Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) đã ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020; việc đầu tư theo hình thức đối tác công tư; việc chấp hành pháp luật về đầu tư giai đoạn 2015 - 2020 tại tỉnh Điện Biên.
Theo Bộ KH&ĐT, trong giai đoạn 2016-2020, việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Điện Biên được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công. Tuy nhiên, trong quá trình lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án (DA) đầu tư thực hiện theo các quy định hiện hành vẫn còn để xảy ra một số tình trạng như: 2/23 DA gồm DA đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa huyện Nậm Pồ và DA đầu tư xây dựng điểm tái định cư số 3 và bổ sung điểm tái định cư C13 mở rộng DA nâng cấp, cải tạo Cảng Hàng không Điện Biên phê duyệt DA đầu tư trước khi phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường chưa phù hợp với quy định.
Bệnh viện Đa khoa huyện Nậm Pồ. (Ảnh Đienbienphu Online)
Có 5/25 DA chưa kịp thời phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện DA khi thời gian thực hiện DA vượt quá thời gian được phê duyệt trong quyết định đầu tư gồm: DA Bảo tàng Chiến thắng Điện Biên Phủ giai đoạn 2; DA đường dạo, leo núi khu du lịch Pá Khoang; DA đầu tư bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Di tích Chiến thắng Him Lam (giai đoạn 1); DA xây dựng công trình: Nâng cấp, sửa chữa Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Điện Biên (giai đoạn 2); DA đường nội thị giai đoạn 1 (trục 42m) huyện Mường Ảng.
Theo Bộ KH&ĐT, trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh Điện Biên đã được giao tổng vốn đầu tư công trung hạn là 10.040.095 triệu đồng. Tuy nhiên, đến hết năm 2020 có 689.706 triệu đồng (bằng 6,87% vốn được giao) chưa giải ngân phải hủy bỏ và hoàn trả hoặc chuyển nguồn sang năm 2021, cụ thể: Có 354.573 triệu đồng (505 DA, nội dung đầu tư) không giải ngân được kế hoạch vốn và phải chuyển nguồn sang năm 2021; có 335.133 triệu đồng (700 chương trình, DA, nội dung đầu tư) đã bố trí vốn nhưng đến hết niên độ ngân sách không giải ngân được phải huỷ bỏ.
“Trong điều kiện nguồn lực đầu tư công còn hạn chế nhưng có nhiều DA không tận dụng hết nguồn vốn, không giải ngân hết vốn được giao. Việc không giải ngân hết hoặc chậm giải ngân vốn kế hoạch dẫn đến phải hủy bỏ, chuyển nguồn sang năm sau đã làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công”, kết luận nêu.
Bố trí vốn quá thời gian quy định
Kiểm tra cho thấy, 19 DA được đưa vào danh mục bố trí vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư. 4 DA nhóm B bố trí vốn từ 9-15 năm và 30 DA nhóm C bố trí vốn từ 4-15 năm. Việc bố trí vốn quá thời gian như trên là chưa phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ quy định vế kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm.
Đến thời điểm thanh tra (tháng 6/2021) còn 10 DA được tạm ứng vốn nhưng chưa thực hiện bố trí vốn để thu hồi tạm ứng theo quy định tại Thông tư số 162/2012/TT-BTC ngày 03/10/2012. Tổng số vốn tạm ứng quá thời hạn thu hồi theo quy định nhưng chưa được bố trí để thu hồi tại các DA này là hơn 67,3 tỷ đồng.
Về công tác quyết toán DA hoàn thành, kết luận chỉ ra có 1.015 DA chậm thực hiện quyết toán (chiếm 18,17% tổng số DA hoàn thành), trong đó: Số DA chậm thực hiện quyết toán dưới 24 tháng là 483 DA; số DA chậm thực hiện quyết toán trên 24 tháng là 532 DA. Trong số các DA chậm quyết toán có 65 DA hoàn thành từ năm 2005 đến 31/12/2014 nhưng chưa được phê duyệt quyết toán.
Việc các chủ đầu tư chậm thực hiện quyết toán DA hoàn thành dẫn đến không tất toán được tài khoản DA, không kịp thời hạch toán tài sản tăng, là nguyên nhân gây nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài và khó khăn cho công tác theo dõi, quản lý tài sản Nhà nước sau đầu tư.
Kết luận cũng chỉ ra, công tác giám sát, đánh giá đầu tư được UBND tỉnh thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, phần lớn các chủ đầu tư không thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá thực hiện DA đầu tư hàng tháng, quý theo quy định tại Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT ngày 18/12/2015 của Bộ KH&ĐT. Số lượng DA được các chủ đầu tư báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư còn thấp (tỷ lệ 41,28%); số DA đã thực hiện kiểm tra trong kỳ đạt 17,76 %; số DA đã thực hiện đánh giá trong kỳ đạt 87,8%.
Các DA đầu tư đều “đội vốn”
Thanh tra 23 DA cho thấy, công tác triển khai, thực hiện DA đầu tư vẫn còn những tồn tại, sai sót trong công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự toán, công tác lựa chọn nhà thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng, công tác nghiệm thu, thanh quyết toán, làm tăng giá trị dự toán, giá gói thầu xây lắp hoặc nghiệm thu thanh toán, quyết toán không đúng với giá trị là hơn 419,3 triệu đồng.
