Hà Nội 18 °C
TP Hồ Chí Minh 26 °C
Hải Phòng 19 °C
Đà Nẵng 23 °C
Yên Bái 19 °C
  • Hà Nội Hà Nội 18°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 26°C
  • Hải Phòng Hà Nội 19°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 23°C
  • Yên Bái Hà Nội 19°C

Không khởi tố "kỳ án" thu tiền trái phép của dân ở Thanh Hóa do "hết thời hiệu truy cứu hình sự"

Hình sự & tố tụng hình sự
19/05/2020 09:52
Phạm Diệu
aa
Những vi phạm của các cán bộ xã là nghiêm trọng nhưng các hành vi phạm tội của các cá nhân này đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự.


Kết luận điều tra của Cơ quan CSĐT huyện Thiệu Hóa đối với vụ việc “Cán bộ xã Thiệu Công giai đoạn 1997 – 2006 thu tiền trái phép của nhân dân” cho rằng, những vi phạm của các cán bộ xã là nghiêm trọng. Tuy nhiên tại thời điểm điều tra (năm 2018), các hành vi phạm tội của các cá nhân này đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự, nên không khởi tố vụ án.

1

Trụ sở UBND huyện Thiệu Hóa.

Những lời khai bất nhất

Theo kết luận điều tra, vụ việc bắt nguồn từ công văn của Sở Địa chính tỉnh Thanh Hóa “Hướng dẫn về việc xử lý các vi phạm Luật Đất đai để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô thị và nông thôn”. Cuối năm 1997, đầu năm 1998, Chủ tịch UBND xã Thiệu Công là ông Trịnh Đình Thai đã tổ chức họp và thành lập Đoàn công tác để tiến hành đo đạc, kiểm tra đất của người dân. Đồng thời thành lập Ban thu tiền xử lý vi phạm hành chính về đất đai đối với những hộ vi phạm với số tiền 1,7 triệu đồng/hộ.

Ông Thai khai với CSĐT rằng, ông cho cán bộ xã thu tiền 1,7 triệu đồng/hộ là căn cứ và Nghị định 04-CP ngày 10/1/1997 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Tuy nhiên căn cứ vào điểm, khoản, điều nào trong nghị định để áp dụng mức phạt trên thì ông không biết. Điều lạ, trong suốt quá trình tổ chức thực hiện từ năm 1997-2003 thì ông không kiểm tra, giám sát cũng không nhận được báo cáo của các thành viên trong việc thu, quản lý số tiền đã thu. Do đó, ông không nắm được cán bộ dưới quyền đã thu bao nhiêu hộ, số tiền được bao nhiêu, ai quản lý và sử dụng vào việc gì.

Tuy nhiên, trái ngược với lời khai của ông Thai, ông Lê Văn Sơn - cán bộ Tài chính (từ năm 1997 đến năm 1999) cho biết, việc thu tiền là theo chỉ đạo của ông Thai. Ban thu tiền có tổ chức họp 2 lần để rà soát, đánh giá kết quả thực hiện, lên danh sách các hộ đã thu tiền sau đó báo cáo với ông Thai để xin ý kiến chỉ đạo. Ông Lê Văn Nghệ - Thủ quỹ, người trực tiếp có trách nhiệm quản lý số tiền hơn 77 triệu đồng thừa nhận, số tiền này không nhập vào ngân sách xã mà lập sổ theo dõi riêng, chi vào các khoản quan hệ, tiếp khách… Tất cả đều theo chỉ đạo của ông Thai và đến năm 2004 đã chi hết khoản tiền này.

Trước đó, theo chỉ đạo của ông Thai, xã Thiệu Công lập Đoàn kiểm tra đo đạc với 7 thành viên và Ban thu tiền với 5 thành viên. Những người này đều là giữ chức vụ lãnh đạo của xã như: Phó Chủ tịch UBND, trưởng Công an xã, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, cán bộ Địa chính, cán bộ Thuế, cán bộ Tài chính, cán bộ Kế toán…

Trong thời gian từ cuối năm 1997 đến tháng 8/2006 hai đoàn công tác này đã thu hơn 145 triệu đồng của nhân dân. Trong đó gần 120 triệu đồng thu của 79 hộ, còn lại hơn 25 triệu đồng thì việc thu của ai, thu vào thời gian nào không có tài liệu chứng minh. Trong số tiền này, chỉ có 7,1 triệu đồng được ông Thai chỉ đạo sử dụng chi thường xuyên của xã còn lại hơn 138 triệu đồng các cán bộ xã không đưa vào quản lý, thu chi ngân sách của xã cũng như tại Kho bạc Nhà nước và Phòng Tài chính huyện Thiệu Hóa.

Trả lời PV Báo PLVN, ông Nguyễn Viết Tiến, Trưởng Phòng Tài chính, huyện Thiệu Hóa cho biết, đến thời điểm hiện tại xã Thiệu Công mới chuyển trả kinh phí tạm ứng tiền ngân sách huyện 317 triệu đồng vào Kho bạc Nhà nước.

