HĐND Đồng Nai thông qua loạt Nghị quyết quan trọng về giao thông, đất đai

Ngày 16/1, tại Kỳ họp thứ 9 (chuyên đề), HĐND tỉnh Đồng Nai khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 đã thống nhất thông qua nhiều nghị quyết quan trọng liên quan đến hạ tầng giao thông đường bộ, chuyển mục đích sử dụng rừng và danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.

Trong đó, đáng chú ý là nghị quyết bổ sung dự án đường Vành đai 4 TP HCM đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai vào kế hoạch đầu tư công năm 2026, nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục, tạo cơ sở pháp lý để sớm triển khai dự án ngay từ đầu năm, bảo đảm tiến độ chung của toàn tuyến.

Trước đó, tại Kỳ họp thứ 8 (chuyên đề cuối năm 2025), HĐND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 về kế hoạch đầu tư công năm 2026. Tuy nhiên, do chưa hoàn tất các thủ tục cần thiết, dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 đoạn qua Đồng Nai chưa được đưa vào danh mục thực hiện.

Theo UBND tỉnh Đồng Nai, nếu không kịp thời bổ sung dự án vào kế hoạch đầu tư công năm 2026, việc triển khai ngay từ đầu năm sẽ gặp nhiều khó khăn trong công tác chuẩn bị đầu tư, bố trí vốn và tổ chức thực hiện, từ đó ảnh hưởng đến tiến độ triển khai toàn tuyến Vành đai 4 TP HCM, dự án hạ tầng có vai trò chiến lược đối với liên kết vùng Đông Nam Bộ.

Trên cơ sở tờ trình của UBND tỉnh, HĐND tỉnh Đồng Nai đã thống nhất bổ sung dự án thành phần 1-2 của dự án đường Vành đai 4 đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai vào kế hoạch đầu tư công năm 2026. Dự án thành phần này bao gồm các hạng mục: bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; xây dựng hệ thống đường gom, đường bên và các công trình phụ trợ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Tổng mức đầu tư của dự án gần 10.049 tỷ đồng, thuộc dự án nhóm A, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư.

Theo kế hoạch, trong tháng 1/2026, Sở Xây dựng sẽ tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án, làm cơ sở để giao vốn và triển khai các bước tiếp theo theo đúng quy định.

Bên cạnh dự án thành phần sử dụng vốn đầu tư công, tuyến đường Vành đai 4 đoạn qua Đồng Nai còn có dự án thành phần 2-2, bao gồm xây dựng tuyến cao tốc từ cầu Châu Đức đến cầu Thủ Biên và cầu Thủ Biên. Dự án thành phần này được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP). Việc phân chia dự án thành các hợp phần khác nhau được xác định nhằm phù hợp với tính chất từng hạng mục, đồng thời huy động đa dạng các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư, giảm áp lực cho ngân sách nhà nước và đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.

Đường Vành đai 4 TP HCM khi hoàn thành được kỳ vọng sẽ hình thành trục giao thông chiến lược liên vùng, kết nối TP HCM với các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương cũ, Bà Rịa - Vũng Tàu cũ và Long An cũ (nay là Tây Ninh - TP HCM - Đồng Nai), góp phần giảm tải cho các tuyến quốc lộ hiện hữu, thúc đẩy phát triển công nghiệp, logistics và đô thị dọc hành lang tuyến.

Về phương án cân đối vốn cho năm 2026, UBND tỉnh Đồng Nai cho biết hiện tỉnh còn khoảng 900 tỷ đồng từ nguồn dự phòng kế hoạch đầu tư công năm 2026 dành cho các dự án cấp thiết, có thể ưu tiên bố trí cho dự án đường Vành đai 4.

Bên cạnh đó, nguồn thu từ đấu giá đất cuối năm 2025 chưa phân bổ, ước tính trên 10.000 tỷ đồng, dự kiến sẽ được UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 để bổ sung vốn cho các dự án hạ tầng trọng điểm.

Ngoài ra, tỉnh cũng sẽ rà soát, tạm thời đình, giãn, hoãn một số dự án chưa thật sự cấp bách, qua đó điều tiết thêm khoảng 300 tỷ đồng để tập trung cho các công trình có tính lan tỏa cao, trong đó có dự án đường Vành đai 4 đoạn qua Đồng Nai.

Cũng tại Kỳ họp thứ 9 (chuyên đề), HĐND tỉnh Đồng Nai đã xem xét và thông qua nhiều nghị quyết quan trọng khác. Trong đó có nghị quyết về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án xây dựng mương thoát nước mưa và thoát nước thải ngoài hàng rào Khu công nghiệp Minh Hưng Sikico mở rộng.

Theo nghị quyết, diện tích rừng trồng sản xuất chuyển mục đích sử dụng là 3,216ha, thuộc các tiểu khu 291 và 292, địa danh hành chính xã Tân Khai. Trong đó, Công ty cổ phần Sản xuất - Xây dựng - Thương mại và Nông nghiệp Hải Vương đang quản lý 0,110ha; Ban Quản lý rừng phòng hộ Lộc Ninh quản lý 3,106ha.

HĐND tỉnh Đồng Nai cũng thống nhất thông qua danh mục công trình, dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (bổ sung lần 1 năm 2026). Qua thẩm tra, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh trình thông qua 5/5 công trình, dự án, với tổng diện tích đất thu hồi 1.500,71ha. Trong đó có 4 dự án thuộc các trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 79 Luật Đất đai năm 2024 và 1 dự án thuộc khoản 23 Điều 79 Luật Đất đai năm 2024.

Như vậy, kỳ họp đã xem xét và thông qua các nghị quyết quan trọng, liên quan trực tiếp đến kế hoạch đầu tư công năm 2026, cơ chế triển khai dự án giao thông trọng điểm theo phương thức PPP, chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng phục vụ phát triển hạ tầng khu công nghiệp và danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, bà Tôn Ngọc Hạnh Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai nhấn mạnh, các nghị quyết được thông qua là cơ sở pháp lý quan trọng để UBND tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện, góp phần tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân.