Khẩn trương hoàn thiện các dự án luật bảo đảm chất lượng, hiệu quả, đúng pháp luật

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 9/2025 (phiên thứ hai). (Ảnh: VGP)

Chính phủ ban hành Nghị quyết số 290/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 9/2025 (Phiên thứ hai).

Tại phiên họp mới đây, Chính phủ đã thảo luận và cho ý kiến đối với 11 dự án luật, nghị quyết thuộc các lĩnh vực trọng yếu của đời sống chính trị, kinh tế, xã hội và đối ngoại. Các dự án này bao gồm: Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; Luật Xây dựng (sửa đổi); Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc biệt để thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế; Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi); Luật Quản lý nợ công (sửa đổi); Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; Luật Quản lý thuế (sửa đổi); Luật Thống kê (sửa đổi); Luật Giá (sửa đổi); và Luật Đầu tư (sửa đổi).

Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo khẩn trương hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đồng thời, cần phối hợp chặt chẽ với các Ủy ban của Quốc hội để đảm bảo chất lượng và tiến độ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Các Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực được giao nhiệm vụ chỉ đạo hoàn thiện các dự án này, phối hợp với các Phó Chủ tịch Quốc hội trong quá trình trình. Trên cơ sở xem xét hồ sơ và các ý kiến tại phiên họp, Chính phủ đã thống nhất quyết nghị đối với các dự án luật này.

Về Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi), Chính phủ thống nhất về sự cần thiết của việc xây dựng dự án luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước, đồng thời hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy quản lý thuế, tạo hành lang pháp lý cho chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính. Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để hoàn thiện dự án luật, đảm bảo kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chống thất thu thuế.

Đáng chú ý, dự thảo luật cần đánh giá kỹ tác động của việc xóa bỏ khoán thuế đối với hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh theo các nghị quyết của Bộ Chính trị và Quốc hội. Các quy định mới phải có tính khả thi cao, lộ trình áp dụng hợp lý. Ngoài ra, cần rà soát để cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính không cần thiết, tăng cường phân cấp, phân quyền, giao Chính phủ và Bộ Tài chính quy định chi tiết những vấn đề còn biến động để đảm bảo linh hoạt. Bộ trưởng Bộ Tài chính sẽ thừa ủy quyền Thủ tướng ký Tờ trình Quốc hội về dự án luật này.

Đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá, Chính phủ cũng thống nhất về sự cần thiết nhằm hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tháo gỡ các "điểm nghẽn". Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành để hoàn thiện dự án luật, đảm bảo sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn. Việc phân cấp, phân quyền phải đi đôi với phân bổ nguồn lực và xác định rõ nội dung quản lý nhà nước cho chính quyền địa phương, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền hai cấp. Dự luật cũng cần cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính không phù hợp.

Về Dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), Chính phủ thống nhất về sự cần thiết của dự án nhằm giải quyết các vướng mắc, khó khăn hiện tại. Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì hoàn thiện dự thảo luật, trong đó cần nghiên cứu theo hướng đơn giản hóa việc chấp thuận chủ trương đầu tư, để đây chỉ là sự đồng ý về nguyên tắc của cấp có thẩm quyền. Với các dự án đặc thù như đường sắt, hàng không, cần có quy định về thời gian hoạt động khả thi và khả năng thu hồi vốn.

Đặc biệt, dự thảo luật cần quy định rõ về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, tiêu chí, hồ sơ để quyết định "ngừng/chấm dứt hoạt động dự án" nhằm xử lý triệt để các dự án bị bỏ hoang, gây lãng phí. Dự luật cũng cần tiếp tục rà soát, cắt giảm tối đa ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc được Chính phủ phân công chỉ đạo trong quá trình hoàn thiện 03 Dự án luật quan trọng này.