Trong một diễn biến khác, ông Trịnh Văn Súy – Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa vẫn khẳng định, đây là việc cực chẳng đã, nếu UBND tỉnh Thanh Hoá không cho phép tiếp tục kéo dài thời gian trả nợ thì huyện sẽ họp bàn, mời lãnh đạo xã Thiệu Công lên làm việc. Đồng thời, tiếp tục hồi tố và đưa vụ việc trên khởi kiện ra tòa hành chính.

Không khởi tố do hết thời hiệu

Cơ quan CSĐT Thiệu Hóa nhận định, chủ trương và cách thức tổ chức thực hiện việc thu tiền các hộ dân của cán bộ xã Thiệu Công trong giai đoạn từ cuối năm 1997–2006 là trái quy định của pháp luật. Nghiêm trọng hơn những cán bộ được giao nhiệm vụ là: Lê Văn Nghệ, Nguyễn Văn Hòng, Trịnh Văn Minh và Tạ Quốc Hương đã có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để chiếm đoạt tài sản là tiền thu được của nhân dân.

Riêng với ông Trịnh Đình Thai với vai trò là Chủ tịch UBND xã- người trực tiếp chỉ đạo họp UBND đề ra chủ trương, mức thu và thành lập Ban thu tiền tổ chức thực hiện… đã buông lỏng việc quản lý, không kiểm tra, giám sát công tác quản lý tài chính thu chi ngân sách tại địa phương với trách nhiệm người đứng đầu là một trong những nguyên nhân chính để xảy ra sai phạm.

“Hành vi của các ông Trịnh Đình Thai, Lê Văn Nghệ, Nguyễn Văn Hòng, Trịnh Văn Minh và Tạ Quốc Hương có đầy đủ các yếu tố cấu thành tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” được quy định tại Điều 356 Bộ Luật hình sự 2015. Các cá nhân này đều phạm vào khoản 1, Điều 365 Bộ Luật Hình sự 2015 có khung hình phạt cao nhất đến 5 năm tù”, Kết luận điều tra nêu.

Tuy nhiên, theo Cơ quan CSĐT Thiệu Hóa các hành vi phạm tội của các cá nhân trên đã hết thời hiệu để truy cứu trách nhiệm hình sự (căn cứ Điều 27, Bộ Luật hình sự 2015). Bởi hành vi được diễn ra từ năm 1997 đến năm 2006, phát hiện năm 2018. Chính vì vậy, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Thiệu Hóa quyết định: Không khởi tố vụ án hình sự đối với vụ việc cán bộ xã Thiệu Công giai đoạn 1997-2006 thu tiền trái phép của nhân dân.

Báo Pháp luật Việt Nam tiếp tục thông tin đến bạn đọc.

bài liên quan
Đầu tư 481 tỷ xây dựng công trình Trại Tạm giam và Trụ sở lực lượng Cảnh sát cơ động Công an Thanh Hóa

Đầu tư 481 tỷ xây dựng công trình Trại Tạm giam và Trụ sở lực lượng Cảnh sát cơ động Công an Thanh Hóa

Sáng 16/12, Công an tỉnh Thanh Hóa tổ chức Lễ khởi công xây dựng công trình Trại Tạm giam Công an tỉnh; Trụ sở Phòng Cảnh sát cơ động và nơi đóng quân, tổ chức huấn luyện Trung đoàn Cảnh sát cơ động dự bị chiến đấu.
Xử lý nghiêm, công khai cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân, doanh nghiệp

Xử lý nghiêm, công khai cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân, doanh nghiệp

Chiều 10/12, Ban Nội chính Trung ương tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2025, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 của ngành Nội chính Đảng. Hội nghị tổ chức theo hình thức trực tiếp tại điểm cầu Trung ương và kết nối trực tuyến tới các điểm cầu Thành ủy, Tỉnh ủy trên cả nước.
Thanh Hóa đầu tư 1.100 camera AI giám sát, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn

Thanh Hóa đầu tư 1.100 camera AI giám sát, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn

Thanh Hóa sẽ đầu tư lắp đặt khoảng 1.100 camera giám sát AI tại 12 xã, phường trung tâm, trọng điểm về chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng.
Mới nhất
Đọc nhiều
Khởi tố 3 anh em họ lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng

Khởi tố 3 anh em họ lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng

Lợi dụng các nền tảng mạng xã hội để livestream bán hàng giá rẻ, một nhóm thanh thiếu niên là anh em họ trong một gia đình đã thực hiện hành vi gian dối, từng bước dẫn dụ người mua chuyển tiền rồi chiếm đoạt.
Bắt đối tượng sản xuất, buôn bán nước giải khát giả, bán cho người dân vùng cao