Công tác nghiệm thu, thanh quyết toán còn một số khối lượng nhỏ tính sai, tính trùng lặp từ thiết kế chưa loại trừ hết, bù giá vật liệu chưa đúng quy định, làm tăng giá trị nghiệm thu, thanh toán, quyết toán phải thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền 59,8 triệu đồng.
Trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh đã và đang triển khai thực hiện 2 DA đầu tư theo hình thức hợp đồng BT: DA Khu dân cư đường 15m từ cầu Al đến cầu C4, thành phố Điện Biên Phủ và DA đường Thanh Minh - đồi Độc lập và khu dân cư vành đai phía Bắc TP Điện Biên Phủ. Qua thanh tra cho thấy, chi phí xây dựng (dự toán xây lắp) tính thừa, tính sai khối lượng so với thiết kế bản vẽ thi công, biện pháp thi công đóng cọc tre chưa phù hợp, làm tăng chi phí xây dựng với tổng số tiền là hơn 1,8 tỷ đồng.
Đối với việc chấp hành pháp luật về đầu tư, các DA đầu tư trên địa bàn tỉnh chủ yếu do nhà đầu tư đề xuất và UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư. Tỉnh chưa chủ động, chưa có kế hoạch xác định cụ thể danh mục các DA có sử dụng đất, dự án khai thác khoáng sản để đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện DA có sử dụng đất hoặc đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định và công khai trên cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh.
Công tác giám sát, đánh giá đầu tư chưa được cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện theo dõi, kiểm tra, đánh giá thường xuyên trong phạm vi quản lý Nhà nước mà chỉ kiểm tra khi có vụ việc hoặc yêu cầu.
Kiến nghị xử lý trên 2,3 tỷ đồng
Bộ trưởng Bộ KH&ĐT kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên khắc phục tình trạng phê duyệt DA đầu tư trước khi phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; kịp thời phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện DA khi có sự điều chỉnh thời gian thực hiện DA. Chấn chỉnh công tác lập, phân bổ, bố trí và giải ngân vốn đầu tư công đảm bảo phù hợp quy định pháp luật về đầu tư công.
Chỉ đạo chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan liên quan chấn chỉnh công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán; công tác lựa chọn nhà thầu; công tác nghiệm thu, thanh toán quyết toán; công tác thực hiện hợp đồng và công tác giám sát, đánh giá đầu tư.
Có trách nhiệm xử lý về kinh tế với tổng số tiền 479,1 triệu đồng.
Đồng thời, chỉ đạo cơ quan quản lý hợp đồng BT (Ban Quản lý các công trình giao thông tỉnh Điện Biên) và nhà đầu tư rà soát toàn bộ giá trị dự toán được phê duyệt làm cơ sở ký kết, nghiệm thu, thanh toán họp đồng BT theo đúng quy định, trong đó giảm trừ chi phí xây lắp hơn 1,8 tỷ đồng.
Công an tỉnh Điện Biên vừa phá thành công chuyên án 126P, bắt giữ Tráng A Páo khi đối tượng đang vận chuyển trái phép số lượng lớn ma túy tại khu vực bản Mạy Hốc, xã Si Pa Phìn, thu giữ 8 bánh heroin và 12.000 viên hồng phiến.
Sau gần 3 tháng thi công, dự án cầu Trần Hưng Đạo đang được đơn vị thi công triển khai khoan cọc nhồi để tiến hành làm các trụ móng cầu giữa sông Hồng.
Chuyến bay VN1160 chở gần 100 hành khách từ Tân Sơn Nhất đã hạ cánh an toàn tại Điện Biên trưa 24/12, đánh dấu một trong những đường bay nội địa dài nhất của Hãng hàng không Quốc gia.
Trong tổng số 283 đại biểu Quốc hội được giới thiệu từ các địa phương, dự kiến sẽ có 34 trưởng đoàn và 55 phó trưởng đoàn, đều là những cán bộ chủ chốt ở tỉnh, thành phố.
Sáng 5/2, tại số 62 Tràng Tiền, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã khai mạc Không gian trưng bày kết hợp livestream “Sức sống hàng Việt”.
Một vụ cháy xảy ra rạng sáng tại căn nhà trong hẻm ở quận 12 (TPHCM) đã cướp đi sinh mạng của ba mẹ con. Lực lượng chức năng đang phong tỏa hiện trường, điều tra nguyên nhân.
Bộ Xây dựng vừa chính thức phê duyệt Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, nhằm thiết lập hệ thống giao thông đồng bộ, hiện đại, tạo động lực liên kết vùng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Ngay đầu năm đã có nhiều dấu hiệu cho thấy cánh cửa mở rộng hơn cho xuất khẩu (XK) nông sản Việt trong năm 2024. Chưa kể, ngay bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đang diễn ra, đã có một sự kiện hội nghị dành riêng cho các nước XK nông sản, nhằm tìm kiếm những cách thức cạnh tranh XK công bằng nhất.
UBND TP. Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 818/QĐ-UBND về việc ủy quyền cho Sở Xây dựng Hà Nội giải quyết, tiếp nhận một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố.
UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt cải cách TTHC, tạo điều kiện “tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất” cho doanh nghiệp khi đầu tư vào Nghệ An.
Các hãng tàu nước ngoài được tự tăng phụ phí xếp dỡ tại cảng mà không cần giải trình lý do. Đây là hệ lụy ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu (XNK) Việt Nam. Trong tình thế xung đột Biển Đỏ vẫn đang tác động mạnh đến hàng hóa Việt thì việc tăng phụ phí của các hãng tàu đã làm cho DN Việt “khó chồng khó”.
Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
