Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng vừa ký ban hành Nghị quyết số 280/NQ-CP ngày 22/9/2026. Nghị quyết này cụ thể hóa Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

Mục tiêu cốt lõi của bản kế hoạch là thể chế hóa và triển khai đồng bộ các giải pháp chiến lược đã được Bộ Chính trị đề ra.

Qua đó, các bộ, ngành và địa phương có căn cứ vững chắc để hiện thực hóa đưa Việt Nam thành điểm đến cạnh tranh hàng đầu. Nguồn vốn ngoại trung và dài hạn chất lượng cao sẽ là động lực quan trọng giúp đất nước vươn tới các mục tiêu phát triển năm 2030 và 2045.

Để đạt được tầm nhìn này, Chính phủ yêu cầu các cơ quan quản lý phải đổi mới tư duy và thống nhất nhận thức về vai trò của khu vực kinh tế có vốn nước ngoài.

Đi kèm với đó là nhiệm vụ trọng tâm đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, nâng cấp hạ tầng, thu hút nhân tài và thúc đẩy các mô hình kinh tế xanh, kinh tế số. Đồng thời, công tác xúc tiến đầu tư cần được làm mới theo hướng tăng tính liên kết với doanh nghiệp trong nước và ưu tiên chuyển giao công nghệ.

Trong nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh, Chính phủ chỉ đạo khẩn trương rà soát toàn diện các văn bản pháp luật hiện hành.

Việc sửa đổi các quy định về đầu tư, đất đai, thuế hay sở hữu trí tuệ phải được thực hiện chủ động nhằm loại bỏ triệt để những điều kiện kinh doanh rườm rà.

Mục tiêu cao nhất là mở rộng khả năng tiếp cận thị trường cho nhà đầu tư ngoại một cách công bằng, minh bạch và không phân biệt đối xử.

Quá trình quản lý và xử lý thủ tục hành chính thời gian tới sẽ được số hóa mạnh mẽ, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và liên thông dữ liệu giữa các cơ quan.

Cùng với việc phân quyền đi đôi với chuẩn hóa quy trình, Nhà nước cam kết không áp dụng hồi tố các quy định gây bất lợi cho doanh nghiệp, ngoại trừ các lý do bất khả kháng về an ninh quốc phòng hay môi trường.

Các cơ quan quản lý cũng cần phối hợp nhịp nhàng, tránh tình trạng thanh tra, kiểm toán chồng chéo gây phiền hà cho nhà đầu tư.

Đáng chú ý, Bộ Tài chính được giao trọng trách xây dựng cơ chế hậu kiểm để đánh giá định kỳ việc thực hiện cam kết đầu tư. Những dự án tuân thủ tốt, sử dụng công nghệ tiên tiến và đóng góp thiết thực vào nỗ lực chuyển đổi xanh sẽ được ưu tiên hỗ trợ, trong khi các trường hợp vi phạm hoặc lãng phí tài nguyên sẽ bị thu hồi ưu đãi.

Cơ quan này cũng sẽ nghiên cứu nới lỏng tỷ lệ sở hữu nước ngoài trong một số lĩnh vực ưu tiên, chỉ giữ lại rào cản ở những ngành thực sự cần thiết bảo vệ an ninh quốc gia.

Về bài toán nhân lực, một cơ chế chính sách mới đang được Bộ Tài chính nghiên cứu để cho phép các địa phương dùng ngân sách hỗ trợ doanh nghiệp ngoại đào tạo lao động. Song song đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ đẩy mạnh Đề án đào tạo nguồn nhân lực công nghệ cao giai đoạn 2025-2035 theo Quyết định số 1002/QĐ-TTg.

Việc tổ chức lại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập sẽ được đặc biệt chú trọng nhằm hình thành hệ thống trường trọng điểm, cung cấp nguồn lao động kỹ năng cao cho các vùng kinh tế mũi nhọn.

Nhằm tạo sức hút khác biệt, Bộ Tài chính đang phác thảo cơ chế ưu đãi vượt trội và quy trình thủ tục linh hoạt dành riêng cho các dự án cốt lõi. Những dự án chiến lược mang lại giá trị gia tăng cao, thúc đẩy nhà cung ứng nội địa và chuyển đổi số sẽ được hưởng cơ chế hỗ trợ đặc thù.

Dựa trên định hướng mang tính đột phá này, các địa phương sẽ chủ động xây dựng danh mục dự án ưu tiên để thu hút dòng vốn ngoại có sức lan tỏa mạnh mẽ vào nền kinh tế nội địa.