Bắt đối tượng sản xuất, buôn bán nước giải khát giả, bán cho người dân vùng cao

Công an tỉnh Tuyên Quang vừa khởi tố, bắt tạm giam để điều tra đối tượng có hành vi sản xuất hơn 25.000 chai nước giải khát giả tiêu thụ chủ yếu ở vùng cao.
Vận động đối tượng truy nã trốn bên Thái Lan về đầu thú

Vận động đối tượng truy nã trốn bên Thái Lan về đầu thú

Sau khi bỏ trốn sang Thái Lan, Phan Đình Cảnh đã lẩn trốn nhiều nơi, làm nhiều nghề khác nhau như bán hàng rong, phụ bếp... để mưu sinh.
Tin bài khác
Bắt đối tượng sản xuất, buôn bán nước giải khát giả, bán cho người dân vùng cao

Bắt đối tượng sản xuất, buôn bán nước giải khát giả, bán cho người dân vùng cao

Công an tỉnh Tuyên Quang vừa khởi tố, bắt tạm giam để điều tra đối tượng có hành vi sản xuất hơn 25.000 chai nước giải khát giả tiêu thụ chủ yếu ở vùng cao.
Vận động đối tượng truy nã trốn bên Thái Lan về đầu thú

Vận động đối tượng truy nã trốn bên Thái Lan về đầu thú

Sau một thời gian kiên trì vận động, thuyết phục, ngày 20/12/2025, Phan Đình Cảnh từ Thái Lan về Việt Nam và đến Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa đầu thú.
Triệt xóa sới bạc tại Thanh Hóa, bắt giữ 15 đối tượng

Triệt xóa sới bạc tại Thanh Hóa, bắt giữ 15 đối tượng

Theo kết quả điều tra ban đầu, đây là ổ nhóm đánh bạc có nhiều đối tượng có tiền án, tiền sự ở nhiều địa phương khác đến tham gia.
Lạng Sơn: Khởi tố 15 đối tượng về hành vi gây rối trật tự công cộng

Lạng Sơn: Khởi tố 15 đối tượng về hành vi gây rối trật tự công cộng

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lạng Sơn vừa ra Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, và lệnh tạm giam 15 đối tượng về hành vi Gây rối trật tự công cộng.
BĐBP Tây Ninh: Phát hiện đối tượng bị truy tìm tại cửa khẩu quốc tế Mộc Bài

BĐBP Tây Ninh: Phát hiện đối tượng bị truy tìm tại cửa khẩu quốc tế Mộc Bài

Lực lượng BĐBP Cửa khẩu quốc tế Mộc Bài, Ban chỉ huy BĐBP Tây Ninh vừa phát hiện một đối tượng bị cơ quan Công an ra quyết định truy tìm khi làm thủ tục nhập cảnh vào Việt Nam.
Vợ xin ly hôn, chồng dùng dao đoạt mạng rồi tự sát nhưng không thành

Vợ xin ly hôn, chồng dùng dao đoạt mạng rồi tự sát nhưng không thành

Sau những lần mâu thuẫn kéo dài, người vợ làm đơn xin ly hôn thì đã bị chồng bạo hành và đỉnh điểm là tước đoạt mạng sống của vợ rồi tự sát nhưng bất thành.
Bắt giữ đối tượng truy nã đặc biệt khi đang đi dạo tại công viên

Bắt giữ đối tượng truy nã đặc biệt khi đang đi dạo tại công viên

Bằng các biện pháp nghiệp vụ, các trinh sát đã khống chế và bắt giữ thành công Đặng Sử Đức ngay tại khu vực cổng Công viên Cầu Giấy.
Bắt giữ xe khách vận chuyển trái phép 149 linh kiện súng quân dụng

Bắt giữ xe khách vận chuyển trái phép 149 linh kiện súng quân dụng

Lực lượng chức năng tại Quảng Trị phát hiện một xe khách vận chuyển trái phép 149 linh kiện nghi dùng để lắp ráp súng quân dụng khi đang lưu thông qua địa bàn xã Lao Bảo.
Bắt thủ quỹ hợp tác xã ở Ninh Bình vì tham ô tài sản

Bắt thủ quỹ hợp tác xã ở Ninh Bình vì tham ô tài sản

Mang tiền của hợp tác xã đi gửi tiết kiệm nhưng, Vũ Xuân Tiến lại gửi tiền vào sổ tiết kiệm cá nhân, sau đó tự ý rút tiền trước hạn để sử dụng.
Lộ diện đường dây vận chuyển khí cười quy mô lớn bằng nhiều xe ô tô gắn biển số giả

Lộ diện đường dây vận chuyển khí cười quy mô lớn bằng nhiều xe ô tô gắn biển số giả

Công an Quảng Ninh khởi tố một bị can liên quan vụ vận chuyển trái phép gần 1.100 bình khí cười, sử dụng nhiều xe ô tô gắn biển số giả.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.