày mai xét xử kẻ đốt quán cà phê khiến 11 người tử vong ở Hà Nội

Ngày mai xét xử kẻ đốt quán cà phê khiến 11 người tử vong ở Hà Nội

Theo dự kiến ngày mai, TAND Hà Nội xét xử Cao Văn Hùng - kẻ đổ xăng, đốt quán cà phê ở đường Phạm Văn Đồng khiến 11 người tử vong và nhiều người khác bị thương.
Giả mạo thanh tra Bộ Công an, con cháu cán bộ để chiếm đoạt hơn 4 tỷ đồng

Giả mạo thanh tra Bộ Công an, con cháu cán bộ để chiếm đoạt hơn 4 tỷ đồng

Hồ Thị Linh đã tự giới thiệu bản thân đang công tác tại Thanh tra – Bộ Công an, là con gái một lãnh đạo Công an tỉnh Khánh Hòa và là cháu của một thứ trưởng Bộ Công an.
Lừa đảo bằng thủ đoạn mạo danh cơ quan quân sự

Lừa đảo bằng thủ đoạn mạo danh cơ quan quân sự

Công an xã Thiên Cầm (Hà Tĩnh) đã nhanh chóng xác minh, làm rõ và kịp thời ngăn chặn một vụ lừa đảo chiếm đoạt tài sản với thủ đoạn mạo danh Ban Chỉ huy Quân sự xã để yêu cầu chuyển khoản thanh toán số tiền lớn.
Bị bắt sau 8 năm trốn truy nã dù đã thay đổi hoàn toàn danh tính

Bị bắt sau 8 năm trốn truy nã dù đã thay đổi hoàn toàn danh tính

Để tránh sự phát hiện của cơ quan chức năng Đường Ngọc Như đã “thay đổi thân phận”, đổi quốc tịch Lào, đổi tên thành THIPPHAPHONE và ngày tháng năm sinh đồng thời cắt đứt liên lạc với người thân, bạn bè.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.