Hà Nội 19 °C
TP Hồ Chí Minh 28 °C
Hải Phòng 22 °C
Đà Nẵng 24 °C
Yên Bái 17 °C
  • Hà Nội Hà Nội 19°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 28°C
  • Hải Phòng Hà Nội 22°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 24°C
  • Yên Bái Hà Nội 17°C

Hàng loạt vi phạm về đầu tư tại Điện Biên

Thương trường
02/03/2022 20:59
Nguyễn Điểm
aa
Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) đã ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020; việc đầu tư theo hình thức đối tác công tư; việc chấp hành pháp luật về đầu tư giai đoạn 2015 - 2020 tại tỉnh Điện Biên.


Không giải ngân hết vốn đầu tư công

Theo Bộ KH&ĐT, trong giai đoạn 2016-2020, việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Điện Biên được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công. Tuy nhiên, trong quá trình lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án (DA) đầu tư thực hiện theo các quy định hiện hành vẫn còn để xảy ra một số tình trạng như: 2/23 DA gồm DA đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa huyện Nậm Pồ và DA đầu tư xây dựng điểm tái định cư số 3 và bổ sung điểm tái định cư C13 mở rộng DA nâng cấp, cải tạo Cảng Hàng không Điện Biên phê duyệt DA đầu tư trước khi phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường chưa phù hợp với quy định.

Bệnh viện Đa khoa huyện Nậm Pồ

Bệnh viện Đa khoa huyện Nậm Pồ. (Ảnh Đienbienphu Online)

Có 5/25 DA chưa kịp thời phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện DA khi thời gian thực hiện DA vượt quá thời gian được phê duyệt trong quyết định đầu tư gồm: DA Bảo tàng Chiến thắng Điện Biên Phủ giai đoạn 2; DA đường dạo, leo núi khu du lịch Pá Khoang; DA đầu tư bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Di tích Chiến thắng Him Lam (giai đoạn 1); DA xây dựng công trình: Nâng cấp, sửa chữa Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Điện Biên (giai đoạn 2); DA đường nội thị giai đoạn 1 (trục 42m) huyện Mường Ảng.

Theo Bộ KH&ĐT, trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh Điện Biên đã được giao tổng vốn đầu tư công trung hạn là 10.040.095 triệu đồng. Tuy nhiên, đến hết năm 2020 có 689.706 triệu đồng (bằng 6,87% vốn được giao) chưa giải ngân phải hủy bỏ và hoàn trả hoặc chuyển nguồn sang năm 2021, cụ thể: Có 354.573 triệu đồng (505 DA, nội dung đầu tư) không giải ngân được kế hoạch vốn và phải chuyển nguồn sang năm 2021; có 335.133 triệu đồng (700 chương trình, DA, nội dung đầu tư) đã bố trí vốn nhưng đến hết niên độ ngân sách không giải ngân được phải huỷ bỏ.

“Trong điều kiện nguồn lực đầu tư công còn hạn chế nhưng có nhiều DA không tận dụng hết nguồn vốn, không giải ngân hết vốn được giao. Việc không giải ngân hết hoặc chậm giải ngân vốn kế hoạch dẫn đến phải hủy bỏ, chuyển nguồn sang năm sau đã làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công”, kết luận nêu.

Bố trí vốn quá thời gian quy định

Kiểm tra cho thấy, 19 DA được đưa vào danh mục bố trí vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư. 4 DA nhóm B bố trí vốn từ 9-15 năm và 30 DA nhóm C bố trí vốn từ 4-15 năm. Việc bố trí vốn quá thời gian như trên là chưa phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ quy định vế kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm.

Đến thời điểm thanh tra (tháng 6/2021) còn 10 DA được tạm ứng vốn nhưng chưa thực hiện bố trí vốn để thu hồi tạm ứng theo quy định tại Thông tư số 162/2012/TT-BTC ngày 03/10/2012. Tổng số vốn tạm ứng quá thời hạn thu hồi theo quy định nhưng chưa được bố trí để thu hồi tại các DA này là hơn 67,3 tỷ đồng.

Về công tác quyết toán DA hoàn thành, kết luận chỉ ra có 1.015 DA chậm thực hiện quyết toán (chiếm 18,17% tổng số DA hoàn thành), trong đó: Số DA chậm thực hiện quyết toán dưới 24 tháng là 483 DA; số DA chậm thực hiện quyết toán trên 24 tháng là 532 DA. Trong số các DA chậm quyết toán có 65 DA hoàn thành từ năm 2005 đến 31/12/2014 nhưng chưa được phê duyệt quyết toán.

