Hà Nội xây dựng kịch bản ứng phó với biến động của thị trường xăng dầu

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu ĐÃ ký Quyết định số 3515/QĐ-UBND ngày 14/7 phê duyệt Phương án bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên địa bàn thành phố.

Phương án được xây dựng nhằm chủ động các kịch bản điều hành cụ thể, khả thi để bảo đảm nguồn cung xăng dầu liên tục, ổn định trong mọi tình huống; nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo, ứng phó và điều phối của các cơ quan quản lý nhà nước trước những biến động của thị trường năng lượng trong nước và quốc tế.

Theo đó, TP Hà Nội đặt mục tiêu bảo đảm cung ứng đầy đủ xăng dầu phục vụ sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng và các lĩnh vực thiết yếu như quốc phòng, an ninh, y tế, giao thông đô thị, dịch vụ công ích, các dự án, công trình trọng điểm cùng các nhiệm vụ chính trị quan trọng.

UBND TP Hà Nội cũng yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn chủ động xây dựng phương án tạo nguồn, dự trữ, vận chuyển và phân phối phù hợp với phương án chung của thành phố; duy trì mức dự trữ lưu thông theo quy định; bảo đảm cung ứng liên tục cho hệ thống phân phối và người tiêu dùng. Các doanh nghiệp không được để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, hạn chế bán, đóng cửa hoặc ngừng bán không có lý do chính đáng, gây gián đoạn nguồn cung.

Theo phương án, trong điều kiện thị trường vận hành bình thường, tổng nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trên địa bàn khoảng 3.000m³/ngày. Nguồn cung được bảo đảm chủ yếu từ hệ thống thương nhân đầu mối, trong đó Petrolimex Hà Nội giữ vai trò nguồn cung chính với sản lượng khoảng 1.800-2.300m³/ngày, phần còn lại do các doanh nghiệp khác cung ứng.

Toàn hệ thống phải duy trì mức tồn kho tối thiểu tương đương 7-10 ngày tiêu thụ, khoảng 21.000-30.000m³, riêng khu vực nội thành bảo đảm tối thiểu 5 ngày tiêu thụ. Việc duy trì tồn kho được xác định là điều kiện quan trọng để tạo dư địa xử lý khi thị trường xuất hiện dấu hiệu bất thường.

Đối với tình huống đặc biệt nghiêm trọng, khi nguồn nhập khẩu bị gián đoạn, sản lượng từ các nhà máy lọc dầu suy giảm mạnh hoặc xảy ra thiên tai, sự cố làm tổng nguồn cung giảm trên 30% nhu cầu, Sở Công Thương sẽ tham mưu UBND thành phố chuyển sang cơ chế điều hành tập trung, thiết lập cơ chế điều phối toàn bộ nguồn xăng dầu trên địa bàn và kiểm soát lượng tồn kho tại các kho, doanh nghiệp đầu mối, doanh nghiệp phân phối và hệ thống bán lẻ.

Trong trường hợp này, toàn bộ nguồn hàng tại ba kho xăng dầu của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam gồm Tổng kho xăng dầu Đức Giang, Kho xăng dầu Đỗ Xá và Kho xăng dầu Nam Phong sẽ được huy động tối đa. Thành phố đồng thời báo cáo Bộ Công Thương để đề nghị hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia hoặc điều phối nguồn hàng từ các địa phương khác theo thẩm quyền.

Phương án cũng quy định hệ thống 453 cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn sẽ được đặt dưới chế độ kiểm soát chặt chẽ. Khi cần thiết, thành phố có thể áp dụng phương thức bán theo hạn mức nhằm ngăn chặn đầu cơ, tích trữ. 

Công an thành phố có trách nhiệm bảo đảm an ninh trật tự tại các điểm cung ứng, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; các doanh nghiệp phải chấp hành đầy đủ việc điều phối của cơ quan quản lý nhà nước, không tự ý điều tiết nguồn hàng, thay đổi khu vực cung ứng hoặc dừng bán khi chưa được phép.

TP Hà Nội CŨNG sẽ thiết lập cơ chế cảnh báo sớm khi xuất hiện các dấu hiệu như tồn kho giảm xuống dưới mức an toàn, số cửa hàng ngừng bán tăng đột biến, doanh nghiệp cắt giảm mạnh sản lượng cung ứng, thời gian giao hàng kéo dài, xuất hiện hiện tượng mua gom, tích trữ bất thường hoặc có diễn biến bất thường về giá bán, chiết khấu và các phản ánh từ người dân, doanh nghiệp.

Qua đó, cơ quan chức năng kịp thời triển khai các biện pháp điều hành nhằm bảo đảm nguồn cung xăng dầu ổn định, không để xảy ra đứt gãy thị trường.