Việc các chủ đầu tư chậm thực hiện quyết toán DA hoàn thành dẫn đến không tất toán được tài khoản DA, không kịp thời hạch toán tài sản tăng, là nguyên nhân gây nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài và khó khăn cho công tác theo dõi, quản lý tài sản Nhà nước sau đầu tư.

Kết luận cũng chỉ ra, công tác giám sát, đánh giá đầu tư được UBND tỉnh thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, phần lớn các chủ đầu tư không thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá thực hiện DA đầu tư hàng tháng, quý theo quy định tại Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT ngày 18/12/2015 của Bộ KH&ĐT. Số lượng DA được các chủ đầu tư báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư còn thấp (tỷ lệ 41,28%); số DA đã thực hiện kiểm tra trong kỳ đạt 17,76 %; số DA đã thực hiện đánh giá trong kỳ đạt 87,8%.

Các DA đầu tư đều “đội vốn”

Thanh tra 23 DA cho thấy, công tác triển khai, thực hiện DA đầu tư vẫn còn những tồn tại, sai sót trong công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự toán, công tác lựa chọn nhà thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng, công tác nghiệm thu, thanh quyết toán, làm tăng giá trị dự toán, giá gói thầu xây lắp hoặc nghiệm thu thanh toán, quyết toán không đúng với giá trị là hơn 419,3 triệu đồng.

Công tác nghiệm thu, thanh quyết toán còn một số khối lượng nhỏ tính sai, tính trùng lặp từ thiết kế chưa loại trừ hết, bù giá vật liệu chưa đúng quy định, làm tăng giá trị nghiệm thu, thanh toán, quyết toán phải thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền 59,8 triệu đồng.

Trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh đã và đang triển khai thực hiện 2 DA đầu tư theo hình thức hợp đồng BT: DA Khu dân cư đường 15m từ cầu Al đến cầu C4, thành phố Điện Biên Phủ và DA đường Thanh Minh - đồi Độc lập và khu dân cư vành đai phía Bắc TP Điện Biên Phủ. Qua thanh tra cho thấy, chi phí xây dựng (dự toán xây lắp) tính thừa, tính sai khối lượng so với thiết kế bản vẽ thi công, biện pháp thi công đóng cọc tre chưa phù hợp, làm tăng chi phí xây dựng với tổng số tiền là hơn 1,8 tỷ đồng.

Đối với việc chấp hành pháp luật về đầu tư, các DA đầu tư trên địa bàn tỉnh chủ yếu do nhà đầu tư đề xuất và UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư. Tỉnh chưa chủ động, chưa có kế hoạch xác định cụ thể danh mục các DA có sử dụng đất, dự án khai thác khoáng sản để đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện DA có sử dụng đất hoặc đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định và công khai trên cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh.

Công tác giám sát, đánh giá đầu tư chưa được cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện theo dõi, kiểm tra, đánh giá thường xuyên trong phạm vi quản lý Nhà nước mà chỉ kiểm tra khi có vụ việc hoặc yêu cầu.

Kiến nghị xử lý trên 2,3 tỷ đồng

Bộ trưởng Bộ KH&ĐT kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên khắc phục tình trạng phê duyệt DA đầu tư trước khi phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; kịp thời phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện DA khi có sự điều chỉnh thời gian thực hiện DA. Chấn chỉnh công tác lập, phân bổ, bố trí và giải ngân vốn đầu tư công đảm bảo phù hợp quy định pháp luật về đầu tư công.

Chỉ đạo chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan liên quan chấn chỉnh công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán; công tác lựa chọn nhà thầu; công tác nghiệm thu, thanh toán quyết toán; công tác thực hiện hợp đồng và công tác giám sát, đánh giá đầu tư.

Có trách nhiệm xử lý về kinh tế với tổng số tiền 479,1 triệu đồng.

Đồng thời, chỉ đạo cơ quan quản lý hợp đồng BT (Ban Quản lý các công trình giao thông tỉnh Điện Biên) và nhà đầu tư rà soát toàn bộ giá trị dự toán được phê duyệt làm cơ sở ký kết, nghiệm thu, thanh toán họp đồng BT theo đúng quy định, trong đó giảm trừ chi phí xây lắp hơn 1,8 tỷ đồng.

bài liên quan
Ông Lê Văn Lương được điều động, chỉ định giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên

Ông Lê Văn Lương được điều động, chỉ định giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên

Ngày 16/11, tại phòng họp Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị Công bố quyết định của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc điều động, chỉ định nhân sự giữ chức vụ Phó Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên, nhiệm kỳ 2025 – 2030.
LỜI TRI ÂN NHÂN KỶ NIỆM 10 NĂM RA MẮT CHUYÊN TRANG TRUYỀN THÔNG PHÁP LUẬT PLUS

LỜI TRI ÂN NHÂN KỶ NIỆM 10 NĂM RA MẮT CHUYÊN TRANG TRUYỀN THÔNG PHÁP LUẬT PLUS

Tối qua ngày 5/11/2025, Lễ kỷ niệm 10 năm ra mắt Chuyên trang truyền thông Pháp luật + (Pháp luật Plus) – Báo Pháp luật Việt Nam đã diễn ra tại Trung tâm Hội nghị Quốc tế, Ba Đình (Hà Nội) trong không khí trang trọng, ấm áp và đầy cảm xúc.
Ca sĩ Phương Nhung trở lại với đêm nhạc kỷ niệm 20 năm - “Mắt Nhung” không chỉ là tên gọi

Ca sĩ Phương Nhung trở lại với đêm nhạc kỷ niệm 20 năm - “Mắt Nhung” không chỉ là tên gọi

Ca sĩ Phương Nhung đánh dấu cột mốc 20 năm hoạt động nghệ thuật bằng đêm nhạc mang tên “Mắt Nhung” - nơi đôi mắt như lời tự tình chứa đựng những cung bậc của cảm xúc, dấu ấn và tâm sự của một hành trình dài bền bỉ với âm nhạc.
10 năm ra mắt Chuyên trang điện tử Pháp luật Plus: Hành trình khẳng định uy tín và dấu ấn trong làng báo chí Việt Nam

10 năm ra mắt Chuyên trang điện tử Pháp luật Plus: Hành trình khẳng định uy tín và dấu ấn trong làng báo chí Việt Nam

Không chỉ là dịp nhìn lại chặng đường phát triển đầy nỗ lực của một chuyên trang báo chí trẻ trung, hiện đại mà còn khẳng định vị thế, vai trò và trách nhiệm của Pháp luật Plus trong bối cảnh truyền thông số phát triển mạnh mẽ.
Điện Biên rà soát, thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng

Điện Biên rà soát, thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng

Đó là một trong những nhiệm vụ của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng (trực thuộc Đảng bộ Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Điện Biên) được giao trong 3 tháng cuối năm 2025.
Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Điện Biên: Công tác bảo vệ rừng, phát triển lâm nghiệp được đẩy mạnh, bền vững và hiệu quả

Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Điện Biên: Công tác bảo vệ rừng, phát triển lâm nghiệp được đẩy mạnh, bền vững và hiệu quả

Trong 9 tháng đầu năm 2025, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng - Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Điện Biên đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ đề ra.
Mới nhất
Đọc nhiều
Luỹ kế tháng 11/2025 huy động được 306.919 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ

Luỹ kế tháng 11/2025 huy động được 306.919 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ

Lũy kế 11 tháng năm 2025, Kho bạc Nhà nước huy động được 306.919 tỷ đồng trái phiếu chính phủ, hoàn thành 61,38% kế hoạch năm 2025.
Đại tá Lê Đức Hùng được bổ nhiệm làm Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra VKSND Tối cao

Đại tá Lê Đức Hùng được bổ nhiệm làm Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra VKSND Tối cao

Đại tá Lê Đức Hùng, Trưởng phòng Viễn thông tin học và Cơ yếu, Công an TP Hà Nội được bổ nhiệm giữ chức Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra VKSND tối cao.
Chi bộ Khối Nội dung, Đảng bộ Báo Pháp luật Việt Nam kết nạp Đảng viên mới

Chi bộ Khối Nội dung, Đảng bộ Báo Pháp luật Việt Nam kết nạp Đảng viên mới

Ngày 04/12, tại UBND xã Đông Anh, TP Hà Nội, Chi bộ Khối Nội dung, Đảng bộ Báo Pháp luật Việt Nam đã long trọng tổ chức Lễ tổng kết Chi bộ và Lễ kết nạp Đảng viên.
Tin bài khác
Rộng cửa xuất khẩu nông sản

Rộng cửa xuất khẩu nông sản

Ngay đầu năm đã có nhiều dấu hiệu cho thấy cánh cửa mở rộng hơn cho xuất khẩu (XK) nông sản Việt trong năm 2024. Chưa kể, ngay bên lề Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đang diễn ra, đã có một sự kiện hội nghị dành riêng cho các nước XK nông sản, nhằm tìm kiếm những cách thức cạnh tranh XK công bằng nhất.
Hà Nội ủy quyền cho Sở Xây dựng được chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản

Hà Nội ủy quyền cho Sở Xây dựng được chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản

UBND TP. Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 818/QĐ-UBND về việc ủy quyền cho Sở Xây dựng Hà Nội giải quyết, tiếp nhận một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố.
Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam nợ gần 1,5 tỷ đồng tiền thuế

Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam nợ gần 1,5 tỷ đồng tiền thuế

Do chậm nộp tiền thuế và quá thời hạn nộp thuế, Công ty Cổ phần BENGAL Việt Nam bị Cục thuế tỉnh Bắc Giang cưỡng chế số tiền gần 1,5 tỷ đồng.
Công ty CP COMA 68 tiếp tục bị cưỡng chế gần 500 triệu đồng tiền thuế

Công ty CP COMA 68 tiếp tục bị cưỡng chế gần 500 triệu đồng tiền thuế

Do nợ thuế quá thời hạn nộp thuế, Công ty CP COMA 68 bị cưỡng chế số tiền gần 500 triệu đồng.
Nam Định: Xã Trực Hùng cho 18 trường hợp thuê đất bãi là không đúng thẩm quyền

Nam Định: Xã Trực Hùng cho 18 trường hợp thuê đất bãi là không đúng thẩm quyền

Nội dung này được cơ quan chức năng tỉnh Nam Định nêu rõ trong một văn bản ban hành mới đây.
Chủ đầu tư KDC Phúc Gia Tân bị xử phạt vì thi công không giấy phép môi trường

Chủ đầu tư KDC Phúc Gia Tân bị xử phạt vì thi công không giấy phép môi trường

Hành vi vi phạm của Công ty TNHH Đầu tư Lê Gia Newland đã bị UBND tỉnh Bình Định phát hiện và ban hành quyết định xử phạt hành chính.
Xử phạt KIM Việt Nam do cho khách hàng giao dịch vượt quá giới hạn

Xử phạt KIM Việt Nam do cho khách hàng giao dịch vượt quá giới hạn

Công ty TNHH Quản lý quỹ KIM Việt Nam vừa phải nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Nghệ An: Tạo điều kiện

Nghệ An: Tạo điều kiện 'tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất' cho doanh nghiệp đầu tư

UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục thực hiện quyết liệt cải cách TTHC, tạo điều kiện “tốt nhất, nhanh nhất, thuận lợi nhất” cho doanh nghiệp khi đầu tư vào Nghệ An.
Doanh nghiệp xuất nhập khẩu gặp

Doanh nghiệp xuất nhập khẩu gặp 'bão phí' ở đường biển

Các hãng tàu nước ngoài được tự tăng phụ phí xếp dỡ tại cảng mà không cần giải trình lý do. Đây là hệ lụy ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu (XNK) Việt Nam. Trong tình thế xung đột Biển Đỏ vẫn đang tác động mạnh đến hàng hóa Việt thì việc tăng phụ phí của các hãng tàu đã làm cho DN Việt “khó chồng khó”.
Fecon (FCN) lần đầu thua lỗ kể từ năm 2008

Fecon (FCN) lần đầu thua lỗ kể từ năm 2008

Với khoản lỗ ròng hơn 43,1 tỷ đồng, CTCP Fecon đã có lần đầu tiên thua lỗ kể từ năm 2008 và không hoàn thành các mục tiêu lợi nhuận, doanh thu.
tong bi thu to lam lam viec voi 2 tinh an giang kien giang

Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với 2 tỉnh An Giang, Kiên Giang

Ngày 4/6, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và Thường trực Tỉnh ủy An Giang về tình hình triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương; công tác tổ chức bộ máy; quốc phòng, an ninh
tien giang dieu tra vu chu doanh nghiep gao nghi bi lua hon 420 ty dong

Tiền Giang: Điều tra vụ chủ doanh nghiệp gạo nghi bị lừa hơn 420 tỷ đồng

Công an tỉnh Tiền Giang đang tiến hành điều tra, làm rõ vụ một chủ doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo nghi bị lừa đảo trên không gian mạng với số tiền trên 420 tỷ đồng.
quang ninh can canh xe tai cho dat chay ram rap suot ngay dem dan lo hong duong o nhiem

Quảng Ninh: Cận cảnh xe tải chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, dân lo hỏng đường, ô nhiễm

Gần 1 tháng nay trên tuyến tỉnh lộ 337 và Quốc lộ 279 đoạn từ xã Thống Nhất đến cảng Làng Khánh (TP Hạ Long), thường xuyên xuất hiện hàng chục xe tải lớn chở đất chạy rầm rập suốt ngày đêm, cuốn theo bụi mù mịt.
trao quyet dinh bo nhiem thu truong bo tu phap nguyen thanh tu

Trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú

Chiều 17/3, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế giữ chức Thứ trưởng Bộ Tư pháp.
cong nhan tp phu quoc la do thi loai i truc thuoc tinh kien giang

Công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang

Ngày 21/1, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký quyết định về việc công nhận TP Phú Quốc là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Kiên Giang.